2015-06-24
360
В _______________________ЛЕСНИЧЕСТВЕ КОМИТЕТА ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
____________________________________________________________________________________
(автор проекта, и., о., фамилия)
В. Новгород, 2013 Г.
ОБЩАЯ ЧАСТЬ
1.1. Наименование арендатора, место расположения конторы (офиса), почтовый адрес.
1.2. Наименование владельца лесного фонда (лесничества), место расположения конторы, почтовый адрес.
1.3. Основание для предоставления участка лесного фонда в аренду. Дата, номер решения и договора.
1.4. Виды лесных пользований, разрешенных арендатору на арендуемой территории (например, заготовка и вывозка древесины).
1.5. Сроки аренды. Сроки действия плана. (При сроках аренды до 5 лет, план составляется на весь срок с разбивкой мероприятий по годам. При сроках аренды больше 5 лет, проект составляется на первые 6-10 лет с последующим обновлением не реже, чем через каждые 5 лет).
2.ЛЕСОПОЖАРНАЯ ХАРAКТEРИCТИКA АРЕНДУEМОГО
ЛЕСНОГО ФОНДА
Общue сведения
2.1. Общая площадь лесного фонда, переданного в аренду тыс. га.
2.2. Границы и смежества переданного в аренду лесного фонда показаны на
карте-схеме лесничества масштаба 1: 1 00000 (1:50000, 1: 150000).
2.3. Площадь лесного фонда, активно охраняемая тыс. га.
2.4. Площадь районов охраны, тыс. га:
а) наземной _____________ _
б) наземной с авиапатрулированием ______________ _
в) авиационной ________________ _
2.5. Перечень переданных в аренду кварталов (по лесничествам, урочищам), их
площадь.
Пожарная опасностьлесов
2.6. Характеристика арендуемого лесного фонда по степени природной пожарной
опасности лесных участков, по выделам, дана на прилагаемой карте (плана) масштаба 1:25
000 (1:50 000).
2.7. Распределение лесного фонда по классам природной пожарной опасности (табл.
2.1.).
Таблица 2.1.
Распределение кварталов лесного фонда по классам природной пожарной опасности
| Показатели | Классы пожарной опасности лесных участков | ||||
| IV | V | ||||
| Кварталы | |||||
| Итого кварт. | |||||
| Площадь, га |
2.8. Преобладающие пожароопасные типы леса на участках лесного фонда,
переданном в аренду: _
2.9. Возможные виды пожаров: (например, низовые беглые, низовые устойчивые,
верховые повальные, почвенные (торфяные).
2.10. Вероятные скорости распространения лесных пожаров:
Горимостилесов
2.11..... Количество лесных пожаров по лесхозу за последние 10 лет (20.... - 20....)
случаев, по участковому лесничеству лесничествам)
------
________ случаев.
Площадь лесных пожаров по лесничеству ___________ га, по участковому
лесничеству (лесничествам) га. Средняя площадь одного пожара
га
------
2.12. Среднегодовая частота пожаров случаев на 1 млн. га (на 1 тыс.га)
лесного фонда.
2.13. Места концентрации пожаров - центры горимости лесов: урочище кв. кв
2.14. Пожароопасный сезон: начало (средняя дата), конец (средняя дата), средняя
продолжительность дней. Максимальная продолжительность пожароопасного
сезона дней, минимальная дней.
2.15. Распределение лесных пожаров по месяцам пожароопасного сезона (табл. 2.2.).
Таблица 2.2.
| Апрель | Май | Июнь | Июль | Август- | Сентябрь | Октябрь | |
| Колич. | |||||||
| Площ., га | |||||||
| / |
Пожарный пик (или пики) приходится на: _____________ (например, май месяц или май и
август месяцы). Пожарный максимум приходится на: (например, май - июль
месяцы).
2.16. Распределение лесных пожаров по часам суток: средняя ряда (максимум)
обнаружения пожаров приходится, например, на 13 ч. Самый ранний пожар - в ч,
самый поздний - в ч.
2.17. Максимальное число пожаров в один день. случаев,
среднее - случаев.
Cocmoтшe охранылесов отпожоров
Приводятся данные о наличии в лесничестве противопожарных объектов и служб, от
которых арендатор может получать информацию о лесном пожаре, степени пожарной
опасности погоды или с которыми арендатор осуществляет взаимодействие в случае
возникновения пожара и его тушения.
2.18. Количество пожарно-наблюдательных пунктов (ПНП).................. шт., из них
пожарно-наблюдательных вьпnек металлических.................................., деревянных.............,
пожарно-наблюдательных мачт........................................ пнп с телевизионными установками для
обнаружения лесных пожаров......................... Пожарно-наблюдательные пункты расположены в:
............ (указывается квартал, лесничество или населенный пункт, где расположен ПНП;
имеет ли ПНП подъемник; оборудован ли ПНП специальным столом с визирующим
устройством или на нем установлена телевизионная камера; вид связи на ПНП - телефон,
радиостанция (какая конкретно) или связь через расположенную рядом контору лесничества,
лесхоза, кордон и др.). Указывается с каких ПНП осматривается арендуемая территория
лесного фонда, есть ли непросматриваемые с ПНП участки.
