2015-07-04
432
В России насчитывается 89 регионов. Если бы мне захотелось написать классический учебник, именно с этой фразы я и начал бы свой рассказ о работе в российской глубинке. Но на самом деле в России регионов 87. Потому что само понятие «регионы» подразумевает всю территорию страны, за исключением двух ее мегаполисов – Москвы и Санкт-Петербурга.
Москвичи с гордостью, а жители всей остальной территории страны с затаенной завистью и обреченностью констатируют: Москва и Россия – две разные страны. И различие это с советских времен усиливается с каждым годом. Только теперь люди устремляются в Москву не за дефицитными пищепродуктами, а за своей судьбой и своим бизнесом. Один из иностранцев, работающий в Москве в представительстве своей зарубежной компании, очень внятно объяснил мне, почему его фирма, экспортирующая из Сибири лес, все же была вынуждена открыть представительский офис в столице. «Все транспортные пути страны, – жаловался он, – исходят лучами из Москвы и доходят до самых крайних точек России. Легче установить надежную логистическую систему переправки грузов из Москвы в Хабаровск или Владивосток, чем наладить ее между этими двумя городами».
Для граждан России Москва имеет магнетический эффект. Самые предприимчивые из них, начиная со времен Михайлы Ломоносова, направляются пешком в столицу без гроша в кармане, чтобы осуществить свою «русскую мечту» – машина, квартира, дача. В результате все наиболее успешные бизнес-проекты проворачиваются в столице, все состояния обретаются тоже здесь и здесь же тратятся - благо цены в Москве едва ли не на порядок выше средних по России. Москва формирует около 80% доходов федерального бюджета. В пределах Московской кольцевой автодороги делаются крупная политика, крупные деньги, происходят крупнейшие культурные события. И неудивительно, что, попадая в десятимиллионный мегаполис неона, долларов и азарта, региональные самородки подчас не в силах вырваться отсюда, оставляя свою малую родину в том же неприглядном состоянии.
Чувства россиян по отношению к их главному городу и москвичей по отношению к их согражданам из других городов многогранны. С одной стороны, россияне привыкли слегка враждебно воспринимать московское чванство, акающий говор и чересчур быструю и нервную манеру разговаривать и двигаться. С другой стороны, предметом затаенного вожделения большинства региональных красавиц все же остается принц из далекой Москвы – что, естественно, не может не повышать степень озлобленности региональных представителей мужского пола. «В Москве у вас все деньги крутятся», – часто можно слышать жалобы жителей российской глубинки, дающие понять, что в провинции денег вообще в глаза не видели. Поэтому, когда в столице в очередной раз взрывают дом, подземный переход или захватывают заложников, российское общество испытывает смешанные чувства – «так им, конечно, и надо, но все жалко слегка». Процент успеха человеческой жизни в Москве легко дисконтируется риском, которому ее жители ежедневно подвергаются.
Москвич тоже неоднозначно смотрит на приезжих. С одной стороны, он привык отчетливо делить людей на «лимитчиков» и «москвичей» (в крайнем случае «ленинградцев») и на первых смотрит с сильным презрением, считая именно приезжих основными виновниками взрывов, волны преступности, пробок на дорогах, высоких цен на жилье и переполненного общественного транспорта. Но вместе с тем коренной москвич в глубине души осознает, что никогда не согласится за 100 долларов в месяц работать на стройке в нечеловеческих условиях или водить троллейбус по улицам любимого города, утром и вечером напоминающим худшие сцены из Апокалипсиса. И на рынках ни один москвич не стоит и не продает столь нужные ему сырковую массу, соленья и картошку. Так они и живут в этой стране – москвичи и россияне, терпящие друг друга, потому что друг без друга не обойтись.
Головные офисы всех крупнейших российских компаний находятся в пределах Садового кольца. Трудно не заметить противоестественности такого положения – ведь комбинаты, нефтяные вышки и угольные шахты, благодаря которым эти компании существуют, в лучшем случае расположены в различных регионах Центральной России, а как правило – где-нибудь за Уралом. Казалось бы, гораздо легче осуществлять стратегическое руководство десятью уральскими заводами из уральского же центра – однако неоднократно предпринимавшиеся попытки финансово-промышленных групп перевести свои штабы в регионы заканчиваются неудачей, встречая ожесточенное сопротивление как топ-менеджмента, так и рядовых сотрудников. Не говоря уже о том, что проблема поиска квалифицированных кадров вдали от столицы встает во весь рост, начинаются и другие сложности. Привыкшие к бьющей ключом московской жизни менеджеры, попадая в тихий сибирский городок-миллионер, начинают скучать, по вечерам пьют, а по выходным норовят улететь обратно в Москву, к семье и друзьям. Для того чтобы квалифицированный специалист вообще согласился переехать в Сибирь или на Дальний Восток, компании приходится солидно ему доплачивать – следовательно, возникают дополнительные расходы. Столкнувшись с перечисленными и другими трудностями, крупные корпорации постепенно вновь собрали вещички и вернулись на московские улицы, поближе к шикарным ресторанам, ночным клубам и высокопоставленным чиновникам: без помощи последних бизнес в России почему-то ни у кого особенно не складывается.
Таким образом, к началу нового века российский крупный бизнес вновь ограничил свое участие в региональной жизни страны управлением предприятиями, дистанционными отношениями с провинциальным начальством (благо большинство губернаторов полжизни проводят также в Москве) и редкими появлениями руководства на тех или иных памятных мероприятиях.
Предприятие является основой для работы компании в регионе. Поэтому на первом этапе вхождения в очередной регион основной задачей московской ФПГ, в том числе и ее PR-подразделения, станет обретение контроля над предприятием.
В эпоху ваучерной приватизации этот вопрос решался просто – заводы и нефтяные вышки были государственными, сопротивляться натиску захватчиков не умели, рабочий класс идейно был подкован плохо, и одного собрания трудового коллектива хватало, чтобы предприятие перешло в руки новых хозяев. Именно такими путями в начале девяностых множество больших и малых заводов и комбинатов, совхозов и колхозов, месторождений и приисков перешли в руки неприкрытого криминала, после чего в стране началась эпоха кровавых «разборок» в сфере промышленности. Впрочем, криминал, не имея стратегической программы действии, никогда не мог удержаться у руля крупнейших российских предприятий – хозяин завода либо оказывался на кладбище в окружении своих друзей, либо его свергали более сметливые и образованные личности. Это были так называемые «менеджеры второй волны», будущие олигархи.
Тактика бандитов и олигархов на предприятии коренным образом отличается. Бандит прежде всего думал о сегодняшнем дне – максимум сообразительности он мог проявить, зарегистрировав где-нибудь на Кипре или в Финляндии офшорную компанию, на которую выводилась валютная выручка завода. К примеру, предприятие, производящее пеньку, продает свой товар кипрской фирме по цене, равной себестоимости, а та толкает его на западный рынок по текущим мировым ценам. В результате этой нехитрой комбинации, прославившей себя в девяностых годах XX века, миллиарды долларов остались на зарубежных счетах, и тысячи предприятий оказались банкротами.
