2015-06-26
685
В начале 90-х годов в Украине была создана двухуровневая банковская система. Коммерциализация государственных банков, появление сети новых коммерческих банков, увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности вызвали рост общественной заинтересованности в создании общегосударственной автоматизированной системы, которая бы ускоряла межбанковские расчеты и повышала их надежность и безопасность. Существующая технология осуществления платежных операций (расчеты по системе межфилиальных оборотов) не соответствовала современным требованиям. Расчеты между клиентами банков проводились с помощью бумажных документов, срок прохождения почтовых авизо составлял от 7 до 20 дней.
Учитывая важность этой проблемы, НБУ в 1992 г. разработал Концепцию электронного денежного обращения в Украине. Первым этапом реализации Концепции была разработка и реализация системы электронных межбанковских расчетов, а на втором этапе должна была заработать система массовых расчетов населения с использованием пластиковых карточек.
Разработку системы межбанковских расчетов, которая называется «Система электронных платежей» или СЭП, осуществлял НБУ. При ее разработке необходимо было учитывать разные финансовые возможности банков и уровень квалификации их персонала, а также ограниченность средств самого НБУ. Реальностью были обусловлены такие черты разработанной системы межбанковских расчетов:
1) невысокая стоимость разработки и эксплуатации (включая расходы на техническое оборудование);
2) надежность и унифицированность программных и аппаратных средств системы:
3) сжатые сроки внедрения;
4) простота эксплуатации программно-технических средств, особенно средств, предназначенных для коммерческих банков;
5) небольшие затраты времени и средств на обучение персонала.
Базовыми решениями во время создания системы были:
- полный отказ от бумажных носителей информации;
- использование персональных компьютеров:
- иерархично-сетевое построение системы.
Первые электронные платежи в СЭП, участниками которой были три коммерческих банка, начали осуществляться с 5 августа 1993 г. В полном объеме СЭП начата действовать с 1 января 1994года, корда все банковские учреждения Украины были подключены к системе. Внедрение СЭП дало возможность приблизиться к мировому уровню обработки информации в сфере межбанковских расчетов, значительно повысить их надежность, сократить срок прохождения платежей от нескольких недель до нескольких часов. Сокращение срока осуществления расчетов содействовало уменьшению наличности в обращении, дало возможность клиентам эффективнее использовать свои средства, а банкам свои ресурсы. НБУ получил инструмент контроля и регулирования денежного обращения.
Система межбанковских электронных платежей НБУ Украины все более усовершенствуется и развивается. Продолжается создание в Украине на основе существующей СЭП платежной системы нового поколения (ПСНП), которая должна учитывать перспективные потребности банковской сферы Украины и мировой опыт. В ПСНП можно будет осуществлять денежные переводы в режиме реального времени (on-line) и работать в пакетном режиме (off-line). В новой системе будет также обеспечена возможность выхода в межбанковскую платежную систему SWIFT, платежные системы стран СНГ. ПСНП будет иметь интерфейс со всеми общегосударственными электронными системами расчетов, которые будут применяться на территории Украины в будущем (система фондового рынка, национальная система массовых электронных платежей с использованием расчетных карточек и т.п.).
В настоящее время Инструкцией №110 от 17.03.2004 р. предусмотрено действие системы срочных переводов (ССП). В связи с этим СЭП стала составным элементом системы электронных межбанковских переводов (СЭМП).
В настоящее время межбанковские расчеты в Украине могут осуществляться через:
1. Систему электронных межбанковских переводов НБУ (СЭМП):
- систему электронных платежей НБУ (СЭП);
-систему срочных переводов (ССП);
2. Прямые корреспондентские отношения (корреспондентские счета, которые открываются банками-резидентами в других банках резидентах);
3. Корреспондентские счета, которые открываются банками в расчетном банке платежной системы;
Расчеты между филиалами одного банка могут осуществляться через внутрибанковскую платежную систему.
