Раздел VI

ДЕЙСТВИЯ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ В РАЗЛИЧНЫХ СИТУАЦИЯХ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ СЛУЖЕБНЫХ ОБЯЗАННОСТЕЙ

§1. ПРОБЛЕМНЫЕ СИТУАЦИИ И СПОСОБЫ ИХ РЕШЕНИЯ.

Высокая эффективность в деятельности милиции, осуще­ствляющаяся в условиях быстро меняющейся оперативной обстановки, во многом обусловлена знанием личным соста­вом своих обязанностей и прав, а также умением грамотно и оперативно применять их на практике.

1. Вам сообщили о пропаже ребенка.

Действия:

- Выясните приметы ребенка, с помощью окружаю­щих людей организуйте обход прилегающих дворов, подъездов, чердаков, подвалов, скверов, стройплоща­док, помещений магазинов и ч.п. Информируйте всех встречных о приметах пропавшего.

- Организуйте группы взрослых, подростков для поис­ка в направлениях возможного движения ребенка (вдоль по улице, по лесной дорожке, по берегу пляжа и др.);

- Назначьте всем добровольным участникам поиска место встречи при обнаружении ребенка, а заявителя попросите сообщить о положительном исходе розыска;

- Сообщите о случившемся в ближайший орган ми­лиции, укажите все сведения о ребенке и заявителе;

- Предложите заявителю сообщить всем родственни­кам знакомым, проверить, не зашел ли ребенок к ним;

- При отсутствии результатов примите меры для расширения круга участников поиска с помощью тру­довых коллективов родителей ребенка,. школьников старших классов, радиофицированных машин ГИБДД.

2. Старшему группы задержания (автопатруля) заявили, что на магазин совершено групповое раз­бойное нападение, правонарушители забрали днев­ную выручку и скрылись.

Действия:

В этом случае уточняются обстоятельства соверше­ния преступления, приметы правонарушителей немед­ленно сообщаются дежурному ПЦО (по горрайоргану).

При необходимости оказывается медицинская помощь пострадавшим, вызывается «скорая помощь». Старший экипажа дает указание продавцам закрыть магазин и ждать прибытия оперативной групп ОВД. Для сохране­ния обстановки, следов преступления в магазине остав­ляет одного члена экипажа. Связывается с соседними маршрутами и постами, для перекрытия возможных пу­тей ухода правонарушителей. С продавцом либо поку­пателем, который может опознать правонарушителей, на автомашине организует их розыск и задержание по «горячим следам».

3. Вам сообщают о совершении грабежа. При этом выясняется, что преступник скрылся на чер­даке одного из многоэтажных домов...

Действия:

Нужно выяснить у заявителя подробности совер­шенного преступления и сообщить об этом дежурному, попросив выслать на помощь дополнительный наряд милиции. Это связано с тем, что осмотр места возмож­ного укрытия преступника (преступников) производит­ся не менее чем двумя сотрудниками милиции, а в не­обходимых случаях - с использованием служебной со­баки. К осмотру могут привлекаться работники жилищно-коммунального хозяйства, представители част­ных охранных служб и другие лица.

В случаях, если у наряда имеются данные о том, что в местах подлежащих проверке, укрываются вооружен­ные лица, старший наряда докладывает об этом дежур­ному по органу и действует в соответствии с его указа­ниями.

Прежде чем приступить к осмотру возможных мест укрытия преступника, следует предварительно выяснить расположение объекта, наличие входов и выходов, скры­тых подходов; распределить роли, определив каждому из наряда его обязанности во время осмотра мест объекта. При этом особое внимание следует уделить вопросам со­блюдения мер предосторожности и личной безопасности при обнаружении и задержании преступника.

Проинструктировав своих помощников - представи­телей общественности и других лиц, участвующих в поиске и задержании - необходимо определить им мес­та осмотра, более безопасные и менее ответственные.

Они должны действовать только на второстепенных ролях при проведении данной операции.

Действуют участники осмотра мест возможного ук­рытия преступника по единой команде старшего наря­да. Какие-либо самостоятельные действия категориче­ски запрещаются.

Подход к укрытию преступника следует осуществ­лять без шума, каких-либо разговоров, курения. При этом команды подаются тихим голосом или специально оговоренными сигналами.

