2015-06-28
805
Правовую основу нетарифного регулирования составляют:
1. Федеральный Закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»;
2. Федеральный Закон от 08.12.2003 г. № 165-ФЗ «О специальных защитных антидемпиноговых и компенсационных мерах при импорте товаров»;
3. Федеральный Закон Российской Федерации от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»;
3. Таможенный кодекс Российской Федерации;
4. Таможенный кодекс таможенного союза (вступает в силу с 01.07.2010);
5. Система подзаконных нормативно-правовых актов, издаваемых Президентом РФ, Правительством РФ, Комиссией таможенного союза, Федеральной таможенной службой.
Правовые основы применения нетарифных мер в Российской Федерации устанавливает Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (далее – Федеральный закон). Федеральный закон применяется к отношениям в области государственного регулирования внешнеторговой деятельности, а также к отношениям, непосредственно связанным с такой деятельностью.
|
|
|
Федеральный закон определяет основы государственного регулирования внешнеторговой деятельности, полномочия РФ и субъектов Федерации в области внешнеторговой деятельности в целях обеспечения благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиты экономических и политических интересов России.
Статья 12 Федерального закона предусматривает, что государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредствомследующих методов:
1. Таможенно-тарифного регулирования;
2. Нетарифного регулирования;
3. Запретов и ограничений внешней торговли услугами и интеллектуальной собственностью;
4. Мер экономического и административного характера, способствующих развитию внешнеторговой деятельности.
Иные методы государственного регулирования не допускаются.
Нетарифное регулирование – метод государственного регулирования внешней торговли товарами, осуществляемый путем введения количественных ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.
Нетарифное регулирование внешней торговли может осуществляться только в следующих случаях:
- при введении количественных ограничений, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в исключительных случаях;
- при предоставлении исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;
- при введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.
Введение количественных ограничений, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в исключительных случаях.
|
|
|
Статья 21 Федерального закона устанавливает, что импорт и экспорт товаров осуществляются без количественных ограничений, за исключением случаев, предусмотренных положениями Федерального закона «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».
Вместе с темПравительство Российской Федерации в исключительных случаях может устанавливать:
1) временные ограничения или запреты экспорта товаров для предотвращения либо уменьшения критического недостатка на внутреннем рынке Российской Федерации продовольственных или иных товаров, которые являются существенно важными для внутреннего рынка России. Перечень товаров, являющихся существенно важными, определяется Правительством РФ;
2) ограничения импорта сельскохозяйственных товаров или водных биологических ресурсов, ввозимых в Российскую Федерацию в любом виде, если необходимо:
а) сокращения производства или продажи аналогичного товара российского происхождения;
б) сокращения производства или продажи товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в России не имеется значительного производства аналогичного товара;
в) снятие с рынка временного излишка аналогичного товара российского происхождения путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
г) снятие с рынка временного излишка товара российского происхождения, который может быть непосредственно заменен импортным товаром, если в Российской Федерации не имеется значительного производства аналогичного товара, путем предоставления имеющегося излишка такого товара некоторым группам российских потребителей бесплатно или по ценам ниже рыночных;
д) ограничение производства продуктов животного происхождения, производство которых зависит от импортируемого в Российскую Федерацию товара, если производство в России аналогичного товара является относительно незначительным.
В случае если Федеральным законом допускается установление количественных ограничений экспорта и (или) импорта товара, такие ограничения применяются вне зависимости от страны происхождения товара, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
В случае если при установлении количественных ограничений импорта товара проводится распределение долей импорта товара между заинтересованными иностранными государствами, принимается во внимание предыдущий импорт товара из таких государств.
При принятии решения о введении квоты Правительство Российской Федерации определяет метод распределения квоты и в соответствующем случае устанавливает порядок проведения конкурса или аукциона. Распределение квоты основывается на равноправии участников внешнеторговой деятельности в отношении получения квоты и их недискриминации по признакам формы собственности, места регистрации или положения на рынке.