Однако на этом ухищрения криминального руководителя и завершаются. Он никогда не вкладывал ни цента в родной завод, и рано или поздно завод останавливался. Он не задумывался о дружбе с местными чиновниками – и чиновники рано или поздно продавали его конкурентам. Он даже с местной братвой часто не мог найти общего языка – и братва убирала его с дороги. Так в кабинете генерального директора предприятия рано или поздно оказывался энергичный молодой парень с московским образованием, который отличался от своего предшественника еще и тем, что а) никогда не бывал в местах заключения и б) мог взглянуть на два шага вперед. Олигарх подходил к делу основательно: он обретал дружбу мэра города, губернатора области, прокурорских работников региона, начальников силовых ведомств. Он дарил многочисленные подарки московским начальникам, чтобы и они не мешали ему работать. Он собирал трудовой коллектив и завоевывал его симпатию пространными рассуждениями о светлом будущем общего дела и этого могучего завода, ставшего для него родным домом. Устанавливались хорошие отношения с прессой, и городские жители, читая хвалебные статьи в адрес нового руководства завода, с удивлением задумывались: «А вдруг действительно будет лучше?» Кроме того, олигарх продумывает стратегический план развития предприятия, анализирует рынок и тщательно исследует цеха: что нужно закрыть, а что привести в божеский вид, где свернуть производство, а где утроить объемы выпуска. Проводится капитальный ремонт особо застарелых производственных мощностей, а где-то даже монтаж нового оборудования. То есть новый директор ведет себя как настоящий хозяин.
В результате этих и многих других вполне рациональных действий предприятие начинает работать в полную силу и давать своему владельцу действительно хорошую прибыль. И вот только тогда он откроет на Кипре свою офшорную фирму или задумается о перепродаже предприятия. Но не раньше. Чувствуете разницу?
Связи с общественностью при таком подходе становятся одним из ключевых, если не основным орудием олигархической компании. Приходя в новый для себя регион, компания должна рассказать о себе так, чтобы все поверили: она могущественна, у нее много денег, она пришла всерьез и надолго, и за ней – как за каменной стеной.
Уже после этой первоначальной волны общественного мнения приходит черед покупки предприятия. Часто сделка по переходу предприятия от старого хозяина к новому в России превращается в шумную акционерную войну с использованием тяжелой артиллерии высокопоставленных московских чиновников, легких полевых орудий местных начальников и силовиков, дипломатической казуистики в судах различных инстанций и – главное – штурмовых пехотных подразделений, осуществляющих захват здания заводоуправления. Каждое из этих средств заслуживает особого внимания.
Для начала любого крупного дела в нашей стране, как известно, полезно заручиться поддержкой государственной власти. В московской корпорации, руководство которой задумало хитроумный план захвата, к примеру, хладокомбината в городе Усолье-Заволжское, создается управление по связям с государственными органами, именуемое в последние годы еще модным термином GR (расшифровка английской аббревиатуры Government Relations). Как правило, пост руководителя в новом подразделении занимают люди, прошедшие хорошую школу государственной службы и решившие теперь поправить дела на службе коммерческой. Такой человек знает все скрытые ходы под землей, имена-отчества и номера мобильных телефонов тех, кто принимает решения наверху. Особенно важным управление GR становится в случае, если рассматриваемое промышленное предприятие находится в государственных руках и входит в список подлежащих приватизации в нынешнем или будущем году. В этом случае будет организован конкурс или аукцион, на котором одержит победу наиболее достойная коммерческая компания – именно она предложит наиболее высокую цену и наиболее радужные инвестиционные перспективы для предприятия, так что у государства не останется сомнений, что ее закрома переходят в хорошие руки. История знает немало случаев, когда уже на этапе подготовки к аукциону некоторые его участники добровольно отказываются от дальнейшей борьбы, некоторых снимают с конкурса через суд (они подали документы на час позже объявленного срока или – если документы были поданы за год – в один из них вкралась помарка), и в итоге к моменту проведения аукциона перед Российским фондом федерального имущества, выступающего продавцом предприятия, находятся три-четыре малоизвестных ООО с неясной принадлежностью. Одно из них предложит государству, к примеру, сумму в 1 млн. долл. (стартовая сумма), второе – 1 млн. 20 тыс., а третье, предложившее 1 млн. 50 тыс. долл., будет объявлено победителем.
Вся эта комбинация будет проделана практически целиком представителями управления по связям с государственными органами вкупе с высшим руководством компании, и участие специалистов по PR здесь будет не так важно. Единственной задачей PR-управления будет с негодованием отмести грязные инсинуации недобросовестных представителей прессы, позволивших себе предположить, что все три фирмы-участницы аукциона принадлежали одному владельцу. Да никогда в жизни!
Совершенно иначе ситуация развивается, если предприятие уже акционировано, находится в чьей-то собственности, и московская корпорация решила во что бы то ни стало приобрести его для расширения собственной доли на данном рынке. Как и везде в жизни, здесь будет существовать альтернатива – либо произойдет мирный акт купли-продажи, и завод (месторождение, элеватор, угольный разрез) перейдет из одних рук в другие, либо последует акционерная война, если продавец не намерен отказываться от своей прибыльной собственности, а покупатель очень сильно хочет ее приобрести.
Практика показывает, что именно этот второй вариант, к сожалению, стал в России нормой жизни и в течение последнего десятилетия определял развитие многих важнейших отраслей отечественной промышленности и сельского хозяйства. Граждане России настолько сроднились с акционерными скандалами, что удивить общественность невиданным по своей казуистике юридическим приемом уже невозможно. Тем более что приемов сравнительно честного отъема предприятий у их владельцев в отечественной практике сравнительно немного, и их повторяют раз за разом с неизменным успехом.
Одним из лучших средств лишения собственности в современной России стало банкротство. Считается, к примеру, вполне естественным, что предприятие можно подвести под процедуру банкротства из-за одного-единственного долга в 5–10 тысяч долларов, взятого руководством на заре нового времени. Федеральная служба по финансовому оздоровлению (ФСФО, ранее носившая название Федеральной службы по делам о несостоятельности и банкротстве) рассматривает сотни аналогичных дел в год, причем процедура банкротства, осложненная десятками законодательных актов и процедур, может тянуться если не вечно, то уж точно дольше, чем продолжительность жизни среднестатистического россиянина. Основным инструментом для захватчиков здесь является процедура внешнего управления: после решения суда о начале процедуры банкротства владелец предприятия автоматически отстраняется от управления, а на место генерального директора государством назначается внешний управляющий, который очень часто открыто симпатизирует конкурентам бывшего руководства. Собрание акционеров также устраняется от дел, заменяясь собранием кредиторов – а это могут быть как раз те самые фирмы-конкуренты. Далее по закону должна следовать реструктуризация активов, выплата всей кредиторской задолженности, после чего владелец может получить свое предприятие обратно – но вот этого как раз не происходит. Таков фундамент современной российской науки о банкротствах, и хотелось бы ограничиться одним фундаментом, так как тонкости процесса и примеры из жизни могут занять не одну сотню страниц.
Другим вполне законным способом отъема промышленной собственности остается выкуп контрольного пакета акций. Эта стратегия встречается гораздо чаще и легко осуществима. Тем более что большинство крупных компаний давно уяснили для себя простую истину: совершенно не обязательно иметь 51%, чтобы взять управление предприятием в свои руки. Иногда достаточно и 20% – только на остальные 80% надо наложить арест, или размыть эмиссией, или сделать еще что-нибудь, чтобы они не могли принимать участия в голосовании. А можно, к примеру, физически не пустить своих конкурентов на собрание акционеров или организовать альтернативное собрание: история знает случаи, когда в соседних залах одного и того же здания одновременно проходили два акционерных собрания, принявших противоположные решения.