Перед осмотром укрытия преступника наряд приво­дит оружие в готовность к действию. При внезапном проникновении на чердак следует принять меры пре­досторожности от возможного внезапного нападения. Можно также подать команду-требование преступнику. чтобы он добровольно покинул место укрытия. Входить в укрытие следует по одному, с тем, чтобы другие сотрудники прикрывали oт возможного нападения.

4. Поступило сообщение, что к одному ид жилых домов преступники подъехали ни автомашине и, взломав дверь, выносят мебель и вещи.

Действия:

Необходимо сообщить о заявлении в дежурную часть. При прибытии на место происшествия, убедив­шись в правдивости заявления, подтвердить информа­цию сообщением в дежурную часть. Передать также дежурному номер автомобиля, количество лиц, участ­вующих в преступлении.

Важно предусмотреть возможные опасные послед­ствия в случае попытки задержания преступников, ве­роятные осложнения обстановки, возможность воору­женного или физического сопротивления, нападения и т.д., поэтому желательно произвести задержание сила­ми дополнительных нарядов милиции. Перед задержа­нием особое внимание следует обратить на выяснение наличия у задерживаемых огнестрельного или иного оружия и обеспечение мер предосторожности. Нужно привести служебное оружие в боевую готовность, рас­пределить обязанности нарядов с указанием каждому сотруднику его роли в задержании.

Место задержания автомобиля с мебелью и др. по­хищенными вещами необходимо определить заранее. Для этого принять меры, препятствующие водителю сесть за руль автомобиля. Для избежания оказания со­противления не следует сообщать подозреваемым ис­тинные мотивы задержания. В данном случае целесо­образно использовать какой-нибудь отвлекающий предлог - нарушение правил дорожного, проведения рейда и т.п.

При проверке документов и опросе можно подверг­нуться вооруженному нападению. Для избежания этого следует внезапно произвести осмотр одежды, вещей, на­ходящихся у задержанных. Обнаруженное оружие и дру­гие предметы, могущие им быть, немедленно изъять.

Доставлять задержанных, необходимо на милицей­ском автотранспорте, лучше всего - раздельно друг от друга, чтобы преступники не смогли сговориться о по­ведении на следствии.

5. Действия нарядов милиции при получении сообщения о проникновении преступников в квартиру частного дома.

Ситуация: к автопатрулю в вечернее время обра­тился гражданин с сообщением о том, что он только что обнаружил сломанной дверь своей квартиры и на­личие там посторонних людей. Он слышал в квартире стук и приглушенные разговоры по поводу вещей и де­нег. От дома он ушел незамеченным. В квартире заяви­тель в настоящее время проживает один, остальные члены семьи в отъезде, поэтому преступники действу­ют уверенно и без страха быть застигнутыми на месте.

Правильное решение:

- Предложите гражданину сесть в автомобиль и не­медленно следовать на место преступления. Во время следования сообщите о преступлении дежурному. Ука­жите место преступления и сообщите свои намерения и предполагаемые действия по задержанию преступни­ков. В дальнейшем действуйте по указанию дежурного.

- К месту назначения приближайтесь быстро, но спокойно, старайтесь заметить всех лиц, встречающих­ся на пути. Один из патрульного наряда должен запи­сывать номера и серии встречающихся автомобилей. Выключите фары за 3-4 дома до места назначения или за углом дома, адрес которого указал потерпевший. Ав­томашину закройте на ключ. До тех пор пока дом не окружен, не пользуйтесь световыми сигналами.

- Прибывший первым к месту преступления наряд наблюдает за вероятными путями побега преступников (обычно у задней стены дома). Стоять надо на углу, отку­да видны две стороны дома. Необходимо прятаться в тени или за каким-нибудь прикрытием. Свое место нахождения указывать одним коротким световым сигналом.

- Прибывший второй милицейский наряд нанимает место у противоположного (по диагонали) угла.

- Прибывший на место происшествия первым наряд становится старшим, если не было на это особого ука­зания дежурного. Если старший нарядов считает, что дополнительная помощь не нужна, он расставляет всех имеющихся людей по постам, а сам идет к двери дома. Стучит или звонит, таким образом дает возможность преступникам выбежать через черный ход и попасть в поле зрения нарядов. Если никто не отвечает, он дол­жен проникнуть в дом через какое-нибудь незакрытое окно или, как в нашем случае, через дверь. В этом слу­чае один сотрудник должен оставаться за дверью

- Во время обследования дома с целью обнаружения в нем преступников стоящие на постах милиционеры не имеют права покидать без разрешения старшего.

