Членство в Совете Европы: порядок, условия и процедура вступления

Совет Европы – межправительственная политическая организация, созданная 5 мая 1949 года 10 странами-учредителями. Сегодня в Совете Европы 47 государств-членов.

Десять государств-основателей Совета Европы, подписавшие Устав этой организации, фактически подтвердили свое членство в организации путем передачи документов о ратификации на хранение правительству Великобритании. Все государства, которые впоследствии присоединились к Совету Европы, сделали это через подписание Устава, с момента передачи на хранение документа о присоединении к Уставу. Согласно действующим учредительным договорам и заменяющим их конституционным постановлениям доступ в ЕС открыт для всех европейских государств, разделяющих с ЕС ценности и стремящихся к достижению его целей. Кроме этого, существует целый ряд условий и требований, суммарно изложенных в решениях саммитов в Копенгагене: прежде всего участниками ЕС могут быть лишь европейские государства(Здесь имеется в виду чисто территориальное понятие, а не политическое). К числу важнейших условий вхождения в состав ЕС относятся следование демократическим началам и принципам общественного и государственного устройства, а равно обеспечение построения и функционирования свободной рыночной экономики. Каждое государство, намеревающееся вступить в состав ЕС, направляет соответствующую просьбу в Совет ЕС. О наличии такой просьбы информируются Европейский парламент и национальные парламенты государств членов. Совет, вынося решения на основе принципа единогласия, после консультации с Комиссией и одобрения Парламентом принимает соответствующее решение. Переговоры по вопросу о вступлении проводит Еврокомиссия. Соответствующее соглашение и приложения к нему определяют условия и процедуры ратификации и вступления в состав ЕС. Соглашение о присоединении, одобренное Советом, передается на ратификацию, которая имеет место на основе конституционных процедур, действующих в соответствующих государствах. Решение считается принятым,если оно было одобрено как в рамках ЕС, так и государствами – кандидатами на вступление. Одновременно с подписанием соглашения о присоединении определяется и дата официального приема государства кандидата в состав ЕС. Вновь принятое государство принимает на себя выполнение всех обязательств членов ЕС, проистекающих из членства в ЕС, а равно получает право на участие в руководстве и управлении его делами. Положения о выходе из членства ЕС в учредительных документах ЕС отсутствуют