Бюджетный процесс. Участники б. процесса

Бюдж. процесс – регламентируемая нормами права д-сть органов гос. власти, органов МСУ и участников бюдж. процесса по составлению, рассмотрению и утверждению бюджетов, исполнению и составлению отчет об исполнении бюджета.

Регламентируется БК РФ. Продолжительность: составление – 6 мес., рассмотрение и утверждении – 4 мес., исполнение – 12 мес., составление и утверждение отчета об исполн-и – 5 мес. и 1,5 мес.).

Принципы: децентрализация, утверждение б-та законодат. (представит.) органом управления, наделение от. органов упр-я правом бюдж. инициативы, гласность, реализация отд. властными органами права вето при утверждении б-та, четкая регламентация процедур БП, создание системы внутр. и внешн. контроля за ходом бюдж. процесса.

Участники бюджетного процесса: 1) Президент РФ, высшее должностное лицо субъекта РФ, глава МО, 2) законодательные (представительные) органы гос. власти и представит. органы МСУ (рассмотрение, утверждение б-тов и отчетов, определение правового статуса контр. органов, осущ-е последующ. контроля.), 3) исполнит. органы гос. власти (исполнительно-распорядит. органы МО) – ФО, ФК (составление, разработка методик и порядков, обеспечение исполнения б-та, составление бюдж. отчетности, управл. долгом.), 4) ЦБ РФ (осн. направления денежно-кредитной политики, обслуживание счетов б-та, функции генер. агента по гос. ц/б), 5) органы гос. (муницип.) фин. контроля (контроль за исполнением, заключения на год. отчет, проверки, экспертизы проектов б-тов, долгосрочн. цел. программ), 6) органы управления гос. внебюджетными фондами, 7) ГРБС (перечень РБС и ПБС, обеспечение адресности, результативности и цел. хар-ра исполь-я б/ср-в, реестр расх. обяз-в, бюдж. роспись, порядок утверждения бюдж. смет, контроль, бюдж. отчетность ГРБС), 8) РБС (планирование расходов, распределение бюдж. ассигнований, лимитов бюдж. обязательство по ПБС, предложения ГРБС по изменению бюдж. росписи.), 9) гл. администраторы и администраторы доходов б-та (главн.: перечень подведомств. администраторов, сведения для среднесрочн. финплана и проекта б-та, бюдж. отчетность; адм-р – начисление, учет и контроль платежей в б-т, взыскание зад-сти по платежам в б-т, решение о возврате излишне уплаченных сумм, %, -/- о зачете (уточнении) платежей, представляет главному А. сведения и бюдж. отчетность.), 10) гл. администраторы и администраторы источников финансирования дефицита б-та, 10) ПБС.(главн.: перечень подведомств. адм-в, планирование поступлений и выплат по источникам, адресность и целевой хар-р, распределение бюдж. ассигнований по адм-рам, ведомств. фин. контроль в своей сфере: адм-р - планирование поступлений и выплат по источникам, контроль за полнотой и своевременностью поступлений в б-т, формирование и представлении б. отчетности)