Анализ показателей развития пенсионной системы

Доходные источники

сумма, млрд. руб.

доля в доходах, %

сумма, млрд. руб.

доля в доходах, %

сумма, млрд. руб.

доля в доходах, %

Доходы бюджета ПФР, всего

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисляемые в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии

Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы РФ

Пенсионный фонд Российской Федерации устанавливает и выплачивает ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………федеральным государственным гражданским служащим) и пенсии по обязательному пенсионному страхованию (трудовые пенсии по старости, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………кормильца).

В течение 2011 года ПФР обеспечил выплату всех видов пенсий ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………что на 406,4 млрд. рублей больше, чем в 2010 году.

При этом расходы ПФР на выплату трудовых пенсий составили 3,8 трлн. рублей что на 375,3 млрд. рублей больше, чем в 2010 году.

Факторами увеличения расходов бюджета ПФР на выплату пенсий стали ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………государственному пенсионному обеспечению. Также в августе 2011 года ПФР произвел корректировку размера страховой части трудовой пенсии по ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………поступивших за работающих пенсионеров в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые ранее не были учтены при определении величины ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………другую) или перерасчете.

Способ доставки пенсии каждый получатель пенсии выбирает ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………занимающиеся доставкой пенсий.

Численность пенсионеров, получающих пенсии через ПФР, представлена в таблице 2.1.

Таблица 2.1

Численность пенсионеров, получающих пенсии через ПФР

Показатели	Численность пенсионеров, тыс. чел.	Прирост на 31.12.2010 по сравнению с 31.12.2009	Прирост на 31.12.2011 по сравнению с 31.12.2010
31.12. 2009	31.12. 2010	31.12. 2011	абс.	%	абс.	%
Всего пенсионеров, в том числе:
Получателей трудовых пенсий, в т.ч.:
по старости
по инвалидности
по потере кормильца
Получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, в т.ч.:
социальных пенсий
пенсий федеральных государственных гражданских служащих
пенсий военнослужащих и членов их семей

На основании данных, представленных в таблице 2.1, можно сделать ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………тыс. чел. (2,0%), в 2011 году увеличилась на 456,2 тыс. чел. (1,1%).

Прирост получателей трудовых пенсий за 2010 год составил 750,2 тыс. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………старости в 2010 году на 470,4 тыс. чел. (1,5%), в 2011 году на 519,2 тыс. чел. (1,6%).

Прирост получателей пенсий по государственному пенсионному ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………году на 89,5 тыс. руб. (3,2%).

В 2011 году ПФР обеспечил выполнение всех мероприятий по ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………осуществлялась в установленные законодательством сроки:

– с 1 февраля – индексация трудовых пенсий на 8,8% исходя из уровня ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионеров;

– с 1 апреля – пенсий по государственному пенсионному обеспечению ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионера в Российской Федерации за 2010 год.

В 2011 году минимальный уровень материального обеспечения ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………нет пенсионеров, совокупный уровень материального обеспечения которых ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе.

Динамика средних размеров пенсий в Российской Федерации в 2009-2011 гг. представлена в таблице 2.2.

Таблица 2.2

Динамика средних размеров пенсий в Российской Федерации в 2009-2011 гг.

Показатель				Прирост в 2010 г. по сравнению с 2009 г.	Прирост в 2011 г. по сравнению с 2010 г.
Абс.	%	Абс.	%
Средний размер пенсии в Российской Федерации, руб.
Средний размер трудовой пенсии, руб., в том числе:
по старости
по инвалидности
по случаю потери кормильца
Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению (социальной пенсии), руб.

На основании представленных в таблице 2.2 показателей можно сделать ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………увеличился на 766 руб. (11,2%), в 2011 г. увеличился на 679 руб. (8,9%).

Средний размер трудовой пенсии в 2010 г. увеличился на 793 руб. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Средний размер пенсии по государственному пенсионному обеспечению ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………увеличился на 476 руб. (10,1%).

На 31 декабря 2011 года доверительное управление средствами ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………инвестиционному портфелю.

Двум управляющим компаниям (ОАО «РОНИН Траст», ООО «АФМ») ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… «ЯМАЛ», ОАО «УРАЛСИБ – Управление капиталом», ООО «УРАЛСИБ Эссет Менеджмент») договоры доверительного управления средствами ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………намерении осуществлять деятельность по обязательному пенсионному страхованию в качестве страховщика), по состоянию на 31 декабря 2011 года составляло 116.