- Осматривая дом, держите фонарь в стороне от сво­его тела. Для того чтобы открыть дверь, отодвиньте ее немного, затем приготовьте фонарь и пистолет; силь­ным толчком ноги отворите ее так, чтобы она ударилась о стену. Это дает возможность определить, есть ли кто-нибудь за дверью. Прежде чем войти, необходимо отойти в сторону и прислушаться. Если слышен шум, то необходимо передвигаться, низко нагнувшись, и не пользоваться фонарем. После осмотра каждой комнаты двери нужно закрывать, чтобы в них не смог войти и спрятаться преступник, в то время как наряд осматрива­ет другие комнаты.

6. Что делать при задержании лиц, совершивших кражу из квартиры и пытающихся скрыться на ав­томашине?

Ситуация: работник милиции несет службу на автомобиле с опознавательными знаками в cocтаве автопатруля патрульно-постовой службы. Маршрут патру­лирования проходит в городской черте в самом людном месте и с интенсивным транспортным движением.

Время дневное. Дежурный отдела внутренних дел передал, что несколько минут назад неизвестные пре­ступники совершили кражу из квартиры и на легковой машине скрылись с места преступления. Он указал марку, цвет, номер автомобиля и дал указание задер­жать подозреваемых, а также постоянно информиро­вать об обнаружении автомашины с преступниками, ее местонахождении и пути следования.

Работник милиции, хорошо зная дорожную сеть города и место совершения преступления, пришел к вы­воду, что преступники, пытаясь скрыться, не минуя его маршрута.

Какие действия он должен предпринять, чтобы задержать преступников?

Правильное решение:

- Поставьте свой автомобиль и выберите место на­блюдения так, чтобы иметь наиболее широкое поле об­зора движущегося транспорта и возможность быстро включиться в погоню.

- В потоке движущегося транспорта поиск автомо­биля с подозреваемыми ведите, прежде всего, по марке и цвету и только при их совпадении с разыскиваемым автомобилем обращайте внимание на номер и серию.

- Внимательно следите за сообщениями по рации, чтобы не пропустить интересующую.

- Если рядом с Вами имеется дружинник, то ориен­тируйте его на наблюдение за движущимся потоком ав­тотранспорта с целью обнаружения разыскиваемою ав­томобиля. указав ему определенный сектор. Оставьте за собой наиболее важное направление.

- Не отвлекайтесь на посторонние разговоры и дела.

- При обнаружении автомашины с подозреваемым немедленно садитесь за руль своего автомобиля и пре­следуйте их, не выпуская их из виду.

- Доложите дежурному оперативную обстановку. При этом обязательно укажите направление движения подозреваемых. Попросите у дежурного подкрепление. так как одному с несколькими подозреваемыми очень трудно справиться. Эту информацию следует передать очень быстро, чтобы другие наряды могли сразу напра­виться к Вам на помощь.

- С помощью своего автомобиля и других транс­портных средств или предметов попытайтесь блокиро­вать автомашину подозреваемых.

- Для задержания следует выбрать удобное место. Предпочтительно район города, густозаселенное, хо­рошо освещенное место, а не тихий и отдаленный участок. Задерживать лучше у перекрестков, когда водите­ли останавливаются на красный сигнал светофора.

- При приближении к месту задержания подозре­ваемых подъезжайте сзади и слева к преследуемой ав­томашине. Включите самую подходящую скорость для максимального контроля за подозреваемыми в случае их попытки к бегству. Включите сирену. Через громкоговорящее устройство дайте команду остановиться, пригрозите, что, в крайнем случае, будете стрелять.

- Если нарушители не реагируют, автомобиль не остановился, то действуйте следующим образом. Выньте и приготовьте оружие. Расположите патрульную авто­машину так, чтобы ее переднее колесо было на одной линии с задней дверцей задерживаемой автомашины, причем между машинами должно быть расстояние примерно два с половиной метра. В таком положении патрульный занимает самое выгодное положение, на­правив оружие в сторону подозреваемых. Сохраните это положение, пока автомашина не остановится. Сле­дите за возможными неожиданными остановками или маневрами подозреваемых. Если задерживаемые нахо­дятся на похищенной автомашине, то весьма вероятно, что они попытаются в этот момент ее бросить и скрыться. Однако сирена и нацеленное оружие обычно ставят преступников в психологически невыгодное по­ложение.

