Проблемы переходного процесса национальных экономик России и стран Восточной Европы

Переходный период включает три направления преобразо­ваний: первое — демонтаж старого экономического порядка, ос­новная цель которого состоит в ликвидации устаревших эконо­мических структур и механизмов функционирования предшест­вующей экономической системы, что нередко связано с возник­новением кризисной ситуации в национальной экономике; второе — становление нового экономического порядка, цель которого — создание необходимых условий, способствующих зарождению новых структур и механизмов. В этой фазе получает развитие новая институциональная среда, обеспечивающая экономическую деятельность в условиях рынка; третье — структурная перестройка, целью которой являются регулирующие воздействия государства и рыночных механизмов на национальную экономику, приводящие ее воспроизводственную, отраслевую, региональную и технологичес­ки структуры в состояние, отвечающее новым стратегическим, социально-политическим и экологическим целям.. Характер переходных процессов определяет два типа переходной экономики. Первый тип базируется на процессах, раз­вевающихся эволюционным путем. Примером могут служить экономические преобразования в Беларуси. Другой тип основывается на радикальной перестройке экономики, так называе­мой «шоковой терапии», когда новое создается по принципу «разрушения всего старого» (экономика Польши, России). Имеющийся опыт реализации этих процессов показывает, что первый путь менее разрушителен, требует более низких трансакционных издержек, в социальном плане не вызывает резких социальных потрясений и обнищания народа. Проблемы: ликвидировать негативные последствия экономического кризиса на первом этапе переходного периода, сохранить и развить научно-технический, инновационный и кадровый потенциалы страны; обосновать перспективную модель национальной экономики; создать законодательно-нормативную базу, правовые институты, обеспечивающие развитие рыночных отношений; либерализировать все виды экономической деятельности, не запрещенные законом, создать благоприятные условия для становления экономической свободы и конкуренции, развивать предпринимательство, малый и средний бизнес; обеспечить равноправие всех форм собственности; сформировать развитую систему рыночной инфраструкту­ры — валютной, фондовой и товарных бирж, а также многооб­разие финансовых учреждений; провести структурную перестройку экономики на основе опережающих темпов развития наукоемких ресурсосберегаю­щих экспортоориентированных и импортозамещающих отрас­лей и производств, внедрить прогрессивные технологии и высо­копроизводительную технику; увеличения прямых иностран­ных инвестиций и кредитов; изменить структуру и усовершенствовать всю систему об­разования, подготовки и переподготовки рабочих и руководя­щих кадров, менеджеров и экономистов, способных работать в условиях рыночных отношений; значительно повысить роль заработной платы как основ­ного источника формирования денежных доходов населения и важного стимула его трудовой активности; разработать и реализовать эффективную систему социальной защиты населения, повысить эффективность методов государственного регулирования экономической деятельности.