Венцом любой акционерной войны в России является суд. Хорошей и надежно отработанной технологией является появление миноритарного акционера предприятия – какое-нибудь частное лицо, владеющее 1 (одной) акцией – в народном суде небольшого городка в Камчатской области, где о таком предприятии даже не слышали. Акционер под неким пустячным предлогом жалуется суду, что его не пускают или не известили о проведении собрания акционеров, в котором он, как полноправный владелец части предприятия, хотел бы принять участие. Решением суда выносится запрет на проведение собрания, о чем собравшимся на другом конце страны докладывает тут же появившийся судебный пристав. Таким образом, получается, что, обладая единственной акцией, можно застопорить работу крупнейшего завода хоть на год. Тот же камчатский суд имеет право вынести решение об аресте энного количества акций, и тогда претенденты на собственность с 20-процентным пакетом получают возможность провести свое, альтернативное собрание и избрать собственные органы управления, включая генерального директора. Так на свете появляются два гендиректора – а известны случаи, когда бывало их и больше, вплоть до десятка.
Разумеется, владельцы предприятия отреагируют на такую атаку соответствующим образом. И куда им идти за правдой, кроме как в родной народный суд, где на этот раз выносится прямо противоположное решение. Суды различных инстанций сочиняют вердикты, не только противоречащие друг другу, но и запутывающие дело до крайности, так что уже ни один самый опытный адвокат не сможет объективно разобраться, кто на заводе хозяин. В середине девяностых такие судебные процессы, историю которых можно оформлять в многотомное издание, тянулись по нескольку лет, а зачастую так и не закончились по сей день.
Естественно, что в условиях, когда судебные разбирательства не приводят к окончательному выяснению отношений, реальным управляющим на предприятии остается тот, кто сидит в самом обширном кабинете на втором этаже заводоуправления. А еще точнее – тот, кому подчиняется охрана, стоящая на входе в заводоуправление. И ни одно решение суда, ни один судебный пристав не сможет заставить руководство завода покинуть помещение, потому что на каждое решение найдется контррешение, а на каждого пристава – другой, конкурирующий пристав, а вот охрана вечна. Поэтому ключевым фактором собственности на промышленное предприятие в России остается понятие ЧОП, или частное охранное предприятие, которому поручено охранять территорию. Чей ЧОП – того и власть, гласит древняя народная мудрость. И московские корпорации решаются на силовой захват предприятия. Представим себе вкратце, как это происходит.
В городе Стародвинске работает крупный молокозавод. Его генеральный директор, сидящий в своем уютном кресле последние 15 лет, давно уже контролирует не только управление, но и саму собственность, так как через подставные фирмы или липовые фонды скупил акции трудового коллектива на паях с несколькими друзьями. Благодаря этому дочь его учится в Лондоне, жена ходит в мехах неизвестных местным жителям животных, а сам директор разъезжает по Стародвинску на огромном белом «Мерседесе», сопровождаемый милицейской охраной.
Однако в один прекрасный момент счастье его заканчивается, как и все когда-нибудь на земле. Потому что в этот день в далекой Москве, копаясь в Интернете, на название «Стародвинский молокозавод» нападает один из топ-менеджеров корпорации «РосГигант». И уже через день он выносит на заседание правления шальной вопрос – а не захватить ли нам «ничейный» завод в Стародвинске? Здесь же предлагается простейшая схема того, как именно это можно сделать, и «РосГигант» принимается за работу.
Уже через неделю в Стародвинске высаживается первый десант московских умельцев – это «корпоративщики», специалисты по изобретению схем грамотного отъема собственности. Они регистрируют здесь юридическое лицо, арендуют офис и начинают вполне открыто скупать у трудового коллектива завода еще оставшиеся у него акции. Как правило, большинство российских предприятий, не перешедших еще во владение олигархических компаний, имеют сложный рисунок акционеров – 10% акций принадлежит какому-то банку, который уже и забыл, что прикупил их когда-то по случаю, еще 15% размыто среди частных лиц, 15% остается в ведении государства, 20% у трудового коллектива, и последние 40% контролирует генеральный директор, чувствуя себя поэтому вполне спокойно.
И зря. Москвичи действуют быстро. Около месяца работы московских агентов в городе, и «РосГигант» получает за бесценок около 20% акций завода – трудовой коллектив, смутно представлявший себе выгоды от владения ими и в глаза не видевший дивидендов, быстро и беззаботно расстается со своим акционерным капиталом. С частными лицами тоже удается договориться на удивление быстро – это местные предприниматели, которые прекрасно понимают ситуацию: если сегодня выгодно не продать «РосГиганту» своих пакетов акций, завтра этими пакетами можно будет оклеивать окна на зиму, потому что московские олигархи дело знают и предприятие все равно захватят.
В итоге в руках «РосГиганта» без особых усилий и с минимальными финансовыми затратами скапливается солидная доля акций предприятия. Разумеется, внешне это выглядит вполне невинно – десяток ООО, каждое из которых контролирует от 2 до 3% акций. Происхождение этих обществ с ограниченной ответственностью «Новый мир», «Elco Investments» или «Наш партнер» сильно затемнено, так как зарегистрированы они на Кипре, Багамских островах или в любой другой экзотической офшорной зоне. В крайнем случае юридическим адресом является город Элиста, где до недавнего времени также существовали льготные условия для налогообложения малых предприятий. Даже если бы генеральный директор Стародвинского молокозавода решил проверить местонахождение одной из таких фирм, его ждала бы неудача. Хорошо известны случаи, когда контролеры налоговый службы в попытке проверить юридический адрес какого-нибудь фиктивного ООО «Виско-М» (Республика Калмыкия, г. Элиста, ул. Ленина, 74) приходили на эту самую улицу Ленина и видели следующую картину: вот стоит дом №72, вот дом №76, а между ними в промежутке располагается обширный пустырь. Повертевшись некоторое время на пустыре, бдительные фискальные органы стучатся в дом 72, где им популярно объясняют, что дом №74 – это юрта и что он ушел в степь кочевать, на новые пастбища, а когда вернется и где ищет счастья в данный момент – неизвестно.
Однако генеральный директор молокозавода даже не станет предпринимать усилий, чтобы разыскать ту угрожающую силу, которая собирает акции ЕГО предприятия. Беспечность и недальновидность местных олигархов доходит в таких случаях до абсурда. Даже когда в его кабинете в один прекрасный момент появятся три молодых человека и миролюбиво расскажут ему о текущей ситуации, о планах компании «РосГигант», а также сделают свои предложения, он и тогда не поймет, что против лома приемов не существует. На предложение продать свой пакет за хорошую сумму со многими нулями и получить взамен должность пожизненного почетного президента своего предприятия способны отреагировать адекватно немногие генеральные директоры. Самые мудрые для вида слегка поторгуются, после чего соглашаются, получают деньги и не испытывают проблем до конца жизни. Более гордые и романтичные люди швыряют деньги обратно в лицо олигархам и решают бороться до конца. Именно в этом последнем случае начнется тот самый скандал, который в российской экономике принято называть акционерной войной.
Действующими лицами этой войны в районном центре Стародвинске станут следующие:
– Группа «РосГигант» и ее подразделения – корпоративный департамент, финансовый департамент, юридический департамент, служба безопасности и PR-служба;
– генеральный директор молокозавода и его соратники, руководители подразделений завода;
– мэр города Стародвинска;
– милиция города Стародвинска;
– частное охранное предприятие (ЧОП) «Вымпел-M», с одной стороны, и ЧОП «Вымпел-Н», с другой стороны;
– профсоюз работников молокозавода;
– трудовой коллектив молокозавода.
