Производственный потенциал Беларуси

Производственный потенциал в масштабе национальной экономики определяется как совокупность всех ресурсов и условий общественного производства, оценивается объемом

производства товаров и услуг (ВВП), производственными мощностями промышленных предприятий и строительных организаций, возможностями производства сельскохозяйс­твенной продукции, уровнем развития производственной инфраструктуры.

Одним из обобщающих показателей, характеризую­щих производственный потенциал, является стоимость ос­новных фондов (основных средств, основного капитала): зданий, сооружений, передаточных устройств, рабочих и силовых машин и оборудования, измерительных и регули­рующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря и принадлежностей, рабочего и продуктивного скота, многолетних насаждений, внутри­хозяйственных дорог и др. Кроме перечисленных в состав основных средств входят затраты, производимые за счет капитальных вложений на улучшение земель, не связанные с созданием сооружений, и капитальные затраты в арендо­ванные основные средства. Для определения общего их объ­ема, вещественной структуры, анализа их воспроизводства, а также для определения износа (амортизации) основных фондов применяется стоимостная оценка. Количественная оценка объема основных фондов производится в текущих (или сопоставимых - при расчете динамики изменения ре­сурсной обеспеченности) ценах, учитывается также пере­оценка фондов.

Республика Беларусь в настоящее время обладает зна­чительным производственным потенциалом. Стоимость основных фондов всех отраслей экономики составила 152,6 трлн р., что по объему эквивалентно 4,2 ВВП страны. В то же время основные фонды имеют динамику роста, уро­вень обновления и качественные характеристики, которые не могут быть оценены как оптимальные.

Если в 1970-1990 гг. среднегодовые темпы прироста ос­новных фондов были довольно высокими - более 8 %, то в 1991-1995 гг. они резко снизились. Анализ индексов фи­зического объема основных фондов в сопоставимых ценах (в % к 1990 г.) показывает, что за десятилетие в целом объ­ем основного капитала практически не вырос. И только в 2001-2003 гг. отмечается среднегодовой прирост основных фондов более 4 %.

Структура валового накопления основного капитала по видам активов: здания, сооружения, передаточные устройс­тва - 59,2 %; машины, оборудование, транспортные средс­тва, инструменты и хозяйственный инвентарь - 40,6 %, остальное - рабочий и продуктивный скот, многолетние насаждения, разведка полезных ископаемых, программное обеспечение вычислительной техники.

В Беларуси, хотя и медленнее, чем в соседних странах с переходной экономикой, происходит процесс приватизации и разгосударствления основных фондов. За период с 1991 по 2003 г. удельный вес частной собственности в общей стоимости основных фондов увеличился с 20,4 до 29,7 %, доля государственной собственности сократилась до 69,8 %, иностранная собственность составила 0,5 %.

В соответствии с действующим в системе статистичес­кого учета Республики Беларусь классификатором отрас­лей народного хозяйства все основные фонды делятся на две группы. К первой отнесены основные фонды отраслей, производящих товары промышленности, сельского хозяйс­тва, строительства, лесного хозяйства и др. Вторая группа включает основные фонды отраслей, оказывающих услуги транспорта и связи, торговли и общественного питания, жилищного хозяйства, образования, здравоохранения, фи­зической культуры и др. Используется также традиционное деление основных фондов на производственные и непроиз­водственные.

С 1991 года доля основных фондов отраслей, производя­щих товары, сократилась с 53,5 до 52,0 %, а удельный вес основных фондов отраслей, производящих услуги, возрос с 46,5 до 48,0 %. На этапе становления рыночных отношений более интенсивно строили новые здания и вели капиталь­ный ремонт в таких отраслях сферы производства услуг, как транспорт и связь, торговля и общественное питание, банки, финансовые и страховые компании, другие виды коммер­ческой деятельности по обслуживанию рынка.

Именно с основными фондами связано понятие произ­водственной мощности как способности средств труда пред­приятия, отрасли к максимальному выпуску продукции. Наиболее существенно сократились основные фонды отрас­лей, производящих товары, особенно сельского хозяйства и

строительства. Уменьшение физических объемов основных фондов и соответствующее сокращение производственного потенциала экономики явилось следствием кризисных яв­лений в экономике, которые сопровождались падением ин­вестиционной активности. В итоге низкие объемы ввода в действие основных фондов не компенсировали объемы их выбытия.

Качественными характеристиками производственного потенциала экономики являются: уровень износа основных фондов; возрастной состав активной части основных фон­дов; доля оборудования, соответствующего передовым ми­ровым высокотехнологическим образцам (по уровню энер- го- и топливоемкости, производительности, экологичности). Анализ количественных и качественных показателей поз­воляет определить потенциальную способность основных фондов производить конкурентоспособную продукцию и обеспечивать поступательный экономический рост.

Замедление ввода в действие новых основных фондов при относительно низких темпах их выбытия обусловило не только сокращение физических объемов основного капи­тала, но и ухудшение качественных характеристик фондов по сравнению с периодом 1970-1980-х гг. Основные фонды экономики Беларуси в настоящее время характеризуются высоким уровнем морального и физического износа. Ана­лиз движения основных фондов показывает, что коэффици­ент их износа в целом превысил 52 %.

Наиболее серьезное положение с состоянием основ­ных фондов сложилось в следующих отраслях экономики: промышленности (износ составляет 61,4 %), строитель­стве (42,5 %), сельском хозяйстве (57,5 %), на транспор­те (54,8 %). Еще в более критическом состоянии находится активная часть основных фондов. Здесь износ в целом по экономике страны составил 75,6 %. Все это значительно огра­ничивает возможность использования основных фондов для выпуска конкурентоспособной продукции (товаров, услуг).

Технологический и технический уровень экономики Бе­ларуси по своим качественным характеристикам сущест­венно отстает от уровня передовых стран. Из общего числа используемых в стране технологий 12,5 % были разработа­ны за рубежом, 38 % - в самой Беларуси, 49,5 % — в бывшем

СССР. Из анализа структуры технологической оснащеннос­ти отраслей экономики следует, что преобладает использо­вание традиционных технологий — 79 %, к новым относятся 15,8 % и к высоким - 5,2 % общего количества используе­мых в стране технологий.