2.19. Число метеостанций на территории лесничества..................... их месторасположение
.............., в том числе метеостанции, обслуживающие лесничество.
2.20. Количество пожарно-химических станций (ПХС) в лесничестве (по типам:
первого, второго, третьего типа), их месторасположение.............
| Количество пожарных автоцистерн, лесных пожарных вездеходов. Места расположения пунктов сосредоточения пожарного инвентаря. 2.21 Авиапатрулирование лесов............................... (проводится, не проводится; если проводится - над всей территорией или часть территории арендуемого участка не осматривается, тип самолета (вертолета), применяемого для авиапатрулирования). Место базирования авиаотделения или авиаточки лесхоза. 2.22 Организация и средства связи: телефонизированные конторы лесничеств (места расположения телефонов), телефонизированные кордоны или иные места жительства лесной охраны, ближайший телефон в населенном пункте. Места установки радиостанций лесничества и/или авиалесоохраны. Типы стационарных радиостанций. Применяемые в лесничестве возимые (переносные) и носимые радиостанции (указать диапазон: УКВ или КВ, типы), установленный порядок их использования в охране лесов. 2.23. Фактические затраты на охрану лесов от пожаров в последние 3 года (текущие расходы, капитальные вложения), всего и на 1 га.................. руб/год. 2.24 Краткие выводы и прогнозы (что меняется и что необходимо усилить). |
| 3. ПЛАНОВЫЕ РЕIIIEНИЯ Плановые решения даются по участкам лесного фонда, переданным в аренду. Эти решения могут быть продолжением осуществления проекта противопожарного устройства лесов лесхоза или новыми решениями, обусловленными изменением ситуации в связи с передачей участков лесного фонда в аренду. 3.1. Распределение участков лесного фонда, переданных в аренду, по районам наземной и авиационной охраны лесов (Например, арендованный участок лесного фонда - урочище"Заречное", площадь участка............ га, относится к району наземной охраны с авиапатрулированием, арендованный участок лесного фонда в кварталах 62,63,68 (площадь га) относится к району наземной охраны лесов). 3.2. Профилактика лесных пожаров 3.2.1. Агитмассовые мероприятия и благоустройство территории лесного фонда |
| Показатели | Ед. изм. | Всего |
| Таблица 3.1. |
| При водятся предусмотренные планом все виды мероприятий, в том числе требующееся количество малых архитектурных форм и др. сооружений. Указываются места расположения всех планируемых объектов, например, место отдыха в кв. 62 (см. рис. 1). |
Рис.l Фрагмент карты пpoпmoпожарного устройства лесов
лесничества,....,......,.....".-:-::--:-- ----'лесхоза
------ Масштаб 1:25000
| = | автодороrn | ® | места отдыха | б | туристические площадки |
| ЛССИЫС дороги | ,._-) | мосты | |||
| • R | зоны отдыха | ||||
| ~~ | .•...... _. | ||||
| противопожврныс | !] | автостоянки | границьr пожарных ~ьщс:tо" | ||
| барьеры |
Перечень профилактических противопожарных мероприятий определяется видом
лесопользования на переданном в аренду участке лесного фонда. Например, туристические
организации должны благоустроить маршруты и стоянки, устроить места для разбивки
палаток, разведения костров, сбора мусора, установить необходимые указатели.
3.2.2. Создание системы противопожарных барьеров, км
Таблица 3.2
| Наименование работ | Всего | ||||
| Устройство противопожарных | |||||
| разрывов | |||||
| у стройство противопожарных | |||||
| заслонов | |||||
| Устройство минерализованных | |||||
| полос | |||||
| у ход за минерализованными | |||||
| IIолосами | |||||
| Устройство пожаро- устойчивых | |||||
| опушек | |||||
| Разрубка граничных линий | |||||
| и др. мероприятия |
В плане показываются все виды противопожарных барьеров, трассы их прокладки,
ширина, длина, технология создания. На каргах показывают всю систему противопожарных
барьеров: барьеры, создаваемые арендатором, и барьеры, создаваемые силами лесничества.
Например, барьеры в кварталах 62, 63 и 68 (рис. 1) создает арендатор, а в остальных
кварталах, показанных на фрагменте карты, создает лесничество.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации,
минерализованные полосы должны быть созданы на лесосеках с оставленными на
пожароопасный сезон лесопродукцией и порубочными остатками, вокруг таких лесосек,
вдоль железных и шоссейных дорог, мест складывания заготовленной древесины, садовых
товариществ и друтих пожароопасных объектов. Примеры требований по ограничению
источников огня в лесу, которые должны выполняться гражданами и организациями при
разведении костров или выполнении работ лесопользователями на территории земель лесного
фонда приведены в табл. 3.3.