Как и положено в военной практике, действия начинаются с малого: к примеру, на очередное годовое собрание акционеров завода, на котором с триумфом переизбирают генерального директора, является судебный пристав из областного центра и с достоинством вручает собравшимся определение районного суда города Хабаровска о том, что собрание это является незаконным. Он же сообщает, что за какие-то формальные недочеты десятилетней давности пакет акций, принадлежащий директору, арестован и в голосованиях принимать участия не может.
В тот же самый день генеральному директору по почте приходит письмо, еще более запутывающее ситуацию. В нем сообщается, что в г. Москве проведено собрание «легитимных» акционеров молокозавода, на котором он, директор, со своего поста смещен, и потому обязан покинуть помещение.
Уже к вечеру этого дня здание заводоуправления оцеплено сотрудниками ЧОПа, лояльного директору. После непродолжительных переговоров в военные действия на стороне руководства предприятия втягивается местная милиция, устанавливающая возле заводоуправления постоянное дежурство. Параллельно в местный суд вносится апелляция на хабаровское решение, в результате чего через два дня обе стороны конфликта имеют на руках противоположные по духу и букве решения судебных инстанций. Легальная сторона вопроса совершенно отмирает – суды, апелляции и кассации следуют едва ли не ежедневно, и ни одна сторона не может и никогда не сможет добиться полной и окончательной юридической победы. У «РосГиганта» юристы собаку съели на таких делах, да и генеральный уже нанял себе солидную московскую контору для юридической защиты своих интересов. Встречаясь в залах судов различных инстанций, обе стороны миролюбиво пьют чай, просаживают на бутерброды деньги своих заказчиков и повторяют древнюю российскую мудрость: «Приличный юрист знает законы, хороший юрист знает суды, а отличный юрист знает судью».
Собрания акционеров также могут проходить до бесконечности. Каждая из сторон утверждает, что контролирует «около 50%» акций молокозавода, но тем не менее обе они стараются не допустить на свои собрания противников. Закон, как известно, предписывает объявлять о собрании акционеров минимум за месяц, причем в газете, имеющей тираж более 50 тыс. экземпляров и зону распространения по всей России. В период акционерных войн PR-служба олигархической компании завалена просьбами юристов поскорее опубликовать очередное такое объявление – что и делается, обычно в таких газетах, как «Труд» или «Трибуна», достаточно массовых, но одновременно недорогих по рекламным расценкам.
Нетрудно догадаться, что противоположная сторона внимательно изучает все федеральные газеты и рано или поздно натыкается на указанное объявление, после чего принимает решение во что бы то ни стало на собрание попасть. Но попадает не всегда, как показывает практика. Например, бывали случаи, когда собрание акционеров проводилось на территории воинских частей, или закрытых территориальных образованиях (ЗАТО), куда посторонним вход воспрещен, и циничная охрана при входе знать не знает ни о каком собрании акционеров. Бывает, что акционеры собираются в небольшом городке в приграничной зоне, путь в который проходит через блокпост пограничников. Они, конечно, не имеют права не пропускать граждан, но паспорта обязаны проверить. Ясно, что проверка может длиться две секунды, а может и четыре часа – это их право. И когда наконец злые и продрогшие акционеры являются на собрание, секретарь с сожалением объясняет им, что они опоздали, кворум уже собран, а решения приняты и запротоколированы мандатной комиссией.
Особую изобретательность демонстрируют юристы, когда за предприятие сражаются две равные по силам московские ФПГ. Однажды в столице, в разгар борьбы за один из крупных коммерческих банков, собрание акционеров проводилось во дворце культуры по инициативе одной из воюющих сторон. Было сделано все, чтобы ее противники не появились в этом здании, но им все же удалось о собрании узнать, охрану отстранить и пройти к входным дверям. Но в этот самый момент, совершенно случайно, сверху по лестнице из здания дворца культуры выносили рояль. Пятеро грузчиков застряли на лестничной клетке и в течение сорока минут, сопровождаемые проклятиями несчастных акционеров, пытались сдвинуться с мертвой точки. Потом рояль застрял в вертушке входной двери, и к моменту, когда владельцы «около 50% акций» вломились в зал заседаний, мандатная комиссия уже заносила итоги собрания в протокол. Опоздали – ваши проблемы. Не подлежит сомнению, что уже через неделю конкурирующее собрание пройдет где-нибудь в труднодоступной таежной зоне Сибири, и на этот раз опоздавшей будет уже противоположная сторона конфликта.
Таким образом, раз победитель в «споре хозяйствующих субъектов» не может быть определен ни акционерными собраниями, ни через суд, все в России постепенно пришли к пониманию, что предприятие реально контролируется теми, кто на нем сидит. А те, кто на нем не сидит, имеют шиш с маслом, несмотря на количество акций, которыми они владеют – хоть все 100%. Отсюда и вывод, раз и навсегда сделанный российскими бизнесменами, – необходим захват, или, как это чаще называется, «заход» на предприятие.
Так как к подобному выводу одновременно приходят обе противоборствующие стороны, то захватить вожделенное здание заводоуправления, а с ним и территорию промплощадки становится не так-то просто: тройное кольцо свирепых сотрудников ЧОПа чаще всего дополняется кордонами милиции, а то и пожарными машинами, блокирующими подъезд к заводу. В такой ситуации лучше всего либо договориться с местными милиционерами, либо попытаться устранить личность генерального директора. Последнее нетрудно сделать с помощью уголовного дела: за последние 10–15 лет у директора было много грешков по службе, и местной прокуратуре только стоит пообещать безбедное существование, как она позволит компромату выплыть наружу. А там и задержание – после постановления «избрать мерой пресечения содержание под стражей». С милицией работать сложнее, но результативнее. В российской истории бывало, что милиционеры городского ОВД обороняли предприятие, которое штурмовали их коллеги из областного управления. Так как у каждого в руках постановление суда, обе стороны действуют строго по закону.
Много возмущенных комментариев уже звучало в воздухе относительно вышеперечисленного. И законодательство наше несовершенно, раз позволяет миноритарным акционерам бог весть откуда вставлять палки в колеса крупным комбинатам. И судебные приставы продажны, да и суды в глубинке, мягко говоря, подвержены влиянию. И бесконечные кадры потасовок противоборствующих сторон у парадного подъезда заводоуправления с участием правоохранительных органов в обоих лагерях время от времени транслируют федеральные телеканалы. Мирной передачи власти как-то все не получается. Один из уральских комбинатов, акционерный скандал вокруг которого вся страна смаковала в свое время в течение нескольких месяцев, настолько глубоко увяз в разборках, что вовлек в их орбиту региональную и городскую власть и органы внутренних дел всей области. Вражда городских и областных милиционеров доходила до комичных ситуаций – единственное шоссе, ведущее в город, не раз перегораживалось с целью тщательной проверки всех автомашин на предмет обнаружения приближавшихся конкурентов. В ежедневном ожидании штурма комбинат ощетинился тройным кольцом ЧОПов и долгое время жил на осадном положении, в то время как неподалеку дымились костры вражеского лагеря непризнанных владельцев завода. У них к этому моменту тоже существовало свое собрание акционеров, свой законно избранный совет директоров и генеральный директор, возглавивший «правительство в изгнании». Коллекция судебных решений, посвященных праву собственности на комбинат, включала экземпляры на любой вкус.