- При остановке автомашины с подозреваемыми важно патрульную автомашину расположить таким об­разом, чтобы наблюдать за всеми подозреваемыми, на­ходящимися в автомашине. Поэтому свою автомашину следует расположить так чтобы вы находились при­мерно на три метра позади и на два с половиной метра влево от задерживаемых.

- Управляйте поведением подозреваемых. Для этого сохраните прикрытое открытое левой дверцей патруль­ной автомашины пространство. Направьте оружие на подозреваемых, громко скомандуйте, чтобы они держали руки на виду. Не приказывайте задерживаемым под­нимать руки вверх, под крышей может быть спрятано оружие. Прикажите подозреваемым, сидящим на пе­реднем сиденье, положить руки на ветровое стекло, а сидящим на заднем сиденье - на спинку переднею си­денья ладонями вверх. Сохраняйте это положение до прибытия помощи.

- О задержании подозреваемых и своем месте нахо­ждения сообщите в милицию.

- С прибывшими патрульными работайте согласо­ванно. Прибывшим необходимо оставить свой транс­порт примерно на три метра позади задержанной авто­машины. Затем прибывшему следует пройти сзади и справа автомашины с подозреваемыми с оружием в ру­ках. Постучите по правому заднему крылу задержанной автомашины, чтобы злоумышленники знали, что при­сутствует не один сотрудник милиции. Предложите за­держанным выйти из автомашины по одному. Первым должен выйти пассажир с правого заднего сиденья, за ним с переднего правого и, наконец, водитель. Прика­жите им поднять руки,, выйдя из автомашины. В этот момент надо проявить особое внимание, поскольку здесь возможна попытка к бегству. Наденьте на задер­жанных наручники. Каждого из задержанных обяза­тельно обыщите, у них может быть оружие.

- После этого проверьте автомашину, на которой ехали задержанные. Подходите к автомашине слева и быстро проверьте, не прячется ли в ней кто-либо еще. Заберите ключи от системы зажигания. Обходите за­держанную автомашину спереди и держитесь вне ли­нии возможного оружейного огня. В это время другой сотрудник (сотрудники) должен держать под прицелом преступников. Конвоирование задержанных в отдел милиции необходимо осуществлять в разных автома­шинах.

Доложите дежурному о следовании в милицию. Вы­водить следует одному при двух конвоирах.

7. Действия при обнаружении трупа.

Необходимо прибыть на место обнаружения трупа. доложив об этом дежурному по ОВД, и организовать охрану места происшествия. Затем следует удостове­риться, что перед Вами действительно труп.

Факт клинической смерти, когда еще возможно вер­нуть человека к жизни, устанавливается на основании трех признаков:

- отсутствие дыхательных движений грудной клетки;

- широкие зрачки, не реагирующие сужением на свет;

- отсутствие пульсации крупных артерий (сонной, бедренной).

Признаками необратимой смерти являются:

- деформация зрачка при сдавливании, помутнении и высыхании роговицы глаза, появление сине-фиолетовых трупных пятен;

- окоченение;

- отрицательная реакция на пробы;

- просвечивание пальцев рук (красный цвету живого);

- перетягивание пальца ниткой (покраснение у живого):

- надрез кожи (кровотечение у живого).

Для точного определения действительного наступ­ления смерти необходимо исследовать несколько при­знаков. В спорных и сомнительных случаях надо на­стойчиво оказывать неотложную первую медицинскую помощь до прибытия «скорой» помощи или до появле­ния трупного окоченения и трупных пятен, возникаю­щих обычно через 24 часа после смерти. Трупные пятна появляются, как правило, на спине, ягодицах, коленях.

Убедившись в отсутствии признаков жизни, оцените обстановку, будьте осмотрительны, так как место про­исшествия может быть небезопасно для вас, позовите находящихся поблизости людей и немедленно (сами или через других лиц) вызовите наряд милиции и «ско­рой помощи», затем вернитесь к месту происшествия и дождитесь прибытия вызванных служб.

