Вопрос 12. Каковы правила обращения с гражданами, задержанными в милиции на срок более 3 часов?

Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по нормам суточного довольствия, утвержденным постановлением Правительства РФ от 11 апреля 2005 г. N 205 (п. 4 Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.10. 2003 г. N 627 с изменениями от 01.02. 2005 г.).

Перед отправлением задержанного лица в специальное помещение сотрудник милиции:

1) проводит личный досмотр (обыск) и досмотр вещей задержанного лица;

2) опрос и осмотр задержанного лица в целях выявления у него психических, инфекционных и угрожающих жизни заболеваний; при необходимости для оказания помощи задержанному вызывается наряд скорой помощи.

В специальном помещении раздельно размещаются:

а) лица мужского пола и женского пола;

б) несовершеннолетние и взрослые;

в) лица, имеющие признаки инфекционных заболеваний (п. 7 Положения).

Запрещается размещать в специальных помещениях:

а) лиц с заболеваниями (травмами), состояние которых определяется как "состояние средней тяжести" или "тяжелое";

б) лиц, страдающих сахарным диабетом (в средней или тяжелой степени);

в) беременных женщин;

г) взрослых, имеющих при себе детей в возрасте до 14 лет, при невозможности передачи их родственникам или иным законным представителям.

При этом факт заболевания и беременности подтверждается, как документами, так и информацией, полученной по телефону из мед. учреждения. Данные лица либо должны быть отпущены с отобранием у них обязательства о явке либо размещены в кабинете сотрудника с предоставлением им возможности для отдыха и сна.

Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица - не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна (п.п. 8-11 Положения). Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении сотрудников правоохранительных органов (п. 12 Положения). В отопительный сезон в специальных помещениях поддерживается температура не ниже + 18 градусов по Цельсию (п. 13).

Задержанным лицам разрешается иметь при себе одежду, головной убор, обувь по сезону (в одном комплекте), носовые платки, а инвалидам - в том числе протезы или костыли (п. 14), а при наличии медицинских показаний - лекарственные средства (п. 15). Передаваемые задержанным лицам предметы первой необходимости (гигиенические наборы) и продукты питания, кроме представляющих опасность или пригодных для использования в качестве орудия преступления, принимаются должностным лицом и предъявляются задержанному лицу в присутствии передающего. Однако использование предметов первой необходимости (гигиенических наборов) задержанными лицами допускается только под наблюдением должностных лиц, а после использования они хранятся вместе с другими предметами, изъятыми у задержанного лица, либо возвращаются передающему (п. 16 Инструкции). Задержанному лицу по истечении срока задержания возвращаются изъятые у него предметы, кроме тех, что являлись орудием или непосредственным объектом правонарушения; судьба последних определяется при решении вопроса об ответственности за совершенное правонарушение (п. 17).

Нарушение данных требований, если они не повлекли причинения существенного вреда задержанному и не совершены с целью сломить волю человека, отказывающегося дать долгожданные признательные показания, состава уголовного преступления не образуют, однако может являться основанием для дисциплинарной и гражданско-правовой ответственности сотрудника.

В одном из отделений милиции был случай, когда задержанный находился в камере, где отопление почему–то не работало, температура была около 12 градусов тепла. На второй день он заболел воспалением легких. Решением районного суда с Казны Российской Федерации было взыскано 17,4 тысячи рублей. Регрессным иском данные денежные средства были взысканы с оперативного дежурного и заместителя начальника по тылу этого отдела.

Если же человек оказался в камере без питания в течении длительного времени, и это повлекло серьезное обострение имевшегося у него тяжкого заболевания, о наличии которого он предупреждал дежурного при водворении в камеру, то виновного в этом сотрудника вполне может ждать и уголовная ответственность.

Обратите внимание: согласно п. 6 «Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка», принятым Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 34/169 от 17 декабря 1979 г., «должностные лица по поддержанию правопорядка обеспечивают полную охрану здоровья задержанных ими лиц и, в частности, принимают немедленные меры по обеспечению оказания медицинской помощи в случае необходимости»!