Проблема отсталости

Отсталость, бедность, нищета, убогость...

Эти хорошо знакомые вам слова, как известно, не содержат строгих экономических параметров. Наверное, это не только скудная еда, плохая одежда и ветхое жилище. Это, видимо, еще и состояние души. Люди, годами испытывающие материальные лишения, привыкают думать только об удовлетворении элементарных потребностей: о хлебе насущном и дешевой одежде. Им неведомы предметы роскоши, они не ходят в рестораны, не получают туристических путевок и ограничивают свою вселенную радиусом в несколько километров от своего дома, а в лучшем случае — экраном телевизора. Нищие люди не собирают домашних библиотек, а предпочитают вместо ценной книги купить килограмм мяса, вместо билета на дорогостоящий концерт — лекарство. Бедность страшна как бы обреченностью души, отсутствием интереса к жизни. Известно, что сытый и богатый часто не разумеет голодного и бедного.

Некоторые из нас еще недавно наивно думали, что бедность — это обязательная сторона жизни тех «несчастных» собратьев по человечеству, что волею злой судьбы родились за пределами нашей прекрасной Родины. Но это не так. Мы слишком много сил и энергии отдали разоблачению зарубежной бедности, не замечая своей собственной. А она, увы, достигла немалых масштабов.

Речь идет прежде всего об одиноких пенсионерах, членах многодетных семей, инвалидах (особенно с детства, по причине травмы или заболевания), не имеющих дополнительных доходов или щедрых родственников. Имеются в виду также все те (миллионы людей), чьи доходы ниже прожиточного уровня. Конечно, этот уровень колеблется по республикам и регионам и методик его исчисления существует несколько. Однако если сравнить уровень жизни в нашей стране с таковым в развитых странах, то приходится с горечью констатировать, что бедняков у нас, к сожалению, больше. И от этого факта никуда не денешься. Просто наша нищета была до последнего времени как бы скрыта от посторонних глаз, чему способствовали средства массовой информации и отсутствие обнародованной статистики. Виновник нашей, конечно, относительной бедности — авторитарно-бюрократическая система, которая до последнего времени мало способствовала росту благосостояния народов Страны Советов.

И все же было бы грубой ошибкой преувеличивать масштабы нашей бедности. В этой связи приведем слова одного видного японского деятеля культуры, который так выразился по поводу нашего комплекса «неполноценности»: «Что это у вас все так сильно кричат—кризис, кризис, катастрофа. Раньше вы считали, что живете в самой лучшей стране, теперь, что в самой худшей. У нас после войны было во много раз хуже — все разрушено, правительства нет, ресурсов нет. Но мы не впадали в панику, а начали работать и за 40 лет создали новую цивилизацию».

Действительно, паника в связи с постигшими нашу страну социально-экономическими трудностями может иметь самые разрушительные последствия. Кстати, никто на Западе, даже из людей не очень симпатизирующих нашей стране, не склонен относить ее к числу отсталых. Конечно, полки наших магазинов не изобилуют отличными товарами, ребята еще мало играют в компьютеры, наши автомобили мчатся не по очень добротным дорогам, наши граждане не сидят под тентами и не пьют апельсиновый сок... Увы, все это так. Однако, увлеченные «самокритикой», некоторые наши публицисты не хотят видеть, что между бывшим СССР и наименее развитыми странами была все-таки дистанция немалого размера.

Существует более или менее общепризнанная шкала отсталости, охватывающая в первую очередь такие показатели, как ежегодный национальный продукт на душу населения, доля в нем продукции обрабатывающей промышленности, коэффициент грамотности населения в возрасте старше 15 лет и др.

Сегодня наиболее высокий уровень концентрации массовой бедности и нищеты — в Тропической Африке. Здесь сосредоточено ^/з наименее развитых государств мира (Буркина Фасо, Нигер, Мали, Судан, Чад, ЦАР, Эфиопия и др.), в которых национальный продукт на душу населения — около 200 долларов в год, доля обрабатывающей промышленности в национальном доходе —до 10%, коэффициент грамотности населения в возрасте старше 15 лет — до 20%. В одном ряду с этими странами стоят некоторые азиатские страны (Афганистан, Бангладеш и др.) и отдельные страны Океании.