Обнаруженный труп следует сохранять в том же по­ложении, в каком он был найден. Место обнаружения трупа должно охраняться в первоначальном виде даже в тех случаях, когда свидетели подтвердят ненасильствен­ное наступление смерти. Не подпускайте близко любо­пытных, попросите возможных очевидцев дождаться при­бытия наряда и запишите их фамилии и адреса.

В каждом случае обнаружения трупа Вы должны после доклада дежурному вызвать сами или с помощью других лиц медицинских работников.

После их прибытия и установления факта смерти необходимо в своем блокноте сделать следующие запи­си: о времени появления медработников, фамилию старшего группы, номер их автомобиля. По прибытии опергруппы сообщите обстоятельства обнаружения Вами трупа и о Ваших действиях. Далее действуйте по команде старшего группы (наряда).

§ 2. ОБЩИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ДЕЙСТВИ­ЯМ СОТРУДНИКОВ МИЛИЦИИ ВНЕВЕДОМСТ­ВЕННОЙ ОХРАНЫ

1. Что делать при стрельбе в общественном месте?

Стрельба может возникнуть при самообороне граж­дан, военнослужащих, работников органов правопоряд­ка, при нападении преступников на важный объект, на магазин, инкассаторов, при преследовании угонщиков, других нарушителей, при разборках между преступны­ми группировками и иных случаях. Чаще всего стреля­ют подвыпившие или психически неуравновешенные люди из охотничьего или спортивного оружия из хули­ганских побуждений.

- Услышав выстрел, примите меры по личной безо­пасности и предупредите окружающих, следует лечь либо укрыться за стеной, деревом, колесом машины и т.д. Уйдите от окон, с открытого места, передвигайтесь ближе к стенам, пригнувшись или ползком.

- Постарайтесь определить: кто, откуда, куда стре­ляет, сохраняется ли угроза для жизни окружающих. Если да, то немедленно сообщите в милицию как мож­но более подробно и продолжайте действия по опове­щению и спасению граждан.

- С помощью других граждан и военнослужащих по­старайтесь перекрыть движение, направленное в опас­ную зону, окажите помощь раненым, выведите людей из опасной зоны либо потребуйте, чтобы они укрылись во внутренних помещениях либо за массивными пред­метами.

- Если преступник пытается скрыться с места про­исшествия, постарайтесь запомнить его приметы, ма­шину, ее марку, цвет, номер и при возможности орга­низуйте наблюдение, незаметное сопровождение преступника с привлечением автотранспорта и иных средств.

- Если Вы вооружены, то применяйте оружие только в соответствии с правилами его применения, убедив­шись, что стрелявший совершает противоправные дей­ствия, что он не является оперативным работником, выполняющим свои 4>ункции, либо потерпевшим. Ос­терегайтесь возможных сообщников преступника.

- Применяя оружие. Вы должны этим обеспечить безопасность окружающих.

- После прекращения стрельбы, погони, задержания преступника, либо его бегства следует выполнить ти­повые действия по обеспечению свидетельской базы, охране места происшествия и организации помощи по­страдавшим.

2. Как проверить документы у гражданина, из­бежав при этом нападения?

Следует различать действия при проверке докумен­тов и установления анкетных данных о личности.

Проверка документов включает в себя: просмотр паспорта, удостоверения личности, прав на управление транспортом, пропусков на объекты или в определен­ную зону и т.п. с целью установления личности прове­ряемого.

Установление анкетных данных - это осуществление записи или исходя из содержания документов прове­ряемого данных о его личности.

Решение о том, проверить документы или осущест­вить запись отдельных данных о личности, зависит от обстановки (обстоятельств) и задач, поставленных со­трудником милиции.

Проверка документов производится:

во-первых, у всех граждан специально установ­ленных для этого контрольно-пропускных пунктах (при входе на охраняемый объект, при посадке в самолет и т.д.);

во-вторых, у отдельных людей, чья личность должна быть установлена в силу определенных обстоя­тельств, в частности:

при захвате преступника на месте преступления;

•если на подозреваемом или на его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы пре­ступления;

•когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо укажут на данное лицо как на совершившее правона­рушение;

•перед приводом, задержанием или арестом;

•при приеме заявления о совершении преступления или административного правонарушения;

•для принятия мер административного характера при нарушениях, за которые нельзя наказать на месте;

•с целью сообщения суду, прокурору, следователю анкетных данных об определенном лице, если на это в милицию поступило определение суда, письменное по­ручение прокурора, следователя;

•с целью сообщения анкетных данных по делам, возбуждаемым по жалобам потерпевшего (по делам ча­стного обвинения) и в порядке гражданско-правовых актов, когда возникает необходимость подачи в народ­ный суд иска о возмещении причиненного материаль­ного ущерба;

• в-третьих, у граждан в районе, где объявлено чрез­вычайное положение, если в этом возникла необходи­мость.

