Типология управленческих решений

Функции, процедуры и операции при РУР

Ключевые фигуры РУР. В процессе разработки и реализации УР выделяют три ключевых субъекта: заказчик, разработчик и исполнитель решения. Каждую фигуру могут представлять не­сколько человек, групп или организаций, в том числе посредни­ческие (рис. 3.1)..

Заказчики решения могут быть и разработчиками и исполни­телями в одном лице. Разработчики решения могут быть и его исполнителями. В любом случае в процессе разработки и реали­зации УР им необходимо придерживаться определенного набора функций, процедур и операций.

Структура и содержание функций, процедур и операций при РУР.

Согласно общей методологии управленческой деятельности в тео­рии управления, разработка и реализация УР включает иерархию функций, процедур и операций, показанную на рис. 3.2

Договор

Рис. 3.1. Типовая схема разработки и реализации решения

Рис. 3.2. Иерархия функций, процедур и операций при РУР

Каждая конкретная функция (КФ) РУР должна включать весь набор общих функций (ОФ), а каждая общая функция должна включать весь набор процедур (Пр), и, наконец, каждая процедура должна включать необходимый набор операций (Оп).

В общем виде функция — это совокупность действий, отно­сительно однородных по некоторому признаку, направленных на достижение заданной цели и подчиненной общей цели управления.

К конкретным функциям РУР относятся разработка и реали­зация УР в области:

1) коммуникаций с внешней средой;

2) стратегического планирования;

3) управления персоналом;

4) управленческого консультирования;

5) управления производственной и обслуживающей деятель­ностью;

6) управления управленческой деятельностью;

7) формирования системы управления компании (методоло­гия, структура, процесс, механизм).

В зависимости от трудоемкости и сложности конкретные функции РУР могут быть разделены на более мелкие. Каждая из них имеет свои особенности в разработке и реализации.

К общим функциям РУР относятся:

• прогнозирование различных методов разработки, реализа­ции и возможных последствий каждого УР;

• планирование состава и содержания выбранных методов разработки и реализации будущего УР;

• организация (техническая, финансовая и др.) разработки и выполнения УР;

• стимулирование объектов, выполняющих действия по раз­работке и выполнению УР;

• координация, т.е. изменение принятого ранее порядка вы­полнения действий в связи с возникшими и непредусмот­ренными ранее обстоятельствами, мешающими или спо­собствующими его выполнению;

• контроль выполнения действий;

• информирование инициатора разработки или реализации УР о ходе выполнения задания (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Общие функции РУР

В зависимости от преобладания составляющей решения могут иметь следующие наименования: решение-прогноз, ор­ганизационное решение, координационное решение и т.д.

Каждая общая функция может включать два этапа и семь процедур. Этапы состоят из подготовки УР и реализации УР. Полный набор процедур включает: информационную подготов­ку, разработку вариантов УР, согласование вариантов с необходимыми специалистами, выбор одного УР, утверждение УР, ор­ганизацию выполнения, контроль.

Подготовка УР	Реализация УР
Информационная подготовка необходимых данных	Информирование заинтересованных лиц о начале реализации УР
Разработка вариантов	Согласование с исполнителями и заказчиком процесса реализации УР
Согласование вариантов УР со всеми разработчиками и необходимыми специалистами	Утверждение заказчиком порядка реализации УР
Выбор одного решения	Организация выполнения УР
Утверждение выбранного УР с вышестоящим руководителем	Контроль промежуточных и окончательных результатов реализации УР

Как уже сказано выше, процедуры могут быть разделены на операции, а операции - на подоперации и т. д. При разработке или реализации крупных УР используются три варианта схем взаимодействия функций, процедур и операций (рис. 3.4):

• при типовом и масштабном характере конкретной функ­ции при РУР (рис. 3.4. а);

• при типовом и масштабном характере общих функций при РУР (рис. 3.4. б);

• при типовом и масштабном характере процедур при РУР (рис. 3.4. в).

Творческий характер управленческого решения

Управленческое решение — это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов для достижения конкретной цели менеджмента. Обычно в принятии любого решения присутствуют в различной степени три момента: интуиция, суждение и рациональность.

При принятии чисто интуитивного решения люди основываются на собственном ощущении того, что их выбор правилен. Правильность УР достигается благодаря возможности человека проникнуть в суть решаемой проблемы и понять ее. Часто такое проникновение приходит неожиданно, когда человек занимается другими делами, или даже во сне. Развитое ассоциативное мышление помогает человеку решать совершенно разноплановые проблемы. Здесь присутствует «шестое чувство», своего рода озарение.

Иногда весьма эффективные интуитивные решения приходят человеку во сне. Эти решения необходимо немедленно зафиксировать на бумаге или диктофоне, так как большая часть такой информации забывается через 3—5 минут после пробуждения.

Оп

Пр

ОФ

а)

Набор новых общих функций

Оп

Пр

б)

Набор новых процедур

Оп

в)

Рис. 3.4. Схемы взаимодействия функций, процедур и операций при РУР

Сновидения — это существенная часть времени нашей мыслительной деятельности. Человек может себе дать задание во время сна найти решения по каким-либо проблемам, иногда это удается. Так, известный российский ученый Д.И. Менделеев во сне (в дреме) нашел решение, как упорядочить металлы, газы, аморфные вещества. Это решение реализовалось в виде пе­риодической системы элементов (система элементов Менделеева).

УР, основанные на суждениях и здравом смысле, занимают большое место в

общем наборе решений. Приоритет опыта над новейшими знаниями характеризует данный подход к РУР. Опыт имеет очень большое значение при разработке и выборе УР. Новейшая теория может, в конце концов, оказаться конъюнктурной и малоэффективной, а опыт, прошедший «огонь, воду и медные трубы», может быть полезен для молодых и новых руководителей. Неслучайно школы бизнеса Московского государственного университета и Государственного университета управления выпустили несколько сборников управленческих си­туаций с вариантами их решений и реальными последствиями, произошедшими в результате реализации этих решений. Такие же сборники выпускают и ведущие университеты, и компании мира. В них отражена большая практическая и теоретическая проработка предлагаемых решений. УР, основанные на суждениях, — самые дешевые по затратам на их формирование и выбор. Руководители ряда компаний сами создают у себя базы данных таких решений по следующим схемам (рис. 3.5):

Проблема

Цель

Ситуация, требующая УР

Решение

Текущая ситуация

а)

Решение

Проблема

Новая цель

Текущая ситуация

б)

Рис. 3.5 Схемы формирования базы данных УР, основанные на суждениях: