Аллокация

П онятие «аллокация» связано с предоставлением обществу (за счет финансо­вых ресурсов) определенных услуг, то есть общественных благ. К ним относят систему внутренней и внешней безопасности (поли­цию, армию), общественный транспортный сектор (дороги, осве­щение), коммуникации, средства связи, социальную систему, охрану окружающей среды. Важнейшей целью государственных доходов и расходов является предоставление таких коллектив­ных благ, которые не может предложить частная экономика.

Тот факт, что государство берет на себя задачу обеспечения общества определенными благами, означает, что часть имеющих­ся в народном хозяйстве производственных ресурсов оно расходу­ет иначе, чем это было бы сделано частным сектором. Вызванное государственной активностью перемещение (и размещение) в эко­номике ресурсов, нацеленное на создание общественных благ, и есть явление аллокации. Данная деятельность не обязательно предполагает производство, осуществляемое самим государством. Его роль может заключаться лишь в предоставлении средств, не­обходимых для приобретения названных благ.

Перераспределение

В торая функция финансового хозяйства состоит в том, чтобы осуществить опреде­ленное разумное перераспределение по­лучаемых в рыночной экономике доходов. Цель такого измене­ния — корректировка распределения доходов и имущества с ориен­тацией на большее социальное равенство. При этом учитывается, что на первичное распределение влияют случайные факторы (на­следство на капитал, разные возможности получения образования и т.п.). Перераспределение следует правилам: финансовый вклад слоев населения с повышенными доходами должен быть выше, чем доля получаемой от государства помощи. Для слоев же с низкими доходами справедливо обратное: получаемые от государства финан­совые ресурсы выше их вклада в общий финансовый фонд.