Практика показывает, что значительное число напа­дений на сотрудников милиции со стороны преступни­ков совершается в момент проверки документов или установления анкетных данных.

При проверке документов или установления анкет­ных данных необходимо выполнять определенные дей­ствия.

При обращении к гражданину (даже злостному на­рушителю) следует поздороваться с ним, приложив ру­ку к головному убору, назвать свою должность, звание и фамилию, кратко изложить причину и цель проверки документов, затем в вежливой форме потребовать предъявления нужного документа. В этот момент нуж­но быть особенно внимательным, так как бдительность в некоторых случаях помогает сразу же распознать правонарушителя. Например, при поисках требуемого документа гражданин может случайно вытащить сразу два паспорта или другие предметы, свидетельствующие о его причастности к преступлению.

Внешний вид проверяемого может указать на при­знаки борьбы (царапины, укусы, порванная, грязная или помятая одежда, следы крови и т.н.).

При передаче документа рекомендуется брать в ру­ки только сам документ. Если он находится в бумажни­ке или с какими-либо вкладышами, нужно потребовать освобождения документа от лишних предметов. Это будет оправданием от возможных обвинений во взятке, вложенной в бумажник или в сам документ.

Следует всегда помнить, что перед вами может сто­ять преступник, готовый к нападению, поэтому жела­тельно при просмотре документа отойти от проверяе­мого на несколько шагов в сторону под каким-либо благовидным предлогом, но одновременно быть гото­вым предотвратить возможный побег.

Чужие документы нельзя ронять, загрязнять, мять и загибать в них страницы, делать в документах различ­ные отметки.

В процессе проверки устанавливается: является ли предъявляемый документ подлинным и действитель­ным, а также особые отметки о регистрации. Необхо­димо обращать внимание на соответствие имеющейся в документе фотокарточки личности проверяемого, на правильность заполнения всех реквизитов документа, на целостность защитной сетки документа, на срок его действия, если это паспорт - на отметку о регистрации гражданина и т.д.

В ходе проверки задать владельцу документа кон­трольные вопросы, сверяя ответы с данными докумен­та, удостоверяющего личность проверяемого. Если от­веты неточны или обнаружены подделки, доставить пра­вонарушителя в орган внутренних дел. В отношении иностранцев и лиц без гражданства устанавливаются разрешение на жительство, наличие пропуска или визы.

Не следует забывать о принятии мер предосторож­ности при проверке документов у лица, подозреваемого в совершении преступления. В этих целях, в частности, рекомендуется стоять вполоборота справа от проверяе­мого на расстоянии одного шага от него и зорко на­блюдать за его действиями. Проверку целесообразно производить в некотором отдалении от посторонних граждан, а если есть возможность, в ближайшем слу­жебном помещении.

При предъявлении документов, текст которых раз­личить невозможно в результате их порчи и при отсут­ствии других документов, следует объявить об этом их владельцу, а при наличии оснований пригласить его в орган внутренних дел для установления личности.

Если сотрудник имеет дело с тем, кто не может за­свидетельствовать свою личность, или если возникли подозрения в подлинности документов, он также обязан доставить такого человека в ближайшую дежурную часть милиции для дальнейшей проверки.

Зафиксировав необходимые данные, работник ми­лиции должен разъяснить гражданину его право обжа­ловать его действия или бездействие в вышестоящий орган или должностному лицу милиции, прокурору или в суд.

1. Особенности проверки документов у водите­лей, нарушивших правила дорожного движения.

Ситуация: водитель легкового автомобиля нару­шил правила дорожного движения (превысил установ­ленную скорость движения).

