Тема 2. Источники валютного права

Норма валютного права: понятие, виды, реализация. Норма валютного права – правило поведения в валютной сфере, установленное и охраняемое государством. Реализация обязывающих, запрещающих и уполномочивающих норма валютного права.

Общие положения о нормативных правовых актах в валютной сфере, установленные в ст. 4 Федерального закона «О валютном регулировании и валютном контроле» № 173-ФЗ. Понятие и виды актов валютного законодательства. Понятие и виды актов органов валютного регулирования. Понятие и виды актов органов валютного контроля. Действие актов валютного законодательства и актов органов валютного регулирования во времени.

Система источников валютного права по убыванию юридической силы:

· Конституция РФ. Закрепление в ст. 71 валютного регулирования в качестве предмета ведения Российской Федерации;

· международные договоры. Виды международных договоров, регулирующих отношения в валютной сфере, их значение. Соотношение международных договоров и актов национального валютного законодательства;

· федеральные конституционные законы. Установление в ФКЗ
«О Правительстве Российской Федерации» полномочий Правительства РФ по валютному регулированию и валютному контролю;

· федеральные законы. Их деление на кодифицированные и некодифицированные, общие и специальные. Характеристика Таможенного кодекса, Гражданского кодекса, Бюджетного кодекса, Налогового кодекса, Уголовного кодекса, Кодекса РФ об административных правонарушениях и Кодекса торгового мореплавания как источников валютного права. Характеристика федеральных законов «О Центральном банке Российской Федерации», «О банках и банковской деятельности», «О рынке ценных бумаг», «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», «Об экспортном контроле» и др. как источников валютного права;

· акты органов валютного регулирования. Понятие и виды актов Правительства РФ и Центрального банка РФ как актов органов валютного регулирования;

· акты органов валютного контроля. Понятие и виды актов Центрального банка РФ и Федеральной службы финансово-бюджетного надзора как актов органов валютного контроля.

Общая характеристика основного источника валютного права – Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». Либерализация валютных отношений как основная предпосылка принятия ФЗ № 173. Структура закона. Цели принятия закона. Характеристика изменений и дополнений, вносимых в ФЗ № 173 за период его действия. Достоинства и недостатки ФЗ № 173.