Для жителей уездного городка, над которым возвышается такое предприятие, акционерный скандал между московскими корпорациями становится и настоящим бедствием, и золотым дном. С одной стороны, работа предприятия полностью выведена из равновесия по меньшей мере на полгода, и никто из его работников не может быть уверен в своей перспективе на завтрашний день, а это очень важно для человека с тремя детьми, зарплатой в 3000 рублей и полным отсутствием в городе альтернативных рабочих мест. Руководство предприятия собирает рабочих и служащих в актовом зале и, свирепо вращая глазами, пугает всех, кто осмелится вступить в контакт с врагом. По цехам ходят активисты профсоюза и, туманно намекая на возможность увольнения, предлагают работникам подписаться под петицией губернатору или открытым письмом президенту. При выходе с завода после тяжелого трудового дня рабочий будет пойман представителями противоположного лагеря с предложением вербовки. От всего этого у среднерусского жителя поднимается температура, и нервная система быстро приходит в упадок – он начинает шарахаться от людей и избегать бесед по существу дела. Он боится обсуждать новости, читать газеты и ставить свою подпись даже в платежной ведомости.
С другой стороны, наиболее предприимчивые горожане без устали извлекают свою выгоду из сложившихся обстоятельств. Они цинично пользуются тем, что обеим группам акционеров – и руководству завода, и претендентам на это руководство – выгодна поддержка трудового коллектива предприятия и широких слоев городской общественности. За деньги такие люди подписываются под любыми обращениями, участвуют в демонстрациях с обеих сторон, втридорога продают еще оставшиеся у них акции, охотно принимают взятки и оказывают мелкие услуги приезжим москвичам. Во время наплыва в город московских гостей резко дорожает проезд на такси, проживание в единственной городской гостинице, мобильные телефоны с местными номерами и интимные услуги. По наблюдениям одного журналиста, в его городе после двухмесячной акционерной войны резко подскочили цены на автомобили, а недвижимость, которую до этого никто не брал, вообще невозможно стало купить. Средняя зарплата в городских торговых точках увеличилась на 20%. Война столичных финансово-промышленных групп дала благотворный импульс развитию городской экономики.
Однако, даже завоевав в акционерных баталиях контроль над предприятием, столичный холдинг лишь обеспечит себе еще большую загруженность. Как уже говорилось выше, крупнейшие промышленные группы предпочитают из московских офисов управлять своими огромными империями, находящимися в регионах и подчас насчитывающими несколько сотен тысяч человек, работающих на их предприятиях. Вне зависимости от того, каким образом и по какой структуре строится управление в данной компании, центральные указания поступают из Москвы руководству на местах. А вот уровень эффективности этой системы передачи информации напрямую зависит от того, как структурирована система.
Как и в вопросе об устройстве корпоративного управления в центральном московском офисе, в российском менеджменте не существует какой-либо единой четко разработанной схемы организации деятельности крупного холдинга, его взаимодействия с собственными предприятиями. Обычно схема эта в отдельно взятой компании живет самостоятельной жизнью, видоизменяясь эволюционным путем «снизу» и лишь потом реструктурируясь путем директив «сверху». При этом основная задача московского руководства – определить и поддерживать некий баланс между самостоятельностью региональных бизнес-единиц и вертикалью власти в компании в целом. Если самостоятельность будет излишне широкой, руководители заводов, как правило, на удивление быстро забывают о том, что они вообще-то остаются наемными менеджерами и работают по контракту и что им здесь ничего, по сути, не принадлежит.
Когда ФПГ берет в свои руки очередное предприятие, один из ее менеджеров направляется руководить заводом.
Как правило, это один из вице-президентов, молодой амбициозный руководитель, уверенный, что в течение максимум двух лет он с легкостью выведет комбинат на новые высоты, после чего поспешит вернуться в Москву с повышением в должности. Но российская глубинка засасывает – в небольшом городке, ровно половина жителей которого работает на его комбинате, а другую половину составляют их семьи, директор завода скоро забывает о своих первоначальных задачах. Его сознание, замутненное чистым воздухом и размеренностью провинциального течения жизни, уходит в дрему, и он начинает чувствовать себя богом, тем более что этому немало способствует полное раболепие окружающих. Мэр города приезжает к директору просить денег, местные силовики стараются угодить при каждом удобном случае, потому что у каждого сын пристроен на комбинат, а рядовые жители и вовсе рассматривают своего директора как единственную возможность еще ненадолго продлить свои дни – народ уверен, что «все только на нашем Петре Александровиче и держится». Не удивительно, что спустя, скажем, полгода или год такой жизни директор завода превращается из экономиста и производственника в общественно-политическую фигуру. Он затевает далеко идущие интриги в городской администрации и меняет как перчатки глав районов; он спонсирует своих кандидатов в областную думу и организует им масштабные агитационные кампании с участием рабочих своего завода; он самоотверженно сражается с прокурором города, о чем его слезно просил прокурор области. К нему идут за помощью любые чиновники, представители вооруженных сил, у него в приемной выстроилась очередь из дородных дам в двусторонних норковых шапках – это директора школ, ПТУ, детских садов и районной больницы, у которых именно сегодня решается вопрос жизни и смерти.
Директорский кабинет становится ареной закулисных политических манипуляций и социально-экономическим центром региона. Создается впечатление, что через эти дубовые двери и эту ковровую дорожку проходит путь всех доходов и расходов городского бюджета и его внебюджетных фондов. В то же время управление предприятием постепенно переходит в руки технического директора (таково новое название должности главного инженера завода) и финансового директора, а участие «генерального» в заводских делах ограничивается ежедневными пятиминутками, на которых цеха рапортуют о продукции, произведенной за истекшие сутки. Директору остается только услышать о проблеме, диагностировать ее и поручить выполнение одному из своих непосредственных подчиненных.
– Цех фосфорной кислоты?
– Отгрузка 14 тонн, к плану не успеваем.
– Какого дьявола?
– Транспортники подвели.
– Техническому директору разобраться и вломить виноватым. Цех аммофоса?
– Произвели 24,5 тонны, к плану успеем. Ремонт третьей установки буксует.
– Какого хрена?
– Деньги по плану не выделяются, постоянные задержки.
– Финансовому директору разобраться и вломить виноватым...
Все остальное время директор завода либо проводит в собственном кабинете, принимая делегации общественности, либо приветствует эту общественность вне стен заводоуправления. Он перерезает десятки красных ленточек, обещает и выделяет деньги завода на ремонт районной ТЭЦ, вышибает задолженности из воинских частей, чтобы передать их коммунальному хозяйству. Наконец, он едет в областной центр и в компании таких же директоров заводов давит на губернатора, требуя налоговых льгот.
В Москве руководство ФПГ, напротив, с кристальной ясностью помнит о том, что директор завода прежде всего головой отвечает за производство и подчиняется напрямую компании. А потому президент еженедельно требует его физиономию на заседании правления. Сначала директор завода, родившийся и проживший свои счастливые молодые годы в столице, с радостью пользуется возможностью каждый понедельник появляться в Москве и проводить вечерок-другой в компании друзей со студенческой скамьи или родственников. Визиты в родной офис ему тоже приятны, пусть даже и омрачены отчетом на заседании правления. Однако через какое-то непродолжительное время директор начинает чувствовать себя в Москве неловко. Во-первых, его здесь почему-то никто не узнает на улицах, и в утренней пробке постовой милиционер не перегораживает движение, чтобы его лично пропустить. Каждый второй «Мерседес» норовит его морально уничтожить, и даже в действиях пешеходов не заметно привычного почитания. В офисе какие-то юнцы-менеджеры называют его на «ты» и хлопают по плечу, а в кабинете наверху вообще сидит начальство – термин, который в провинции как-то забылся, и вспоминать о нем не хочется. Кроме того, директор начинает в целом соглашаться с мэром своего зауральского городка, который считает, что в Москве слишком шумно, суетно, и люди какие-то нервные, и галстук здесь нужно затягивать под самую шею, а потому не чувствуется такой свежей рассветной прохлады, какая встречает его каждое утро при выходе из дома на работу. «Нет, – думает директор завода, – все-таки и воздух здесь не тот, и беспокойство сплошное... Поеду-ка я вечерним рейсом обратно, а завтра на рассвете рванем на рыбалку с начальником городского УВД».