Разумеется, упомянутые показатели не исчерпывают понятие «отсталость». Так, нынешняя бедность многих стран тесно связана с демографическими факторами. Исключительно высокие темпы ежегодного прироста населения в большинстве стран (удвоение населения на протяжении 20—25 лет) «съедают» значительную часть достижений молодых государств. Об отсталости можно судить также и по уровню развития сферы обслуживания, и по характеру пищевого рациона жителей, и по степени развития транспорта и т. д.

Как вы помните, одним из наиболее часто используемых критериев при определении слаборазвитой страны является коэффициент грамотности населения в возрасте старше 15 лет. Если такой коэффициент менее 20%, то считается, что страна принадлежит к наименее развитым. (Нам, привыкшим в последние годы много слышать о нашей бедности, как-то уже в голову не приходит мысль о том, что по доли грамотного населения мы все-таки мало кому уступаем в мире. Об этом факте отечественным пессимистам не следует забывать.)

По данным ЮНЕСКО, на планете более 100 млн детей в возрасте от 6 до II лет не посещает школу. Самое ужасное состоит в том, что эта цифра год от года растет и к 2000 году число детей, не охваченных школой, может составить уже 200 млн человек.

Еще хуже обстоит дело со взрослым населением. Каждый четвертый житель планеты неграмотный. Правда, наблюдаются большие контрасты в распределении неграмотных по странам и континентам. Печальный список рекордсменов возглавляет Азия, в которой проживает более 600 млн неграмотных (при этом «первенство» держит Индия). На африканском континенте численность неграмотных меньше (около 170 млн), но не следует забывать, что он менее населенный, чем азиатский. Общая же численность неграмотных в мире (в возрасте старше 15 лет), по данным ЮНЕСКО, составляет около 1 млрд человек.

Любопытно, что число неграмотных женщин в мире заметно превышает число неграмотных мужчин (на целых 200 млн). Особенно четко эта диспропорция проявляется в странах с преобладанием сельского населения: в Йемене —95% женщин неграмотны, в Непале —92%, в Египте — 87% и т.д. Нетрудно догадаться, что подобная ситуация связана с зависимым положением женщин во многих развивающихся странах (прежде всего мусульманских), с вековым мнением, что роль женщины ограничена домашним очагом и что грамота женщине вовсе не обязательна. До последнего времени в таких странах, как Оман, Саудовская Аравия, ОАЭ, светское образование отсутствовало вовсе, а в религиозных школах обучались лишь мальчики — девочки туда не допускались.

Вообще отставание многих мусульманских стран в развитии образования объясняется в значительной степени влиянием именно ислама. Напротив, относительно высокие показатели, характеризующие уровень образования в государствах Латинской Америки, Карибского бассейна, Юго-Восточной и Восточной Азии, несомненно объясняются влиянием буддийской, синтоистской и христианской культурной традиции.

С начала 70-х годов многие слаборазвитые страны приступили к осуществлению реформ, направленных на ликвидацию неграмотности. Большое место в них занимает развитие начальной школы в сельской местности, поскольку подавляющая часть населения в этих странах — деревенские жители. Строятся новые школы, улучшаются транспортные условия доставки детей в школу, создаются школы-интернаты и передвижные школы для детей кочевников.

Однако ситуация остается очень сложной. Подавляющее большинство обучающихся читать и писать — грамотные в первом поколении. Классы, как правило, сильно переполнены. На скорую руку подготовленные учителя часто немногим более образованны, чем те, кого они обучают. (Один из авторов этой книги долго работал в системе просвещения Афганистана и убедился в этом лично.)

Бичом школьной системы здесь являются второгодничество и отсев, достигающий 50%. Дети косяком покидают школу, не успев усвоить азы грамоты, а иногда теряя грамотность через несколько лет.

В условиях ужасающей бедности в десятках стран мира сумма, расходуемая на одного школьника, не только не растет, но уменьшается. По имеющимся сведениям, в наименее развитых странах Африки и [ Южной Азии на эти цели отводится не более 2 долларов (!?) в год против 6 тыс. в промышленно развитых государствах. Вот вам наглядная иллюстрация бедственного положения развивающихся стран, которые, как правило, понимают весь трагизм происходящего, но, увы, ничего сделать не могут.

К сказанному следует добавить, что в настоящее время на нашей планете на каждого солдата ежегодно расходуется до 20 тыс. долларов и всего лишь 350 долларов на обучение одного ребенка.