Глава 4. Международные отношения в зоне ближнего периметра российских границ (1918 - 1922)

Под бременем мировой войны и революции Российская империя стала распадаться. На ее окраинах в условиях краха центральной власти и разложения армии происходил подъем национальных движений. Этому способствовал лозунг о праве наций на самоопределение, декларируемый и самой РСДРП(б), и ведущими зарубежными государствами. Национальный вопрос превратился из внутриполитического в международный.

Советскому правительству приходилось совмещать в своей политике идеи мировой революции и принципа права наций на самоопределения с задачей остановки распада государства и его восстановления. Речь шла о нахождении приемлемой модели многоэтничной федерации с включением в нее по возможности большей части территорий прежней Российской империи.