Таблица 3.3
| Допускаемое | Площадь, | Минерализованные | |||||||||||||
| расстояние от | полосы | ||||||||||||||
| объекта до | подлежащая очистке | ||||||||||||||
| Объект | от валежника, | ||||||||||||||
| леса | порубочных | ширина, | где | ||||||||||||
| (противопожа | м | устраиваются | |||||||||||||
| рный разрыв) | остатков | ||||||||||||||
| Место разведения костра | |||||||||||||||
| Места | хранения | горючего | и | ||||||||||||
| смазочного | материала | при | |||||||||||||
| про ведении работ в леса | |||||||||||||||
| Места | для | сжигания | мусора | ||||||||||||
| (котлованы | или | площадки) | |||||||||||||
| вблизи | леса, | порубочных | |||||||||||||
| остатков | на | верхних | складах | ||||||||||||
| (пунктах погрузки) | |||||||||||||||
| Порубочные | остатки, | ||||||||||||||
| уложенные в кучи или овалы | |||||||||||||||
| либо | разбросанные | в | |||||||||||||
| измельчённом | виде | по | всей | ||||||||||||
| лесосеке | |||||||||||||||
| Лесосеки в хвойных равнинных | |||||||||||||||
| лесах | на | сухих | почвах | с | |||||||||||
| оставленной на пожароопасный | |||||||||||||||
| сезон | заготовленной | ||||||||||||||
| лесопродукцией, | а | также | с | ||||||||||||
| оставленньuми на перегнивание | |||||||||||||||
| порубочными остатками | |||||||||||||||
| Эксплуатационные | площадки | ||||||||||||||
| торфяных | месторождений | с | |||||||||||||
| постройками, | складами | и | |||||||||||||
| другими | объектами, | ||||||||||||||
| находящимися на них | |||||||||||||||
| Линии электропередач, связи и | |||||||||||||||
| электрофикации, полосы отвода | |||||||||||||||
| и | охранные | зоны | вдоль | ||||||||||||
| трубопровода | |||||||||||||||
| Места | складирования | ||||||||||||||
| заготовленной | древесины, | ||||||||||||||
| площадью до 8 га | |||||||||||||||
| То же - площадью 8 га и более | |||||||||||||||
| Придорожные полосы |
33. Служба обнаружения лесных пожаров
3.3.1. Маршрутное патрулирование
В соответствии с рекомендациями по противопожарной профилактике и регламентации
работы лесопожарных служб, в дни с высокой пожарной опасностью в лесу по условиям
погоды (IV - V классы пожарной опасности) нужно проводить патрулирование
пожароопасных участков лесного фонда по наземным или водным транспортным путям.
у станавливается маршрут патрулирования, время начала и окончания патрулирования, вид
транспортных средств (автомобиль, мотоцикл, моторная лодка и др.). Патрульные должны
иметь средства пожаротушения (лопату, топор, лесной огнетушитель), позволяющие
локализовать обнаруженный начинающийся пожар, и средства связи (радиостанцию,
мобильные телефоны) для оперативной передачи информации. Маршруты патрулирования
следует назначать через участки, где есть источники огня или наиболее вероятно их
появление. Например, при аренде участков лесного фонда в кв. 62,63,68 (рис. 1), наземное
патрулирование целесообразно проводить по кольцевому маршруту, проходящему по грун-
товым лесным дорогам кварталов 63,69 (вдоль западного берега озера Черное), квартала 68,
квартальной просеке между кварталами 68 и 62, автодороге вдоль квартала 62 с поворотом на
лесную дорогу, про ходящую через кварталы 62-63.
3.3.2. Устройство пожарно-наблюдатепьных пунктов Строительство новых
пожарно-наблюдательных вышек или мачт проводится, как правило, в случае, если такое
строительство предусмотрено проектом противопожарного устройства лесов лесничества. В
отдельных случаях, исходя из местных условий, может быть предусмотрено устройство
наблюдательного пункта-павильона на господствуюrцей возвьппенности или простейшего
временного наблюдательного пункта на дереве, устроенного с соблюдением всех требований
правил техники безопасности, или использование пункта триангуляционной сети (с
соответствующего разрешения).
3.4. Служба тушения лесных пожаров
3.4. 1. Количество и состав сил и средств пожаротушения у арендаторов участков лесного
фонда определяется характером и объемом работ, проводимых арендатором. Состав сил и
средств должен соответствовать нормам обеспечения противопожарным оборудованием и
средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователеЙ.
3.4.2. В плане противопожарных мероприятий указывают конкретные
пожарно-химические станции, в зону действия которых входят арендованные участки лесного
фонда, определяется порядок взаимодействия с ними.
3.4.3. Арендаторы готовят из состава своего персонала бригады рабочих, обученных
способам тушения лесных пожаров, в лесных поселках создают пожарные дружины из числа
рабочих и служащих. В обязательном порядке готовят руководителей тушения лесных пожа-
ров. Целесообразно участие арендаторов в проводимых лесничествами перед началом
пожароопасного сезона учениях по тушению лесных пожаров. В плане противопожарных
мероприятий на год указываются места расположения пожарного инвентаря, бригад рабочих.
