Современный этап таможенного регулирования ВЭД начинается с 1991г., который знаменует переход России на рыночный путь развития экономики.
В 1993 г. были приняты два основополагающих для таможенного регулирования документа: Таможенный кодекс РФ и Закон о таможенном тарифе, которые явились законодательной базой такого регулирования.
В 2003 г. Государственной Думой РФ был принят и в том же году утвержден Президентом РФ новый Таможенный кодекс (ТК РФ), который вступил в силу с января 2004 г. В нем конкретизированы основные принципы, изложенные в Федеральном законе «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в применении к таможенному регулированию.
Основные понятия, раскрывающие суть таможенного регулирования.
Таможенное регулирование заключается в установлении порядка и правил, при соблюдении которых лица реализуют право на перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу государства.
Таможенное регулирование осуществляется в соответствии с таможенным законодательством РФ и законодательством РФ о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности (ст. I ТК РФ).
|
|
В определении таможенного регулирования содержится ряд понятий, без которых невозможно осуществление таможенного регулирования: товары, транспортные средства, таможенная граница, таможенное законодательство.
Товар - любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество.
Транспортные средства - любые средства, используемые для международной перевозки лиц либо товаров, а также их штатные запасные части, оборудование, горюче смазочные материалы и топливо.
Таможенная граница - Государственная граница государства, а также пределы особых экономических зон, искусственных островов и сооружений, над которыми государство осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством.
Все товары, перемещаемые через таможенную границу государства, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю.
Таможенное оформление - процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершение действия этого режима в соответствии с таможенным законодательством.
Таможенный режим определяется как таможенная процедура, определяющая совокупность требований и условий, включающих порядок применения в отношении товаров и транспортных средств таможенных пошлин, налогов, запретов и ограничений, установленных законодательством страны, а также статус товаров и транспортных средств для таможенных целей в зависимости от целей их перемещения через таможенную границу государства.
|
|
Все товары и транспортные средства вне зависимости от целей их перемещения через таможенную границу должны быть помешены под какой-либо таможенный режим.
Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства.
Формы таможенного контроля:
1) проверка документов и сведений;
2)устный опрос;
3) получение пояснений;
4) таможенное наблюдение;
5)таможенный осмотр товаров и транспортных средств;
6)таможенный досмотр товаров и транспортных средств;
7) личный досмотр;
8) проверка маркировки товаров, наличие на них идентификационных знаков;
9) осмотр помещений и территорий;
10) таможенная ревизия.