И наемный менеджер превращается в местечкового феодала. Теперь он четко знает границы своего княжества и без особой нужды не любит за них выезжать. Он перевез семью в областной центр, где куплен добротный коттедж на тихой озерной окраине, и наслаждается своей независимостью от начальства здесь, за тысячу километров от ближайшей станции метро.
Тем временем начальству наслаждаться некогда. Генеральный производственный план холдинга, предусматривающий постоянный рост объемов производства и отгрузки вплоть до плюс бесконечности, ни черта не выполняется. Денег с предприятий приходит мало – куда они их там девают, одному богу известно. В Москве создается явственное впечатление, что директора заводов зажрались и ничего не хотят делать. Понятие «финансовый результат», или «финрез», не дает покоя ни одной из дирекций компании. Очевидно, что предприятия постоянно высасывают деньги из головной компании на какие-то капитальные ремонты, на социальные программы для трудового коллектива и членов его семей, вместо того чтобы естественным образом «нести деньги в дом», рапортуя Москве о новых и новых производственных и финансовых достижениях. Кроме того, они продолжают платить миллионы долларов налогов городу и области – что совершенно недопустимо, потому что какое холдингу вообще дело до этого богом забытого населенного пункта?
После ряда стычек, произошедших между директорами заводов и руководством компании, первым становится понятно, что московские олигархи чрезвычайно далеки от народа, а вторым – что пора уничтожить феодальную раздробленность в корпорации. В результате на свет появляется идея централизации власти, и структура компании меняется – на первый взгляд кардинально:
а) а) генеральные директора предприятий становятся исполнительными директорами;
б) б) на заводы в долгосрочные командировки высаживается десант московских менеджеров, которые перемещаются по промплощадке, тщательно обходя лужи и поминутно чистя пока еще блестящие ботинки;
в) в) директивы о планировании производства отныне приходят из Москвы по факсу.
Новшества воспринимаются относительно спокойно в цехах: рабочий народ в последние годы привык, что москвичи постоянно выкидывают с их предприятиями различные мудреные штуки. Однако сотрудники заводоуправления испытывают, мягко говоря, дискомфорт. Особенно это касается последнего из перечисленных нововведений, потому что в Москве бардак в делопроизводстве доведен до точки кипения, и теперь допотопный факсимильный аппарат в приемной завода постоянно разрывается на части от количества поступающих директив, служебных записок и бланков анкет. Большинство факсов невозможно прочесть из-за плохого качества связи, и начальники отделов и цехов с глухой ненавистью матерят безвестных московских менеджеров, которые над ними, похоже, просто издеваются. Создается впечатление, что в столичном офисе каждый зам. начальника отдела, каждый молокосос мнит себя большим человеком, потому что требует в трехдневный срок заполнить анкеты с цифрами сравнительного производства за последние пять лет. В анкетах насчитывается не меньше 80 пунктов, и с той скоростью, с какой на заводе привыкли работать с бумагами, такая анкета будет заполнена в лучшем случае через год. Но даже этого лучшего случая ожидать не приходится: анкета пролежит неделю в лотке для бумаг на столе заместителя технического директора, потом он, поставив на ней свою визу, перешлет ее директору по снабжению, тот – своему коллеге по транспорту, и анкета, обрастая резолюциями, будет неспешно гулять по этажам заводоуправления, надолго задерживаясь в каждой приемной. В то же время направивший ее для заполнения менеджер из московского офиса пытается пробиться по телефону через толстый слой секретарш, чтобы узнать, работает ли вообще кто-либо на этом паскудном заводе. Его страшно раздражает, что в середине дня, начиная с двенадцати и до двух, к телефону на предприятии никто не подходит – все на обеде, а после пяти и вовсе удаляются на законный отдых. Вражда между москвичами и работниками завода принимает гипертрофированный вид, усложняясь фатальными недостатками системы связи, благодаря которым сообщение по электронной почте невозможно, а факсовое сильно затруднено.
Я слышал десятки историй о тупости заводского начальства, рассказанных московскими менеджерами, и об идиотизме московских менеджеров, рассказанных заводскими начальниками. Обычно стоит лишь вежливо спросить кого-нибудь из них: «Ну как вы тут с ними управляетесь, с этими дураками?», и поток речи уже не остановить. К числу курьезных, но типичных случаев относится, в частности, следующий шедевр.
Крупная московская ФПГ, объединявшая десяток промышленных комбинатов, приобрела небольшой завод в Белоруссии. Логично рассудив, что надо бы это новое предприятие привести в соответствие с имеющейся системой отчетности, московские менеджеры отправили заводскому руководству бланки анкет и директивы, в одной из которых, в частности, предусматривалось ежедневно просчитывать производство продукции за одну двенадцатичасовую смену, с 12 дня до 24 часов. Но на заводе, успешно работавшем уже порядка сорока лет, за точку отсчета был принят момент начала смены в 8.00 утра. Не желая втягиваться в конфликт, завод прислал итоги работы смены за 12 часов – но только с 8 до 8, а не с 12 до 12.
Заводу казалось, что ничего в этом особенного нет, ведь смена остается сменой, и 12-часовую выработку все равно откуда считать. Но в Москве в ответ был поднят несусветный крик – там не хотели и слышать никаких логических выкладок. Дана директива – с 12 часов, вот и давайте нам с 12, хоть весь завод там переверните. Почему? Да потому что таково распоряжение сверху.
Разумеется, подобные перебранки и умышленное членовредительство, проистекающие из ненависти друг к другу у региональных и московских подразделений, сильно сказываются на производительности труда. Уже через несколько месяцев подобного централизованного «порядка» руководство компании начинает подозревать, что зря, может быть уничтожили независимость предприятий – до этого, во всяком случае, хоть что-то делалось. Вслед за этими размышлениями следует очередная реструктуризация системы управления в компании, и жизнь идет на свой второй круг.
В крайнем случае управление отдельным заводом может взять на себя сам президент компании. Неудивительно, что уже через месяц данное предприятие резко набирает обороты, производство растет гигантскими темпами, из кризиса удается выбраться на удивление быстро. «Вот так-то, – ворчит президент, утирая пот с висков, – ничего не можете без меня, все приходится самому делать. Надо было всего лишь с умом взяться за работу!». На самом же деле успехи такого «прямого президентского правления» легко объяснимы: в этот период сотрудники компании бросают все свои текущие дела и начинают заниматься вплотную одним-единственным заводом. И подвижной состав появляется неизвестно откуда по первому требованию, хотя прежний директор завода срывал голос на телефонных переговорах, но ни одного контейнера не получал неделями. И воровство на заводе полностью прекращается, потому что вся московская служба безопасности компании в полном составе переезжает на завод и бродит по цехам, репрессируя рабочих направо-налево. В такие периоды неумеренный рост производительности одного предприятия обычно компенсируется упадком остальных – потому что в этот период на них никто не обращает внимания.
