Особенности экономической политики Англии в отношении колоний в Новом Свете в XVII и начале XVIII вв

- Колонии расценивались как часть английской экономической системы и потому на сырье и продовольствие, получаемые из колоний распространялись все льготы, которыми пользовалась торговля этими товарами в самой Англии.

- Регулятором колониальной торговли являлись Навигационные акты, начавшие издаваться еще в XV в. Имея целью поощрение английского судоходства, Навигационные акты объективно влияли на торговлю и экономику в целом. Акты 1660 г., 1663 г., исключали иностранцев из торговли между Англией и ее колониями, открывая колониальным товарам рынок самой Англии, акты поощряли и одновременно регулировали (поощряли «нужное» для Англии) колониальное производство.

- Новый навигационный акт был принят в 1696 г. и имел название «Закон, направленный на предотвращение нарушений и регулирование торговли с плантациями». Особенности этого акта являлось: 1. строгое и точное выполнение законодательства возлагалось на губернаторов под угрозой смещения с поста. 2. предусматривалось назначение в колониальные порты таможенных чиновников с правами досмотра и контроля. 3. следить за исполнением закона должны были адмиралтейские суды прямо на месте, карать, не обращаясь в Лондон.

- Для увеличения в колониях производства продовольствия и сырья английское правительство предоставляло поощрительные премии. Так, в 1705 г. были установлены премии на ввоз в Англию американского леса, пеньки и «морских припасов». Позже премии за ввоз шелка, красителей. Кроме прямого поощрения применялись и скидки при уплате пошлины на те товары, которые затем перепродавались: чай, кофе, табак. Они помещались в особые склады и если в определенный срок вывозились далее в другие страны, то вообще никакой пошлины не взимали!

- Для разработки общих принципов экономической политики в колониях в 1696 г. было создано учреждение под названием Комитет по делам торговли и плантаций или короткое название – Департамент торговли. Цель – поощрение выгодного и предотвращение невыгодного для Англии производства в колониях. «Хотя при создании американских плантаций было задумано, что население их будет занято добыванием лишь тех предметов, которые нужны нашему королевству…., однако Новая Англия и другие колонии слишком усердно занялись, между прочими вещами, развитием шерстяной мануфактуры» (из доклада Департамента торговли в парламенте в 1697 г.).

- 1698 г. парламент и правительство отреагировали быстро: издан запрет на вывоз из колоний шерстяных изделий не только в Англию, но и в другие колонии. Обсуждались, но пока не были приняты проекты закона о запрете в колониях шерстяного производства вообще, даже для внутренних нужд!

- Уолпол продолжил политику поощрения ввоза колониальных товаров. Закон 1733 г. - предусматривал, что сахар, привезенный из колоний, не облагается пошлиной, если в течение года будет вывезен далее в другие страны.

- Еще в 1705 г. в список по Навигационному акту (т.е. ввоз только на английских кораблях) были включены патока и рис, в 1722 г. – медь и меха. К середине XVII в. в этот список вошли почти все колониальные товары.

- 1719 г. обсуждение в парламенте закона о запрете производства в колониях изделий из железа, т.к. «создание в колониях мануфактур имеет тенденцию уменьшить их зависимость от Англии». В итоге принят закон, который запрещал сооружение в колониях горнов для изготовления топоров и пил. Кузнецы не имели права ковать гвозди! Билль вызвал столь бурные протесты в колониях, что его отменили, но взамен ввели пошлину на железо, ввозившееся из Америки. Но вскоре, нужда в железе самой Англии заставила отменить эту пошлину! Но выход был найден, ввозить разрешили теперь лишь «необработанное» железо.