Цели и задачи дисциплины. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

1 2 3 4 5 6 7

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ при ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

Поволжский институт управления

Имени П.А.Столыпина

Кафедра государственного и муниципального управления

УТВЕРЖДАЮ

Зам.директора

_________Е.Ю.Сергеева

«____» _____________20__ г.

Учебно-методический комплекс по дисциплине

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

Для студентов направления подготовки

Государственное и муниципальное управление

Профиль «Региональное управление»

Одобрено на заседании

Учебно-методического совета

Факультета ______________

от «___» ___________ 20___г.

Протокол № _______

Саратов 2013

Учебно-методический комплекс составлен: к.с.н., доцент Гегедюш Н.С.

Рассмотрено на заседании кафедры и рекомендовано к использованию в учебном процессе (протокол от «15» января 2013 г. № 7).

Заведующий кафедрой Е.В. Масленникова

Согласовано с методической комиссией по направлению подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление.

Председатель комиссии,

канд.социол.наук Е.В. Масленникова

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА

1. Место дисциплины в структуре ООП.

Дисциплина «Организационно-правовые основы регионального управления» входит в профессиональный цикл Б.3ПБ и является обязательной дисциплиной профиля «Региональное управление» (Б.3.4.0). Освоение дисциплины предполагает наличие базовых знаний в области государственного и муниципального управления, зарубежного опыта государственного и муниципального управления, экономической теории, государственного регулирования экономики.

Дисциплина «Организационно-правовые основы регионального управления» является специальной дисциплиной, изучение которой позволит сформировать методологический фундамент для последующего освоения дисциплин профиля «Региональное управление»: «Социальная политика в регионе», «Управление экономическими процессами в регионе», «Управление развитием региона», «Инвестиционная политика в регионе». Навыки, полученные в процессе освоения дисциплины, необходимы студентам при прохождении учебной и производственной практик, проведении самостоятельной научно-исследовательской работы, написании курсовых работ и проектов, а также выпускной квалификационной работы.

Цели и задачи дисциплины.

Цель – изучить правовые и организационные основы регионального управления.

Задачи:

- изучить правовое регулирование регионального управления;

- изучить общие принципы организации системы государственной власти в субъектах Российской Федерации;

- сформировать представление о системе, методах и инструментах регионального управления.

3. Требования к результатам освоения дисциплины.

Изучение дисциплины «Организационно-правовые основы регионального управления» направлено на формирование следующих общекультурных компетенций:

- способен представлять результаты своей работы для других специалистов, отстаивать свои позиции в профессиональной среде, находить компромиссные и альтернативные решения (ОК-7),

- способен к работе в коллективе, исполняя свои обязанности творчески и во взаимодействии с другими членами коллектива (ОК-10),

- способен принимать участие в разработке управленческих решений и нести ответственность за реализацию этих решений в пределах своих должностных обязанностей, умеет оценивать последствия решений (ОК-15),

следующих профессиональных компетенций:

- умеет определять приоритеты профессиональной деятельности, эффективно исполнять управленческие решения (ПК-2),

- умеет выявлять проблемы, определять цели, оценивать альтернативы, выбирать оптимальный вариант решения, оценивать результаты и последствия принятого управленческого решения (ПК-3),

- способен принимать решения в условиях неопределенности и рисков (ПК-4),

- способен применять адекватные инструменты и технологии регулирующего воздействия при реализации управленческого решения (ПК-5),

- способен принимать участие в проектировании организационных действий, умеет эффективно исполнять обязанности (ПК-6),

- способен свободно ориентироваться в правовой системе России (ПК-9),

- способен применять инструменты современного менеджмента в систему отраслевого управления региона (ПК-52),

- владеет навыками разработки и экспертизы, в том числе антикоррупционной, региональных правовых актов (ПК-54).

По окончании изучения дисциплины студенты должны:

Знать: 1. принципы правового регулирования регионального управления.

2. общие принципы организации системы государственной власти в субъектах Российской Федерации.

Уметь: 1. свободно ориентироваться в правовой системе России;

2. проектировать организационные действия;

3. применять инструменты современного менеджмента в систему регионального управления.

Владеть: 1. навыками разработки и экспертизы, в том числе антикоррупционной, региональных правовых актов,

2. навыками применения норм регионального законодательства,

3. навыками работы в коллективе.

4. Учебно-тематический план

дисциплины «Организационно-правовые основы регионального управления»направление подготовки 081100.62 Государственное и муниципальное управление

профиль «Региональное управление»

форма обучения очная__________ курс___2________________

всего часов по учебному плану 144 (4 з.е.) ____________________________

аудиторные занятия _ 72, в т.ч. лекция – 28, семинары – 24, активные формы – 20

самостоятельная работа ___ _72_____________________________

№ п/п	Наименование раздела, подраздела, темы	Всего часов учебных занятий	Всего аудиторных часов	В том числе	Самостоятельная работа	Текущий контроль
Лекции	Семинары, практические занятия	Активные формы
	Регион как социально-экономическая система						Доклад, тесты
	Методологические основы регионального управления						Доклад, тесты
	Правовое регулирование регионального управления						Доклад, тесты
	Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ						Доклад, тесты
	Правовые основы деятельности законодательного органа государственной власти субъекта РФ						Доклад, тесты
	Организация деятельности законодательного органа государственной власти субъектов РФ						Доклад, тесты, Деловая игра
	Высшее должностное лицо государственной власти субъекта РФ: статус, полномочия, ответственность						Доклад, тесты
	Правовые основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ						Доклад, тесты
	Организация деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ						Доклад, тесты, деловая игра
	Судебная власть субъектов РФ						Доклад, тесты
	Органы особой компетенции субъектов РФ						Доклад, тесты, деловая игра
	Взаимодействие органов власти в системе регионального управления						Доклад, тесты
	Механизмы содействия развитию гражданского общества в субъектах РФ						Доклад, тесты, деловая игра
	Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ						Доклад, тесты, деловая игра
	Итого:
	Итоговый контроль:						Диф.зачет

форма обучения заочная__________ курс___3

всего часов по учебному плану 144 (4 з.е.) ____________________________

аудиторные занятия _ 16, в т.ч. лекция - 8, семинары – 4, активные формы - 4

самостоятельная работа ___ _ 128______________________________

№ п/п	Наименование раздела, подраздела, темы	Всего часов учебных занятий	Всего аудиторных часов	В том числе	Самостоятельная работа	Текущий контроль
Лекции	Семинары, практические занятия	Активные формы
	Регион как социально-экономическая система						тесты
	Методологические основы регионального управления						тесты
	Правовое регулирование регионального управления						тесты
	Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ						тесты
	Правовые основы деятельности законодательного органа государственной власти субъекта РФ						тесты
	Организация деятельности законодательного органа государственной власти субъектов РФ						Доклад, тесты, деловая игра
	Высшее должностное лицо государственной власти субъекта РФ: статус, полномочия, ответственность						Доклад, тесты
	Правовые основы деятельности высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ						тесты
	Организация деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ						Доклад, тесты, деловая игра
	Судебная власть субъектов РФ						тесты
	Органы особой компетенции субъектов РФ						Доклад, тесты
	Взаимодействие органов власти в системе регионального управления
	Механизмы содействия развитию гражданского общества в субъектах РФ
	Оценка эффективности деятельности органов государственной власти субъектов РФ						тесты
	Итого:
	Итоговый контроль:						дифзачет