I этап. Размещение на официальном сайте (опубликование) извещения о проведении открытого аукциона и документации об аукционе

Размещение на официальном сайте (опубликование) извещения о проведении открытого аукциона и документации об аукционе.

Внимание! С 1 января 2011 г. заказчики не обязаны публиковать в официальном печатном издании извещение о проведении аукциона (пп. "а" п. 32 ст. 1, п. 5 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2007 N 218-ФЗ).

Извещение размещается (опубликовывается) заказчиком не менее чем за двадцать календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. В случае проведения повторного аукциона на поставку лекарственных средств для федеральных нужд, нужд федерального бюджетного учреждения извещение может быть размещено не менее чем за семь рабочих дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе (ч. 1 ст. 33, ч. 3 ст. 40 Федерального закона N 94-ФЗ) <3>.

Требования к содержанию извещения о проведении открытого аукциона установлены в ч. 3 ст. 33 Федерального закона N 94-ФЗ. В нем, в частности, должны быть указаны:

- наименование заказчика, его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

- предмет контракта;

- место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

- преимущества в отношении цены контракта (до 15%), предоставляемые учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, а также организациям инвалидов. О предоставлении преимуществ указанным категориям лиц см. также раздел "Общие требования к размещению госзаказа";

- начальная (максимальная) цена контракта;

- место, дата и время проведения аукциона.

Образец извещения о проведении открытого аукциона приведен в приложении 18.

Одновременно с извещением заказчик размещает на официальном сайте документацию об аукционе, которая должна содержать требования к качеству, техническим и функциональным характеристикам товаров (работ, услуг), требования к их безопасности, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара (ч. 2, 7 ст. 34, ст. 23 Федерального закона N 94-ФЗ). Требования к содержанию документации об аукционе изложены в ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ.

Внимание! Запрещено включать в документацию об аукционе требования к производителю товара, к участнику размещения заказа, а также требования к его деловой репутации, требования о наличии у участника размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других ресурсов. Кроме того, не допускается включать в документацию об аукционе указание на знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, а также иные требования к товарам (работам, услугам), ограничивающие количество участников размещения заказа (ч. 2.1, 3.1 ст. 34 Федерального закона N 94-ФЗ).

Включение в документацию об аукционе указания на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя, а также требований к товару, информации, работам, услугам, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников размещения заказа, влечет в соответствии с ч. 4.1 ст. 7.30 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере:

- 1% начальной (максимальной) цены контракта, но не менее 10 000 руб. и не более 50 000 руб. - на должностных лиц заказчика (уполномоченного органа).

Дополнительную информацию о штрафах за административные правонарушения в сфере госзакупок (размещения госзаказа) см. в разделе "Ответственность за нарушение порядка размещения заказа".