Первой и основной задачей департамента по связям с общественностью в новом для компании регионе станет установление прочных взаимоотношений с региональными средствами массовой информации. Часто это делается еще накануне прихода корпорации на завод. Само собой разумеется, что компании не нужен скандал, ей нужна хорошая репутация у руководства области, у местных представителей московских властей, наконец, у простых жителей, с которыми москвичам теперь нужно будет работать. Вне зависимости от того, раскрывает ли компания с первых шагов свое присутствие в регионе или хранит его в тайне от общественности до некоего часа «икс», в областном центре высаживается десант пиарщиков – в количестве обычно не более двух человек, – который совершает марш-бросок по всем наиболее заметным СМИ города.
Первоначальную информацию о городских газетах, журналах и телеканалах можно почерпнуть из Интернета или многочисленных справочников. Однако знатоками уже давно замечена закономерность: человек, плотно поработавший со СМИ в одном регионе, в другом будет действовать уже безошибочно. Потому что, несмотря на гигантские пространства, разделяющие, к примеру, Калининград и Владивосток, информационное пространство в этих городах, да и в тех, что лежат по пути между ними, очень похоже.
Трудно сказать, с чем это связано. Возможно, советский образ жизни, общий для всех граждан СССР, наложил свой отпечаток на психологию и повседневный быт по всей стране, и люди еще не оттаяли от того состояния «коллектива», в котором они вынужденно пребывали в течение десятилетий. В детстве у нас были одинаковые игрушки, мы все учились в школе по одним и тем же учебникам, и стереотипы поведения нам тоже прививались одинаковые. Мы смотрели одни и те же два канала телевидения и читали тот набор книг, который можно было найти в магазинах или выменять на макулатуру – а это тоже не более 100–150 изданий. Люди носили на редкость одинаковую одежду, да и как можно было выделиться, если зарплата у всех колебалась в одной и той же амплитуде – от 100 до 350 рублей? Неудивительно, что и сегодня российский народ живет по единым принципам и нормам в Москве и Новомосковске, в Петербурге и Петропавловске, в Ростове-на-Дону и Комсомольске-на-Амуре. В Бельгии или Швейцарии люди с разных берегов реки не только говорят на разных языках, но и выглядят по-другому, и думают иначе, и голосуют за разные партии. А мы привыкли к собственной однородности и очень удивляемся, зорким глазом подметив малозначительные отличия в образе жизни, в манере говорить или одеваться – а ведь наши города разделяют десятки тысяч километров!
Точно так же и набор средств для связей с общественностью в российских регионах однотипен. Прежде всего следует отметить главную особенность медийного рынка российских регионов: отсутствие деловой прессы. В Москве наличие широкой прослойки бизнесменов и менеджеров выглядит естественно, во многом Москву догоняет Санкт-Петербург. Именно в этих двух городах деловая пресса успешно развивается и держит высокий рейтинг популярности. В российской провинции бизнес тоже имеется, но деловых изданий и телепередач для бизнесменов практически не существует. С этим связано одно из глубочайших психологических потрясений многих PR-менеджеров, начинающих работать в регионах. Московский пиарщик прибывает в областной или, хуже, в районный центр и оглядывается по сторонам, разыскивая деловое сообщество наподобие того, с которым ему приходилось иметь дело в столице. Но не тут-то было: бизнесом в регионе не интересуется никто, ни журналисты, ни читатели.
Абсолютное большинство изданий с высоким рейтингом составляют таблоиды, или, проще говоря, «бульварные» газеты, напечатанные на плохой бумаге и содержащие массу размытых фотографий, в основной массе почерпнутых из глубин Интернета. Детективные истории, жизнь звезд эстрады, сексуальные переживания подростков – все это описано в деталях и наглядно проиллюстрировано, но вот новостей в таких газетах обычно не сыщешь. Спрос диктует предложение – жители районного центра не хотят знать о расстановке сил в деловом сообществе России, о последних котировках «голубых фишек» или новых подробностях скандала с отмыванием грязных денег. Грязные, чистые – в регионе вообще годами денег не видят, и людям все равно, кому будет продана крупнейшая государственная нефтяная компания, потому что исход сделки в их жизни ничего не изменит.
Время от времени в региональной среде объявляются некоторые «деловые газеты», как они себя называют. Но отсутствие рынка читателя, интересной повседневной информации и журналистского таланта рано или поздно делают свое дело: обычно таким изданиям суждено превратиться в банальный листок платных частных объявлений. И тогда венцом газеты, например, «Бизнес Новокубанска» становится красочный прямоугольник объявления на первой полосе, на месте передовицы: «Новое средство «Антират» уничтожит крыс, сусликов, любых грызунов».
Таким образом, верхушку рейтинга потребительского предпочтения на рынке средств массовой информации будут практически везде занимать несколько местных таблоидов, сотрудничество с которыми московскому пиарщику все равно ничего не даст. О вашей компании они слышать не хотят, новости готовы размещать на своих полосах только за деньги – но нужны ли вам такие новости в окружении фотографий обнаженных девиц?
Главным объектом внимания PR-службы в регионе должна быть крупнейшая газета областной (краевой, республиканской) администрации. Как правило, это бывшая областная «Правда», орган местного комитета КПСС и старейшая газета региона. Она традиционно пользуется популярностью у лиц среднего и старшего возраста – российская глубинка консервативна – и исповедует культурные ценности славного прошлого. В состав актива ее аудитории входят ветераны, пенсионеры, «красные директоры». Администрация обычно и в наши дни сохраняет полный контроль над этим органом, что опять-таки дает изданию ряд преимуществ. Во-первых, ее главный редактор присутствует на заседаниях областного правительства и пользуется в регионе значительным влиянием благодаря своей близости к власти. Следовательно, все главные региональные новости он узнает из первых рук и таким образом хранит монополию на информацию, как и на любые интервью с первыми лицами региона и приезжими московскими чиновниками. Во-вторых, газета сохраняет систему широкого распространения в области и продается в каждом городке, селе и совхозе, что обеспечивает ей статус полноценного регионального издания – а такого статуса может больше ни у кого в регионе не быть. В-третьих, рупор местных властей печатается в государственной же типографии, крупнейшей в городе, а потому обычно имеет размер А2 и хорошее качество печати. И, наконец, только газете администрации делегировано право размещать нормативные акты, принимаемые законодательным собранием региона.
Совокупность указанных достоинств гарантирует популярность и влиятельность «оракула власти» в области: все чиновники и руководители предприятий начинают свой день с просмотра именно ее передовиц. И хотя в последнее время излишняя консервативность главных редакторов таких газет, занимающих свою должность уже не менее 15 лет, мешает развитию издания в новых условиях, рейтинг их еще долго будет оставаться высоким – до тех пор, пока главными новостями в России будут новости политические.
Второй по значимости общественно-политической газетой в регионе обычно является городское издание, издаваемое в областном центре и в прошлом (а нередко и сейчас) именуемое «Вечеркой». Газета «Вечерний Нижнетурьинск», тоже по традиции, принадлежит городской администрации и издается в городской же типографии форматом A3. Это газета для горожан, и в пределах городской черты регионального центра ее рейтинг – высший среди печатных СМИ. Однако недостатком «Вечерки», как и любой городской газеты, остается слабый уровень популярности в целом по региону, в его сельских районах, где часто фигура мэра областной столицы вовсе не известна. В условиях типичного российского региона, где мэр столицы находится в вялотекущей конфронтации с губернатором, последний делает все возможное, чтобы орган влияния городской власти не выходил за пределы города.