По требованию работника милиции остановился. бодро подбежал к нему и предъявил документы на во­ждение автомобиля, при этом подошел очень близко, что не часто бывает, так как водители обычно боятся, как бы милиционер не заподозрил в употреблении спиртного и не отправил на экспертизу для определе­ния степени опьянения. Милиционер взял из рук води­теля документы, начал их пристально рассматривать.

Нарушитель полез в карман пиджака, вынул из него аэрозолевую упаковку и направил струю газа в глаза проверяющего, затем поднял с земли свои водительские документы, которые милиционер.уронил на землю, сел в свою автомашину и скрылся.

Какие ошибки допустил работник милиции и как следовало поступить в данном случае?

Правильное решение: остановив автомобиль, работ­нику милиции необходимо было мобилизовать себя, учесть, что перед ним нарушитель, намерения которого неизвестны, а, следовательно, возможна и агрессивность. Иметь в виду, что он может быть вооружен или иметь при себе специальные средства нападения. Следовало с. целью профилактики занести в свою записную книжку номер транспортного средства, на котором ехал нарушитель, и вид нарушения. Это необходимо было сделать демонстра-1ивно, чтобы нарушитель видел эти действия. Затем за­писную книжку следовало закрыть в своем автомобиле (мотоцикле). Не повредили бы открытые переговоры по рации с дежурным или с соседним нарядом с передачей им номера автотранспорта нарушителя и характера нару­шения. И только после этого следовало приступить к рас­смотрению документов.

При получении документов работник милиции дол­жен был быть особенно бдительным.

Во-первых, очень внимательно следить за тем, как нарушитель ищет документы. Иногда это позволяет раскрыть ранее совершенные преступления. Например, наличие двух документов о правах на вождение транс­порта. нескольких документов, удостоверяющих лич­ность, наркотиков, огнестрельного оружия, взрывате­лей, похищенных предметов и т.п.

Во-вторых, обращать внимание на одежду и внеш­ний вид водителя.

На одежде могут, видны следы крови, признаки борьбы (рваная или помятая одежда), на лице царапины или укусы, синяки и др. Целесообразно обратить вни­мание на нагрудные знаки отличие и различия, их соот­ветствие возрасту и полу.

И, наконец, в - третьих, необходимо также незамет­но для нарушителя осмотреть салон автомобиля. Заме­тив подозрительные предметы, необходимо их изъять. Если это сделать невозможно или нецелесообразно, то следует незаметно сообщить дежурному по милиции, в дальнейшем действовать по его указанию. Там могут быть браконьерским способом добытая дичь или сна­сти, огнестрельное или холодное оружие, взрыватели и другие похищенные предметы или вещи, требующие разрешения на их хранение и ношение.

При передаче водителем прав на управление и тех­нического талона необходимо рассматривать только сами документы, не принимая бумажника или футляра: потребуйте удаления этих предметов. Брать документы следует без каких - либо вкладышей. Это будет оправ­данием возможного дальнейшего обвинения, что он вручил вам деньги, которые были спрятаны в бумажни­ке, футляре или документах. При передаче документов следите за поведением нарушителя.

Взяв в руки документы, следует отойти от нарушителя на несколько шагов в сторону под видом сверки номеров или составления протокола. Ни в коем случае не давать возможности нарушителю подходить близко к себе.

Протокол о нарушении составляйте в своем автомо­биле, задержав у себя документы водителя.

Проявляйте осторожность, когда возвращаетесь с протоколом. Нарушитель может оказаться подготов­ленным к мести. Поэтому при передаче нарушителю протокола одной рукой следует держаться за пистолет, передвинув его вперед, другой - протянуть протокол.

Дайте нарушителю прочитать протокол, записать объяснение и расписаться. Если нарушитель отказыва­ется дать объяснение или поставить под протоколом подпись, необходимо сделать в протоколе отметку об этом. При необходимости нарушителю следует вручить повестку о прибытии в орган внутренних дел или по­становление о наложении взыскания. После этого воз­вратите водителю его документы или справку, времен­но заменяющую их.

1. На Вас нападает собака (иное животное).

- Не пытайтесь бежать, повернитесь к собаке лицом, примите устойчивое положение, прикрикните на жи­вотное, потребуйте от хозяина собаки отозвать или нейтрализовать ее.

- Приготовьте оружие или подручные средства за­щиты (сумка, раскрытый зонтик, палка, камень), крепко держите их перед собой. