Пользователями недр могут быть субъекты предпринимательской деятельности. Определённые ограничения могут касаться иностранных граждан, юридических лиц с иностранным участием

На условиях соглашений о разделе продукции пользователями недр могут быть юридические лица и создаваемые на основе договоров о совместной деятельности объединения юридических лиц, участники которых несут солидарную ответственность по обязательствам из соглашения.

При ведении работ по добыче радиоактивного сырья и захоронению радиоактивных материалов, токсичных и иных опасных отходов, пользователями недр могут быть только юридические лица, зарегистрированные на территории РФ и имеющие разрешения, выданные уполномоченным федеральным органом власти.

Пользователь участка недр берёт на себя определённые права и обязанности. Законодательно установлен общий перечень прав и обязанностей по видам недпользования, он конкретизируется в лицензии или соглашении о разделе продукции, на основании которых пользователю отводится участок недр.

Права:

Использование участка недр.

Выбор формы предпринимательской и иной деятельности в рамках закона.

Использование результатов деятельности и отходов своего горнодобывающего и перерабатывающего производства.

Ограничение строительства на площади залегания полезных ископаемых.

Проведение геологического изучения недр за свой счёт.

При необходимости обращение в органы, выдавшие лицензию, по поводу пересмотра лицензии.

Обязанности:

1. соблюдение требований законодательства, стандартов по технологии ведения работ, технических проектов, планов и схем развития горных работ, соблюдение стандартов охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, зданий, сооружений от вредного влияния работ по пользованию недрами.

Ведение геологической документации и её сохранность.

Предоставление геологической информации в федеральный и территориальный орган.

Безопасное ведение работ.

Приведение участков земли и других природных объектов в состояние, пригодное для их дальнейшего использования.

Сохранность горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и иных хозцелях и ликвидация тех, которые не могут быть использованы.

Права и обязанности возникают:

С момента госрегистрации.

С момента вступления в силу соглашения.

Виды недропользования в зависимости от цели:

Региональное геологическое изучение включает региональные геологические работы, инженерно-геологические изыскания, научно-исследовательские, палеонтологические и другие работы, направленные на общее изучение недр. Кроме того, могут проводиться геологические работы по прогнозированию землетрясений, исследованию вулканической деятельности, созданию и ведению мониторинга состояния недр.

Геологическое изучение недр включает поиск и оценку месторождений, исследование и оценку пригодности участков недр для эксплуатации и строительства сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.