Политика государства по защите интересов женщин

Социально‑правовая защита любой категории граждан представляет собой совокупность политических, идеологических, экономических, социальных и юридических норм.

Одним из ее важнейших направлений является защита прав и интересов женщин.

Отправным пунктом решения «женского» вопроса в нашей стране следует считать 1918 год, когда принцип равенства женщин и мужчин во всех сферах жизни был не только провозглашен, но и закреплен в первой Конституции Советского государства, ряде других политических актов и законов.

Общие идеологические и социально‑экономические процессы в нашей страны оказали специфическое влияние на положение женщин. Индустриализация, осуществляемая экстенсивными методами, требовала новых дешевых рабочих рук. Распределение продуктов по карточкам, реализация лозунга «Кто не работает, тот не ест» обеспечивали почти 100 % и мужскую, и женскую вовлеченность в общественное производство. Коллективизация и массовое раскулачивание подорвали экономические основы патриархальной сельской семьи и тем самым также вынудили женщину идти на заработки в колхоз или город, – чаще всего это была тяжелая, непрестижная, малооплачиваемая работа. Уже к 1940 г. женщины составили 38,9 % от общей численности рабочих и служащих. Резко возрос данный показатель в военный и послевоенный период.

Однако такое «право на труд» было не средством обретения экономической независимости, а дополнительной нагрузкой, добавившей к традиционным семейным обязанностям женщины еще и трудовые. Нужно отметить, что выполнение политического «заказа» в послевоенные годы было подкреплено правовыми нормами, нарушающими права женщин: запрещение разводов, абортов, подачи исков на установление отцовства и взыскание алиментов.

Несмотря на имевшиеся дискриминационные меры, законодательные конструкции российских правовых норм в отношении равноправия женщин были достаточно прогрессивными и оказали существенное воздействие на «женское» законодательство в других странах. Отдавая должное недоброй памяти волюнтаристским подходам и перегибам 1930‑х годов, следует признать опыт решения «женского» вопроса в нашей стране важным и необходимым в современных условиях возрождающегося женского движения в России.

Одновременно следует изучать проверенные временем концептуальные подходы, общемировые тенденции изменения положения женщин в развитых капиталистических странах. Это имеет практическое значение, так как развитие рыночной экономики в России формирует условия, близкие к тем, в которых экономически развитыми странами накоплен опыт решения проблем женщин, в том числе законодательным путем.

Несмотря на наличие правовой базы, механизм реализации и контроля за исполнением правовых документов по «женскому» вопросу недостаточен. Отсутствует и просветительская деятельность в области прав женщин. Пассивную позицию по этой проблеме заняли профессиональные союзы, а средства массовой информации в противовес государственной политике осуществляют прямую дискриминацию женщин, выставляя ее как объект сексуальной эксплуатации. Это, в числе прочих причин, способствует росту насилия в отношении женщин, а также увеличению преступности в обществе.

Незащищенность женщин в сфере общественного производства, недоступность для значительной части семей качественного медицинского обслуживания, бытового, культурного обеспечения привело к депопуляции [81] в России. Смертность населения превышает рождаемость. Женщины России как носительницы генофонда нации требуют первоочередной защиты своих прав и интересов.