Социально-демографическая ситуация в Кузбассе

Любое государство имеет социальные группы, которым необходимо по­вышенное внимание со стороны общества и особая защита их прав государ­ством. К этим группам населения относятся пожилые люди, доля которых стремительно растет во всем мире.

Социальная политика регулирует, прежде всего, отношение власти с наро­дом. В ее основе лежит ответственность государственной власти за благососто­яние населения, принятие мер социальной защиты, обеспечение социального мира в обществе. Эти направления и стали непременными составляющими социальной политики в Кемеровской области. Государственная социальная политика в отношении граждан старшего поколения состоит из комплекса мер политического, правового, экономического, медицинского, социального, куль­турного, научного, информационно-пропагандистского и кадрового характе­ра и направлена на обеспечение достойного образа жизни пожилых людей, ус­ловий для активного участия в жизни общества и долголетия.

Кемеровская область, занимая 4% площади Западной Сибири, сосредо­точила на своей территории 40% промышленно-производственных фондов и более 20% населения всего Западно-Сибирского региона. По данным по­казателям Кемеровская область относится к числу плотно населенных и высокоурбанизированных регионов России. Более 80% жителей области проживает в городах.

Из общей численности населения Кузбасса 3 млн человек (более 55%) составляют пенсионеры, инвалиды, дети.

В последнее десятилетие в Кемеровской области, как и в России в целом, отмечается сокращение численности населения, низкая рождаемость. По темпам и величине естественной убыли населения область занимает одно из первых мест среди регионов Западной Сибири.

На начало 2000 г. в Кемеровской области доля пожилых людей (женщин — старше 55 лет, мужчин — старше 60 лет) составляла 19,9% (595,2 тыс. человек) от населения Кузбасса, (показатель по России — 20,7%), в том числе:

♦ в возрасте до 75 лет — 83,7%;

♦ в возрасте от 75 до 90 лет — 15,5%;

♦ в возрасте старше 90 лет — 0,8% (или 4,5 тыс. человек);

♦ перешагнули 100-летний возрастной рубеж — 61 человек, из них чет­веро мужчин.

Для характеристики современной демографической ситуации существен­ное значение имеет продолжительность жизни. Средняя продолжительность жизни жителей Кузбасса составляет 63 года, у мужчин — 57 лет (т. е. ниже пенсионного возраста), у женщин — 69 лет. Таким образом, разница состав­ляет 12 лет.

Среди пожилых граждан мужчин всего 32%, т. е. преобладают женщины.

Пожилым людям присущи специфические проблемы:

♦ возрастание невостребованности в семье и обществе;

♦ утрата привычного социального статуса;

♦ неконкурентность на рынке труда;

♦ неустойчивое материальное положение;

♦ ухудшение состояния здоровья;

♦ снижение способности к самообслуживанию.