Тепловой сговор

Последняя инстанция

12-го марта 2014 года в пресс клубе гостиницы «Каз Жол» представители общественности в лице председателя КСК г. Алматы Мендыгалиева Ш.Е., председателей КСК «Жандосова 34А» - Тлегеновой Г.А. и КСК «Аян» - Мамадалиевой Л.Б. провели пресс конференцию перед журналистами Алматинского телевидения и СМИ.

Представители собственников жилья проинформировали журналистов об очередном, как ими было сказано, незаконно вынесенном Постановлении апелляционной коллегии по гражданским и административным делам Алматинского городского суда, оправдавшего незаконно изданный Приказ Агентства РК по регулированию естественных монополий, утвердившего дискриминационную методику расчета тарифов на регулируемые услуги субъектов естественных монополий по снабжению потребителей тепловой энергией.

Как рассказывала Тлегенова Г.А., в Алматы на протяжении ряда лет незаконно применяется норма потребления тепловой энергии 0,153 Гкал/год/м², которая использовалась в СССР в районах страны с температурой наружного воздуха минус 25 градусов с октября по апрель месяц круглосуточно. В то время как фактически температура воздуха в Алматы в среднем за весь отопительный период только иногда на два – три дня в самые холодные годы достигает такой температуры.

Для «подтверждения» расчета по г. Алматы монополисты со специалистами антимонопольной службы использовали величину удельного расхода тепловой энергии для жилых домов 3-этажного Алматы времен 50 годов. Фактическая же этажность жилых домов города, ими в расчет не принималось.

В действительности же, современный город, согласно таблицы расхода тепловой энергии, утвержденной Правительством РК, расходует тепловую энергию на 50% меньше.

Незаконное и никем не утвержденное использование нормы 0,153 Гкал\год\кв.м. привело к повышению тарифа на отопление в два раза. Монополист ТОО «Алматинские тепловые сети» благодаря такой манипуляции легко получил прибыль более 4 триллионов тенге только за отопительный сезон 2012-2013 г. (согласно смете доходов ТОО АлТС).

Жителей города Алматы дискриминировали по имущественному и социальному признаку, поправ Основной Закон Республики Казахстан – Конституцию. Те жители, в домах которых монополист не пожелал установить общедомовые тепловые счетчики, должны ему платить дороже, чем те, которые за свой счет установили такие приборы. Заложниками тепловых сетей оказались и жители домов 50 – 90-х годов постройки.

Для «легализации» такого расчета АРЕМ РК срочно утвердило Приказом №101-ОД от 10 мая 2012 года дискриминационную «Методику расчета тарифов на регулируемые услуги субъектов естественных монополий по снабжению тепловой энергией».

Как выяснилось, данный приказ АРЕМ РК даже не зарегистрировал в Министерстве Юстиции РК. Утвержденная указанным приказом методика нарушает п.2 ст.14 Конституции РК. Данная методика антиконституционная. Кроме того, эта методика противоречит Постановлению Правительства РК №161 от 25.01.2012г. «Об утверждении типовых правил расчета норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению и электроснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета» и Постановлению Правительства РК №1547 от 04.12.2012г. «Об утверждении правил утверждения норм потребления коммунальных услуг по теплоснабжению и электроснабжению для потребителей, не имеющих приборов учета».

Ряд КСК, Общество защиты прав потребителей «Nord West» и Ассоциация КСК борются за защиту прав и интересов жителей Алматы и пытаются отменить дискриминационную Методику, утвержденную выше названным Приказом АРЕМ РК. Однако, судья Апелляционной коллегии Городского суда Жексембинова О.О. считает такую методику законной, а ее утвердивший Приказ актом индивидуального применения, забыв, что по закону такой акт тогда должен быть индивидуальным поименным, для каждого жителя г. Алматы, к которому он применяется.

Министерством Юстиции РК во главе с Имашевым Б.М. была проведена правовая экспертиза данного Приказа АРЕМ РК и дано заключение, что этот Приказ является нормативно-правовым актом, подлежащим обязательной регистрации в реестре нормативных актов РК и только после этого может вступит в действие.

В Открытом письме Президенту РК инициаторы пресс конференции просят его помочь рассудить, кто прав: Министр РК Имашев Б.М., его ученые - правоведы или судья Жексембинова О.О. с Председателем АРЕМ РК Оспановым М.М., не зарегистрировавшим свой приказ?

Получается, что оградить граждан от произвола монополистов и не разбирающихся чиновников, больше некому! Это последняя инстанция.

Ассоциация КСК Алматы