Происхождение государства

Первые государства на Земле, как считают археологи, возникли в V— IV тысячелетии до н. э. на территории Северо-Восточной Африки. Затем процесс создания госу­дарств стал распространяться по Средиземноморскому бассейну и далее.

Как мы уже знаем, от собирательства, занятия охо­той и рыболовством, т. е. от присваивающего хозяйства, люди постепенно перешли к хозяйству производящему -скотоводству и плужному земледелию. Этот процесс, по данным археологии и этнографии, начался 10—12 тысяч лет назад и продолжался у разных народов несколько тысячелетий. Он получил название неолитической рево­люции, поскольку произошел в эпоху позднего неолита (нового каменного века), на рубеже перехода к эпохе бронзы, когда человек научился выплавлять и употреб­лять сначала мягкие металлы (медь, олово, бронзу, золо­то, серебро), а затем и железо. Эти стадии, а также ов­ладение культурой земледелия и скотоводства прошли все народы и племена, вставшие на путь государственно-правовой жизни.

Однако остается дискуссионным вопрос, почему люди перешли к производящей экономике. Одни уче­ные связывают это с увеличением народонаселения по мере развития человеческого общества и сокращением продукта для потребления, даваемого природой. Другие обращают внимание на то, что на Земле в тот далекий период произошла экологическая катастрофа.

Наступило похолодание, и продукт для потребления в необхо­димом объеме люди уже не могли получать от природы с прежней легкостью. Чтобы не умереть с голоду, его надо было производить. Как бы то ни было, начавший­ся процесс производства продуктов способствовал быст­рому прогрессу хозяйства: помимо необходимого для существования продукта появился излишек. Это привело к еще большему росту населения, развитию ремесла, ис­кусства, возникновению первых городов, письменности. Экономический прогресс не только неимоверно ус­ложнил общество, но и позволил освободить от участия в материальном производстве людей, которые занима­лись исключительно управлением. Происходит еще одно разделение труда: наряду с появлением земледелия, ско­товодства, ремесла и торговли в качестве особой выделя­ется управленческая деятельность. Ее суть заключается в организации жизни людей, в разрешении каких-то проблем, общих для всех проживающих на данной тер­ритории людей. Таким образом появляется государство. Вопрос о происхождении государства давно интересу­ет человечество. Немало выдающихся умов создали на этот счет множество теорий, предлагая свое понимание процесса происхождения государства. Мы укажем лишь на некоторые ¹.

В разных регионах земного шара процесс создания государства шел по-разному.

В Древнем Египте, где на берегах Нила вначале жили кочевые племена, люди постепенно перешли к оседлой жизни. Они приобретали трудовые навыки, научились справляться с ежегодными наводнениями, распределять воды Нила на более обширные территории с помощью каналов и водоподъемных устройств. Ирригационные ра­боты в силу своей сложности и трудоемкости требовали умелой организации. Ее стали осуществлять специально на то поставленные люди, способные не только органи­зовывать выполнение необходимых работ и устранение возможных препятствий, но и контролировать весь ход ирригационного строительства. Считают, что именно эти организаторы впоследствии начали брать на себя разре­шение и других общих для всех людей вопросов и стали государственными служащими. В этом регионе земного шара в создании государства главным оказался иррига­ционный фактор.

1. Всего же существует 15 теорий происхождения государства. См. Подробнее: Кашанин Т.В. Происхождение государства и права. — М., 1999. — Гл. 2.

Сходный климат существовал и в Передней Азии, где возникло Вавилонское царство. Равнина вдоль двух боль­ших рек - Тигра и Евфрата — лишь к концу весны увлажняется, а в течение многих месяцев на ней стоит невыносимая жара и все высыхает. И здесь, как и в Египте, требовались огромные усилия, чтобы превратить болота, образованные разливами, и высыхающие после разливов степи в цветущие сады и нивы. Кроме того, ирригационные сооружения необходимо всегда держать в порядке, а это было под силу лишь специально постав­ленным людям.

В Древней Греции процесс создания государства про­исходил иначе. Каменистая почва Греции, вполне годив­шаяся для разведения овец и коз, была малопригодна для земледелия. Рост населения поневоле заставил лю­дей обратить особое внимание на море, явившееся источ­ником многих благ. Море давало возможность устано­вить и поддерживать связи с Египтом и Передней Азией, обмениваться продуктами с людьми, их населявшими. Было очень важно эффективно организовать свое произ­водство и умело построить отношения с соседями по ре­гиону. Занимались этим, как мы знаем, старейшины, которые по мере увеличения населения становились царя­ми. Вот почему в этом регионе Земли процесс создания государства пошел по патриархальному типу, т. е. по типу разрастания кровнородственной семьи, а царь стано­вился «отцом» (патриархом) всего народа.

Становление государства в Древней Италии несколько отличалось от древнегреческого. Основную часть ее тер­ритории занимали горы и леса. Земли, пригодной для занятия земледелием, было мало. Климат ее более сы­рой и холодный, да и море в Италии не такое привет­ливое, как в Греции (на востоке оно слишком бурное, его берега неприступны, да и на западе удобных бухт мало). Вот почему латиняне (римляне) были народом, у которого роль старейшин была велика изначально. Но вскоре (вероятно, с увеличением населения и нехват­кой продуктов питания), когда своя территория уже не позволяла прокормить население и надо было захваты­вать новые земли, решение всех вопросов перешло к вы­борным вождям. Однако в Древнем Риме влияние «от­цов» крупных семей оставалось значительным и в даль­нейшем.

Фактор насилия был главным при образовании госу­дарства у германских племен. Надо отметить, что приро­да края, где проживали вестготы, вандалы, франки и другие германские племена, отличалась суровостью: хо­лод, бесконечные дремучие леса, многочисленные боло­та, глинистая почва, непригодная для земледелия, дела­ли производительный труд крайне неэффективным. Ма­териальный продукт был очень скудным. Вот почему эти племена непрестанно воевали между собой, и воин­ственность германцев передавалась из поколения в поко­ление. Наиболее опытные, удачливые и богатые воины собирали дружину, которую они вооружали, содержали и с которой производили опустошительные набеги, в ос­новном в южном направлении. Среди этих воинов выде­лялся вождь, который был прообразом короля. Варвары в конце концов разрушили Римскую империю, на обломках которой они создали собственные государства.

К X в. государственность возникла почти на всей тер­ритории Европы. Перешли к государственности и славя­не. Но и здесь процесс отличался своими особенностями. Его можно назвать диффузионным, когда опыт государ­ственной жизни проникал от более развитых народов к менее развитым. Славяне жили в еще более неблагопри­ятных природных условиях, нежели германские племе­на. Резко континентальный климат, более низкая сред­негодовая температура и очень короткий период для земледелия и заготовки кормов, бесконечные просторы, изолировавшие славян от других народов, не способство­вали быстрому развитию славянских племен. Однако общение с другими народами, хоть и очень слабое, показывало: с помощью государства жизнь людей может быть организована лучше. Вот почему в частности, рус­ские князья пригласили на царствование Рюриковичей, которые принесли с собой уже государственный опыт управления жизнью людей.

Надо отметить, что с упрочением государственности в Европе она все более и более распространяется среди других народов, еще не перешедших к государственной жизни. Колонизация народов, проводимая Англией, Францией, Испанией, а позднее и Россией (переселение русских в Сибирь, на Дальний Восток), сопровождалась передачей опыта государственно-правовой жизни этим народам.