Таможенно-тарифное регулирование -

Вклю­чает элементы административного регулирования, его можно отнести к экономическим способам регулирования внешнеэкономи­ческой деятельности. Это положение обусловлено тем, что уровень тарифов таможенных пошлин напрямую влияет на уровень цен ввозимых и вывозимых товаров, что, в свою очередь, влияет на их конкурентоспособность и позволяет государству регулировать потоки ввозимых и вывозимых товаров и услуг.

Правовой основой мер таможенно-тарифного регулирования являются:

• Таможенный кодекс РФ;

• Закон о таможенном тарифе;

• Налоговый кодекс РФ;

• Таможенный тариф РФ.

Таможенный тариф - свод ставок таможенных пошлин, устанавливаемых Правительством РФ, систематизированных в со­ответствии с Товарной номенклатурой ВЭД. Правительство Рос­сийской Федерации, устанавливая ставки таможенных пошлин, влияет на цены ввозимых (вывозимых) на (с) таможенную (ой) территорию (и) товаров. Таким образом, экономическим спосо­бом решаются следующие задачи: регулируются потоки товаров через таможенную границу РФ; защищаются законные интересы товаропроизводителей и потребителей.

Таможенная пошлина – это обязательный сбор, взимаемый таможенными органами при импорте или экспорте товара и являющийся их условием. Функции таможенной пошлины:

- протекционистская (защитная) – относится к импортным пошлинам, с помощью которых государство ограждает национальных производителей от нежелательной иностранной конкуренции;

- балансировочная – относится к экспортным пошлинам, установленным с целью предотвращения нежелательного экспорта товаров, внутренние цены на которые по тем или иным причинам ниже мировых;

- фискальная – относится как к импортным, так и к экспортным пошлинам, т.к. они являются одной из статей доходной части бюджета. Виды таможенных пошлин:

По происхождению:

- автономные – устанавливаются государствами в одностороннем порядке (являются результатом решений законных органов власти);

- конвенционные – устанавливаются в соответствии с международными соглашениями (например, в рамках ГАТТ - ВТО) и содержат более низкие ставки таможенных сборов.

По способу взимания:

- специфические - пошлина, ставка которой указывается в денежном выражении, которое привязывается к физическому измерению конкретного товара. Например, десять рублей - за один центнер мяса. Физическое измерение товара может быть указано в единицах веса, объема, в штуках и в других конкретных величинах. Специфические пошлины применяются практически во всех странах на отдельные товары.

- адвалорные – пошлина, ставка которой устанавливается в процентах к таможенной цене облагаемого товара. Например, 10% с цены товара. Правила ВТО рекомендуют всем членам ВТО использовать этот вид таможенных пошлин в виду простоты расчета и возможности использования в качестве индикатора при сравнении степени защиты национального рынка в ходе торговых переговоров. В настоящее время свыше 96% ставок пошлин, применяемых всеми странами, являются адвалорными.

- комбинированные - пошлина, сочетающая адвалорный и специфический виды таможенного обложения.

По объекту обложения:

- экспортные;

- импортные;

- транзитные.

По характеру:

- сезонные – назначаются на продукцию сезонного характера.

- антидемпинговые;

- компенсационные - нейтрализуют экспортные субсидии иностранных конкурентов. Ответные пошлины устанавливаются в ответ на повышение таможенных тарифов контрагентами по международной торговле.

В современных условиях более широко применяются нетарифные методы таможенного регулирования. Нетарифных торговых ограничений насчитывается около пятидесяти. Наиболее распространенными среди них являются:

- квотирование экспорта и импорта (экспортно-импортные квоты устанавливают количественные ограничения на вывоз и ввоз товаров через границы страны);

- добровольное ограничение экспорта (осуществляется путем сокращения вывоза продукции из страны в ответ на каких-либо уступки контрагентов, имеющие политический или экономический характер);

- контроль дотаможенного продвижения товаров;

- антидемпинговые меры (вплоть до запрета ввоза продукции экспортеров, уличенных в демпинге);

- установление санитарных норм стандартов на ввозимую в страну продукцию;

- дипломатическая поддержка национальных экспортеров и отечественных производителей;

- валютные оговорки (ограничения) и т.д.