Контрактная система в сфере закупок. Нормативное регулирование

Сегмент гос. закупок включает в себя

1. Закупки ЛП для МО

2. Закупки ЛП для ЛЛО населения.

3. Могут быть для нужд федеральных ведомств.

ФЗ Закон 44 "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ и услуг для обеспечения государственной и муниципальной нужд. " от 5.04.2014 года.

Источники финансирования - средства фондов обязательного медицинского страхования, федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, смешанный, муниципальный.

Закон регулирует отношения, направленные на преодоление гос нужд.

Цели -повышение эффективности, репрезентативности, обеспечение гласности, прозрачности, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.

Информационное обеспечения контрактной системы.

Создается единая информационная система. Она включает в себя:

1. Планы закупок

2. Планы- графики

3. Информация о реализации этих планов

1. Информация об условиях, запретах, ограничениях,

2. Информация о закупках

3. Реестр заключенных котрак-ов

4. Реестр недобросовестных поставщиков.

Информация является общедоступной, предоставляется безвозмездно, на сайте www.zakupki.gov.ru субъекты могут создавать свои сайты.

Создание контрактной службы и комиссии по закупкам.

44 ФЗ устанавливает необходимость создания заказчиком контрактной службы или назначение контрактного управляющего. Контрактная служба создается если совокупной годовой объем превышает 100.млн руб

Функции:

1. Разработка планов закупок и размещают в еИС

2. Разработка плана- графика

3. Готовят и размещают извещение об осуществлении закупок

4. Непосредственно осуществляют закупки.

5. Участвуют в рассмотрении дела об обжаловании.

6. Организуют консультации с поставщиками.

Сотрудники должны иметь высшее образование, и (или) доп профессиональное образование в сфере закупок.

Для определения поставщиков заказчик создает комиссию, приказом определяется состав, председатель, порядок работы.

Планирование закупок с 1.01.2015 осуществляется по средством ведения планов закупок, планов- графиков.

План закупок формируется на очередной год. Обязательно размещается в единой информационной системе (ЕИС) в течение 3рабчих дней. Должны включать в себя идентификационный код закупки, цель, объект, объем финансов, периодичность, обоснование.

Затем составляется план- график - документ, содержащий перечень закупок на финансовый год. Он является основанием для осуществления закупок. Информация - идентификационный код закупки, описание объекта с его характеристиками, количество, сроки, периодичность поставки, начальная цены, обоснование закупки, этапы оплаты, могут быть дополнительные требования к участникам, способ определения поставщика, дата начала и ряд других сведений. Ежегодно разрабатывается и утверждается в течение 10 раб дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности.

Обоснованию подлежат:

1. Начальная, максимальная цена контракта,

2. Способ определения поставщика.

Закупки не предусмотренные планом не могут быть осуществлены.