2015-06-26
1695
Система национальных счетов (СНС) — это система статистических данных о состоянии и динамике экономики в соответствии с принципами, применяемыми в бухгалтерском учете. Система национальных счетов в целом отвечает потребностям экономики, основанной на принципах экономического, финансово-денежного регулирования, соответствует задачам проведения международных сопоставлений. Система национальных счетов, на которую перешла и отечественная статистика, дает ступенчатую картину экономических процессов в стране, в том числе информацию по стандартному набору счетов для всех секторов. Сектора экономики (предприятия, финансовые учреждения, органы государственного управления, домашние хозяйства, обслуживающие их частные некоммерческие организации) — это совокупность экономических агентов, занятых одним и тем же видом основной деятельности. Они (экономические агенты) сводятся в сектора по признаку однородности выполняемых функций или однородности производимой продукции. Понятие «сектор» несколько отличается от понятия «отрасль». Предприятие (фирма) может относиться к разным отраслям, но согласно статистической группировке входит только в один сектор.
Основные виды счетов группируются по конкретным операциям, осуществляемым участниками хозяйственной деятельности. Каждый счет отражает одну из сторон этой деятельности. В основе методологии СНС лежит теория равновесия, которая представляет собой основу национального счетоводства. Она базируется на нескольких постулатах, важнейшими из которых являются следующие:
· основой жизнедеятельности служит рыночная экономика;
· экономическая активность осуществляется в условиях совершенной конкуренции, а цены устанавливаются в зависимости от соотношения спроса и предложения;
· основной целью производства является извлечение максимума прибыли;
· цель потребителя заключается в получении максимума полезности при минимуме затрат;
· макроэкономическое равновесие выступает как результат равновесия спроса и предложения на рынке товаров и услуг.
Теория равновесия служит базисом для построения балансов, так как позволяет рассматривать какое-либо явление, состояние взаимосвязанных величин, качественное выражение отношений между сторонами какой-либо деятельности, которые должны друг друга уравновешивать.
Само же понятие баланса представляет форму отчетности, отражающей в денежной форме наличие, размещение и источники средств хозяйственного субъекта. Он оформляется в виде двусторонней таблицы, где левая часть - актив - указывает на состав и размещение средств, а правая - пассив - показывает источники их формирования и целевое назначение. Итоги актива и пассива всегда равны. Это обеспечивается посредством двойной записи, когда каждая хозяйственная операция проводится через актив и пассив.
В широком смысле СНС - это система взаимосвязанных показателей и классификаций, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа наиболее общих результатов и аспектов экономического процесса на макроуровне. По структуре и содержанию СНС построена как балансовая система взаимосвязанных макроэкономических показателей и таблиц, характеризующих производство, распределение и конечное потребление валового продукта и дохода в рыночной экономике страны. От системы баланса народного хозяйства (БНХ), используемой в плановой экономике, она отличается включением в экономическое пространство всех видов деятельности, в частности не только производство товаров, но и оказание услуг. В последней редакции международного стандарта системы национальных счетов (СНС-93) предусмотрено включение в экономическое пространство следующих видов деятельности:
- производство товаров как для реализации, так и для собственного потребления и накопления;
- производство нефинансовых услуг с целью реализации;
- деятельность финансовых учреждений;
- деятельность органов государственного управления, предоставляющих коллективные и индивидуальные нерыночные услуги;
- деятельность некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства;
- деятельность оплачиваемой домашней прислуги;
- жилищные услуги, оказываемые владельцами домов и квартир для собственного потребления.
Одной из главных особенностей СНС является ее всеохватывающий характер, т.е. СНС в обобщенном виде содержит упорядоченную определенным образом информацию обо всех:
- хозяйствующих субъектах, участвующих в экономическом процессе юридических лицах (предприятиях, корпорациях, банках, страховых компаниях, органах государственного управления и др.) и домашних хозяйствах;
- экономических операциях, связанных с производством товаров и услуг, распределением и перераспределением доходов, приобретением финансовых активов и принятием обязательств;
- экономических активах и пассивах, формирующих национальное богатство (основные фонды, материальные оборотные фонды, монетарное золото и другие финансовые активы, стоимость земли и полезных ископаемых и др.), и их изменениях в результате экономических операций и экстраординарных причин (пожары, стихийные бедствия и т. д.).
Чтобы на основе данных об операциях можно было выявить наиболее важные результаты, пропорции и закономерности экономического развития, их необходимо упорядочить, то есть сделать информацию компактной и сгруппированной на основе некоторых заранее постулированных в СНС принципов и критериев. В самом общем виде схема такого упорядочения может быть представлена в виде таблицы, в подлежащем которой приведены основные группы экономических операций, а в сказуемом – основные группы хозяйствующих субъектов (табл.1.1). Записи в этой таблице будут показывать доходы или расходы каждой группы хозяйствующих субъектов в связи с их участием в экономических операциях. Следовательно, записи в таблице покажут состояние экономики каждой группы хозяйствующих субъектов (секторов экономики) и взаимосвязи между ними, складывающиеся в экономическом процессе. Подобная таблица имеет два важных свойства. Во-первых, сумма записей о ресурсах для каждого сектора равна сумме записей об использовании (итоговая строка 5 табл. 1.1). Это свойство называется балансовым равенством. Во-вторых, сумма записей о ресурсах должна быть равна сумме записей об использовании для каждой группы экономических операций (в итоговой колонке «Всего», включающей операции и с остальным миром, записи в графах 15 и 16 одинаковы). Это свойство называется тождеством экономических операций. Подчеркнем, что в таблице 1.1 записи характеризуют только доходы и расходы (движение денег и финансовых инструментов), а не движение самих товаров и услуг.
Она и служит только для иллюстрации (свойств) требований в упорядоченной информации в СНС. И к тому же в ней нет информации о запасах активов и пассивов.
