1) Реформа центрального и местного управления:
— расширение состава Боярской думы (кроме бояр и окольничих - думн ые дворяне и думн ые дьяки);
— земские соборы (кроме членов Боярской думы и Освященного собора, т.е. руководства церкви, в его работе участвовали
выборные дворяне, купцы, горожане, позднее - верхушка черносошного крестьянства);
— создание приказной системы, т.е. учреждений, ведающих различными отраслями хозяйства и управления:
o Посольская, Челобитенная, Ямская, Разбойная, Разрядная, Поместная, Стрелецкая и др. избы;
o Казанский, Сибирский дворец - т.о., наряду с функциональным сохраняется и территориальный принцип;
— 1555 г. закончено проведение губной реформы (см. выше - губа - округ, по территории совпадавший с уездом): дела о
разбоях изымались из ведения наместников и передавались в руки губных голов (или старост), избиравшихся из
дворян);
— земская реформа: упразднение института кормленчества; управление на местах передавалось
земским старостам, которые выбирались из дворянства, верхушки купечества и зажиточного крестьянства.
|
|
2) Военная реформа:
— создание «Избранной тысячи» (должна была составить костяк дворянства, из которого предполагалось
формировать корпус военачальников и администраторов; из-за нехватки земель в центральных уездах
"испоместить" тысячу дворян не удалось);
— принято "Уложения о службе" (установление нового оклада денежного жалованья дворянам и нового порядка
несения ратной службы: со 100 четвертей земли дворянин должен был выставить вооруженного воина с
конем; за выставленных сверх этой нормы военных холопов - дополнительное вознаграждение);
— началось формирование стрелецких полков ( стрельцы, вооруженные огнестрельным оружием, наби -
рались из посадских людей и получали денежное жалованье).
3) Финансовая реформа:
— замена подворного обложения поземельным: введение новой единицы обложения - "большая соха"
(колебалась в зависимости от социального положения землевладельца:
у дворян – 800 четвертей, у монастырей - 600, у черносошных крестьян - 500);
— таможенная реформа (переход к единой рублевой пошлине вместо торговых, ямских и пищальных денег);
— унификация мер веса, длины и т.д.
4) Судебная реформа 1550 г.:
— издание нового общерусского Судебника 1550 г. закрепляющего и регулирующего правовые отношения,
5) Церковная реформа 1551 г.:
— расширение пантеона русских святых (закреплено в ''Великих Минеях Четьих" митрополита Макария –
сборнике житий святых, расположенных по месяцам);
— Стоглавый собор 1551 г (оформил компромисс между светской и церковной властью и был направлен на унификацию идеологической и духовной жизни русского общества).
|
|
1551 – решения Стоглавого Собора были оформлены в сборнике «Стоглав»
Реформаторская деятельность Избранной Рады продолжалась около 10 лет. Уже с 1553 начались разногласия царя со своими приближенными. Поводом стал вопрос о престолонаследии, когда опасно больной Иван 4 завещает престол грудному сыну Дмитрию. Многие члены Избранной Рады, в том числе и Сильвестр, отказались присягнуть младенцу и выдвинули наследником двоюродного брата Ивана 4 – князя Владимира Старицкого. Но Иван 4 выздоровел, приближенных простил.
Конфликт с Избранной Радой возобновился в 1560 из-за интриг Глинских, обвинявших в смерти любимой жены Анастасии, членов Избранной Рады.
В 1561, изменив царю, бежал к полякам ближний советник Ивана 4 А.Курбский. Но всё же историки считают, что основные противоречия возникли с царём по вопросу ВП.
3. Причины отказа от реформ Избранной Рады
Существует ряд версий:
1. Интриги семьи Захарьиных-Юрьевых, которые обвинили Избранную Раду в смерти царицы Анастасии
2. Иван 4 вступил в конфликт с Избранной Радой по поводу дальнейшего проведения Ливонской войны, для которой Ивану 4 потребовалось увеличить налоги с населения), бранная Рада предлагала прекратить затянувшуюся затратную войну)
После присоединения Поволжья – начало Ливонской войны 1558 – 1583 гг.
Раскол в правительстве:
- А.Ф. Адашев и его сторонники – за активную политику на юге против Крымского ханства
- Иван 4 конфликтует с руководством Избранной Рады; происходит выдвижение новых любимцев царя – Басманов, Вяземский, Зайцев, Черкасский, выступает за активные действия на западе.
4. период опричнины
Причина перехода Ивана 4 к новому политическому курсу связана не только с разрывом отношений с Избранной Радой, но и усилением социальных движений (народные выступления, распространение ересей; так же в адрес Ивана 4 поступает всё больше жалоб от дворян по поводу дворянского произвола в местном управлении; недовольные дворяне своим малоземельем на фоне огромных боярских вотчин).
События в начале опричнины (декабрь 1564 – уезжает в Александровскую слободу с семьёй).
Оттуда пишет в Москву 2 послания к народу и к Боярской Думе. В них высказал немилость Боярской Думе, угрожал отречься от власти, объявляет, что на народ зла не держит, обещает вернуться, если разрешат самостоятельно управлять государством. Москвичи вышли на улицы с требованием к Боярской Думе вернуть царя (+ стрельцы).
Опричнина – это особая политика Ивана 4, направленная на усиление централизации страны и укрепление единой царской власти, проводимая жёсткими насильственными методами (1564 – 1572; и было второе восстание опричнины в 1575 – 1576).
Элементы опричнины:
1. выделены 2 территории в государстве: земщина и опричнина (С-З, З, центр Юг, округа Москвы)
2. было создано новое дополнительное войско – опричное + были созданы вторые органы центральной и местной власти
3. опричнина получила безграничную власть (упало значение Земского собора и Боярской Думы)
4. проведение массовых репрессий
5. переселение владельцев земель из опричнины в земщину и наоборот.
Основные мероприятия опричнины:
- Политика переселения с появлением новых крупных владельцев земель центральной провинции;
- Басманов, Вяземский, Черкасский, Скуратов в 1566 году убили 200 человек делегатов из Земского Собора, в Кремле Скуратов задержал митрополита Филиппа;
1565 – казнены бояре-«изменники» (младшему 15 ЛЕТ).
1570 – КАЗНЁН Иван Висковатый
1570 – князь Владимир Старицкий умер от яда, казнено 120 бояр, 6тинедельный погром в Новгороде (3 – 15 тысяч погибли).
К началу 70х обострилась ситуация на южной границе:
1571 – крымский хан Девлет – Гирей дошёл до Москвы. Выплатили выкуп, опричное войско во главе с Черкасским не стало воевать.
|
|
1571 – Москва спасена от крымчан Земским войском во главе с боярином Воротынским.