В течение 2011 года два НПФ прекратили свою деятельность в связи с присоединением к более крупным НПФ (НПФ «АЛЕМАРУВЕРЕННОСТЬ» к НПФ «Первый национальный пенсионный фонд», НПФ «Русь» к НПФ «Промагрофонд»).

В соответствии с заявлениями застрахованных лиц, на основании ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………фонды средств страховых взносов, поступивших в ПФР на финансирование накопительной части трудовой пенсии, за 2009 год, I и II полугодия 2010 года, I и II кварталы 2011 года, включая чистый финансовый результат, полученный от их временного размещения (таблица 2.3).

Таблица 2.3

Страховые взносы и чистый финансовый результат
от их временного размещения, перечисленные ПФР в течение 2011 года

Показатели	Млн. руб.	%
ВСЕГО
ГУК, в том числе:
расширенный инвестиционный портфель
инвестиционный портфель государственных ценных бумаг
ЧУК
НПФ

Таким образом, на основании показателей, представленных в таблице ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………перечисленных в НПФ и ЧУК составил 21,9% и 1,4% соответственно.

В марте 2012 года в порядке исполнения решений по принятым ПФР в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………перераспределение средств пенсионных накоплений (таблица 2.4).

Таблица 2.4

Средства пенсионных накоплений, переданные ПФР в НПФ
и в доверительное управление УК, млн. руб.

	На 31.12.2009	На 31.12.2010	На 31.12.2011	На 31.03.2012
ВСЕГО
ГУК
ЧУК
НПФ

Указанное в таблице 2.4 перераспределение средств пенсионных ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………государственной управляющей компании) и 94 НПФ.

2.2 Практика функционирования Пенсионного фонда
Российской Федерации в условиях пенсионной реформы

Бюджет ПФР на 2011 год был утвержден Федеральным законом от 10.12.2010 года № 355-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».

Суммарные доходы бюджета ПФР за 2011 год были запланированы в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………больше, чем в 2010 году.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) за 2011 год были запланированы в размере в общей сумме 2,8 трлн. рублей, или 102,9% от плана.

Сумма поступлений страховых взносов за 2011 год превышает ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионное страхование в 2010 году – 20%).

Суммарные доходы по накопительной составляющей бюджета ПФР за 2011 год были запланированы в размере 418,1 млрд. рублей, из них ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………млрд. рублей, что на 52 млрд. рублей больше, чем в 2010 году.

Рост поступлений страховых взносов на НЧП связан с увеличением ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………177,6 млрд. рублей и по состоянию на 1 января 2012 года превысил 0,5 трлн. рублей.

В рамках Программы государственного софинансирования пенсий в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………увеличилась на 0,45 млрд. рублей.

Из федерального бюджета в ПФР в 2011 году поступления запланированы были в сумме 2,4 трлн. рублей (в 2010 году поступило на 0,2 трлн. рублей больше), в том числе:

………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

Бюджет ПФР за 2011 год были запланирован по доходам в сумме 5,25 ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Доля доходов и расходов бюджета ПФР в ВВП Российской Федерации в 2009-2011 годах представлена на рис. 9.

Рис. 9. Доля доходов и расходов бюджета ПФР
в ВВП Российской Федерации в 2009-2011 годах

Общий профицит бюджета ПФР за 2011 год были запланирован в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсий, – около 156 млрд. рублей.

На выплату пенсий в 2011 году были запланированы средства в размере ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………больше, чем в 2010 году.

Расходы ПФР на предоставление федеральной социальной доплаты к ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………доплату к пенсии, в том числе с учетом роста общего уровня пенсионного обеспечения в стране.

На ежемесячные денежные выплаты отдельным категориям граждан ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………запланированы в размере 240,5 млрд. рублей. Из них сумма средств ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………году.

Федеральным законом Российской Федерации от 6 октября 2011 г. №268-ФЗ утвержден отчет об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год.

1) общий объем доходов бюджета ПФР в сумме 4 610 083 934,4 тыс. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………бюджета в сумме 2 643 832 933,3 тыс. руб. и бюджетов субъектов РФ в сумме 4 612 268,2 тыс. руб.;

2) общий объем расходов бюджета ПФР в сумме 4 249 234 605,8 тыс. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………сумме 623 501,8 тыс. руб.;

3) объем профицита бюджета ПФР в сумме 360 849 328,6 тыс. руб., из ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Структура доходов ПФР в 2008-2010 гг. по исполнению представлена в таблице 2.5.

Таблица 2.5

Структура доходов ПФР в 2008-2010 гг. (исполнено)

На основании представленных в таблице 2.5 показателей можно сделать ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Структура расходов ПФР в 2008-2010 гг. по исполнению представлена в таблице 2.6.