До недавнего времени региональные печатные издания практически монопольно владели информационным пространством в своих областях, в то время как традиционные федеральные газеты, такие как «Правда» и «Советская Россия», резко потеряли популярность. В середине девяностых годов ни одна центральная газета или журнал не имели прочных позиций в регионах, вращаясь почти исключительно в столице, в крайнем случае распространяясь на Санкт-Петербург. Сегодня ситуация быстро меняется – многие наиболее популярные общественно-политические издания вновь обратили свой взор на регионы. В первую очередь это относится к двум московским издательским домам: «Комсомольская правда» и «Аргументы и факты».
«Комсомолка» организует свои ежедневные номера по географическому принципу: существуют московские, федеральные и региональные страницы, а также страницы СНГ. После того как газета завоевала прочное место в первых строчках рейтингов общероссийских печатных изданий, контент и стиль изложения информации в ней серьезно изменились, приспособившись под среднего регионального читателя – который, как уже говорилось выше, предпочитает развлекательное чтиво. Аналогичная судьба постигла и «АиФ». Кроме того, оба издания эффективно продвигают на рынок свои тематические приложения – в основном нацеленные на престарелую, женскую или молодежную аудиторию.
Региональные редакции обоих изданий очень важно охватить своим вниманием: PR-материалы и реклама на региональных страницах «КП» и «Аргументов» – действенное средство влияния на средние слои региональной общественности. В качестве их основного недостатка можно назвать то, что рекламная служба регионального представительства сама себе не принадлежит и обязана во многих случаях консультироваться с Москвой. Правда, эта проблема решается с легкостью, если у вас есть рука и в московской редакции.
Во многих более или менее передовых регионах России с недавнего времени становится больше общественно-политических газет. Очень часто они учреждаются частными лицами и умело раскручивают коммерческую сторону проекта, никак не заботясь о престиже губернаторской или мэрской власти. Такие газеты, демонстрирующие подобие свободы слова, которой в российской глубинке до сих пор хронически не хватает, быстро обретают популярность в регионе. Состав редакции таких изданий обычно в среднем в два-три раза моложе, чем в соседних редакциях «Правды» и «Вечерки», сотрудники работают оперативно и много. Они не связаны советскими стереотипами и заботятся скорее о своем рейтинге, нежели о добром имени. На предвыборных кампаниях они с успехом играют на стороне обоих главных кандидатов на губернаторский пост, ежедневно улучшая свое финансовое положение. Кроме того, и стиль подачи материала в них, как правило, более свежий и понятный новым поколениям российских граждан.
Такую газету сегодня можно встретить все чаще. С губернатором отношения у нее очень напряженные и легко в течение одного дня переходят от любви до ненависти и обратно. С одной стороны, губернатор каждое утро представляет себе, с каким удовольствием он придушил бы мерзавца главного редактора, и дает соответствующие указания, с другой – с горечью понимает, что газета пользуется популярностью, и в случае любого нажима скандал неизбежен. Поэтому обыкновенно можно видеть, как главный редактор с губернатором обнимаются и общаются накоротке, а в то же время областное управление имуществом травит редакцию, пытаясь отобрать у нее с трудом купленный трехкомнатный офис – уже третий в текущем году.
Вполне может быть так, что в областном или республиканском центре вы не найдете больше ни одной стоящей газеты, кроме тех, что уже описаны выше. Остальные имеющиеся печатные СМИ могут оказаться обычной «желтухой», недостойной новостей о вашей великой компании. Такие издания обычно используются в пиаровских целях только тогда, когда требуется помочь просочиться в прессу какому-нибудь скандалу или разместить скабрезную статью о личной жизни конкурента. Тем не менее познакомиться и с такими газетами необходимо. Не то чтобы их нужно активно использовать в работе – возможно, некоторые из них никогда не пригодятся. Необходимо помнить о «маячках», о которых уже рассказывалось выше – системе предупреждения нежелательных публикаций во всех СМИ региона.
Деловых журналов в регионах не бывает. Причина их отсутствия уже описана, но она дополняется еще и недостатком качественных типографских мощностей и отсутствием платежеспособности местного населения. Редкие цветные еженедельники вынуждены выживать, размещая рекламные модули не только на каждой странице, но и на обеих сторонах обложки, так что новостной или аналитической информации в издании остается не так уж много. Только крупнейшие города-миллионеры в современной России могут похвастаться еженедельными журналами местного розлива: прежде всего это Санкт-Петербург и Екатеринбург, где выходят еженедельники издательского дома «Эксперт». Однако в подавляющем большинстве регионов максимум журналов представляют собой сборники кроссвордов и анекдотов, обычно без тени юмора.
Наиболее влиятельным средством массовой коммуникации и самым грозным политическим оружием в регионе остается местное телевидение. В этой сфере 87 российских областей, краев, республик и автономных округов также не блещут разнообразием, демонстрируя в большинстве своем одну и ту же схему.
На одной из центральных улиц регионального центра расположено здание телецентра, где размещается местное отделение Всероссийской государственной телерадиовещательной компании (ВГТРК). Обычно оно носит название по формуле «ГТРК + имя региона», к примеру, «ГТРК Архангельск» или «ГТРК Хабаровск». Региональная ГТРК выходит в эфир на частотах «второго канала», т.е. РТР, ежедневно днем и вечером. Чаще всего она демонстрирует выпуски местных новостей, передаваемых сразу же после окончания программы «Вести». По выходным дням региональная ГТРК иногда представляет аналитические программы или беспроигрышного «гостя в студии».
В отношении политического влияния сотрудники ГТРК любят изъясняться казуистически. Официально они находятся в подчинении управляющей компании в Москве, которая может волевым решением назначать в регионы новых руководителей и диктовать им стратегические решения. Однако по факту, как это часто случается и в других сферах жизни, лучшим политическим ориентиром для региональной ГТРК является местный губернатор. Руководитель телекомпании неизменно присутствует на заседаниях областного правительства, пользуется всеми льготами местного начальства, включая солидный автомобиль с проблесковым маячком, а может быть, и квартиру, и загородный дом. Понятно, что политика телекомпании будет строиться в режиме, на сто процентов лояльном местной администрации.
Конечно, это не во всех случаях выглядит именно так. Однако по приезде в регион, осваиваясь с его порядками и знакомясь с его средствами массовой информации, лучше всего заранее исходить из того, что ГТРК здесь работает в содружестве с губернской властью.
В городе наверняка есть и один-два частных канала, вещающих на дециметровых частотах. Их предпочтения и политическое кредо нельзя определить на глаз, однако их объединяет одно – коммерческий интерес. Содержание телевизионного канала – сложный бизнес, в особенности в регионах, где рекламодателей традиционно не хватает. Большое количество самых разных проектов можно будет запустить на этом канале при одном-единственном условии – были бы деньги. К этой же категории телевизионных компаний относятся кабельные сети, пользующиеся во многих городах большой популярностью. Они любят посетовать на то, что их единственный автомобиль совершенно износился, оборудование устарело настолько, что вот как раз с завтрашнего дня съемки становятся невозможными. И у директора телеканала уже готово в ящике стола письмо на имя президента вашей московской ФПГ с просьбой об оказании экстренной материальной помощи – после чего телекомпания станет вашим другом навеки.
Конечно, с коммерческими телекомпаниями договориться проще. Тем более что во главе их сидят люди подчас с поистине московской хваткой, чуждые провинциальной медлительности и консерватизму. Нужно снять положительный репортаж о вашем филиале? Пожалуйста, десять минут будут стоить столько-то в у.е. Нужно отснять и в вечерних новостях пустить по телевидению негативный репортаж про одного из местных олигархов? Нет проблем, платите деньги и дайте фактуру. При этом абсолютно очевидно, что через пару дней