Таблица 2.6

Структура расходов ПФР в 2008-2010 гг. (исполнено)

На основании представленных в таблице 2.6 показателей можно сделать ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………г. – 46,4%, в 2010 г. – 79,5%).

Обязательства ПФР по пенсионному обеспечению граждан выполнены в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………своевременной выплаты пенсий в январе 2012 года.

ПФР осуществляет выплату пенсий гражданам, выехавшим на место ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионного обеспечения. Общая численность граждан, проживающих за границей РФ и являющихся получателями российской пенсии, в 2011 году достигла 218 443 человек. Они проживают в 109 странах мира. По сравнению ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………договором Российской Федерации, назначение пенсий осуществляется гражданам РФ независимо от их места жительства.

ПФР является оператором программы государственного софинансирования пенсий с 2008 года.

По состоянию на 31 декабря 2011 года в Программу государственного ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………на 1 млн. человек больше, чем в 2010 году. При этом постепенно ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………– 2 793 человека, что в 2 раза выше уровня 2010 года.

Рост числа участников Программы государственного софинансирования ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………выплат за счет средств пенсионных накоплений», который регламентирует выплаты и порядок правопреемства средств пенсионных накоплений, в т.ч. сформированных в рамках Программы государственного софинансирования пенсий.

В 2011 году дополнительные страховые взносы в рамках Программы ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………софинансирования, в пользу застрахованных лиц составили 97,7 млн. рублей, или 2,4% от общей суммы взносов.

Средняя сумма дополнительных страховых взносов в расчете на одного ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………рублей.

Ежегодно ПФР формирует и подает в Министерство финансов ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Эти средства были разнесены по соответствующим лицевым счетам и переданы в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды, где формируются пенсионные накопления граждан.

В I квартале 2012 года ПФР сформировал и подал в Министерство ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………государством. Численность граждан, вступивших в программу государственного софинансирования пенсий представлена на рис. 10.

Рис. 10. Численность граждан, вступивших в программу
государственного софинансирования пенсий

ПФР, в соответствии с Федеральным законом № 111-ФЗ от 24.07.2002 г. ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………поступившие от работодателя средства пенсионных накоплений за застрахованных лиц до момента их персонификации (на что дается 6 месяцев после окончания отчетного периода). До 2012 года объектами размещения могли быть:

Доходы от временного размещения ПФР средств пенсионных накоплений в 2011 году составили 23,5 млрд. рублей, что сопоставимо с индексами инвестиционных портфелей аналогичной структуры.

С 2012 года в действие вступили новые Правила инвестирования средств ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………государственных ценных бумаг, исключение из перечня разрешенных для инвестирования активов государственных ценных бумаг Российской ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………свою инвестиционную политику в соответствии с принципами максимально эффективного управления средствами пенсионных накоплений в условиях налагаемых ограничений, обеспечивающих минимизацию воздействия рисков на средства пенсионных накоплений граждан Российской Федерации.

В 2011 году сотрудники служб персонифицированного учета ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………населения – 3,7 млн. физических лиц, уплачивающих страховые взносы исходя из стоимости страхового года (рис. 11.).

Рис. 11. Динамика индивидуального (персонифицированного) учета
в системе ОПС нарастающим итогом

Ежегодно ПФР осуществляет информирование застрахованных лиц в ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………состоянии общей части индивидуального лицевого счета. При этом ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………вступлением в трудовую деятельность молодежи.

В целом в 2011 году ПФР проинформировал о состоянии ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………муниципальных услуг и технология информирования граждан в электронном виде. В течение 2011 года заявления об информировании в электронном виде на портале госуслуг подали более 1,4 млн. граждан.

В настоящее время ПФР стремится к расширению сервисов для ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………электронное взаимодействие с ПФР, при этом в ряде субъектов РФ этот показатель превышает 90%. Осуществлен переход на ежеквартальный прием ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………страхователей по страховым взносам и персонифицированному учету.

В 2011 году ПФР осуществлял реализацию 15 международных ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………Эстонией (вступил в силу 16 октября), Договор с Чехией (подписан 8 декабря). Соглашения с Арменией, Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном, Беларусью, Украиной, Молдовой, Литвой, ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………соглашения, осуществляется по законодательству и за счет средств страны их проживания. Договоры Российской Федерации с такими странами, как ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионные права (страховой или трудовой стаж), которые были приобретены на ее территории.

Таким образом, очевидно, что ПФР укрепляет свой статус одной из ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………пенсионному и социальному обеспечению.

Глава 3. Направления совершенствования
пенсионной системы Российской Федерации

Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями: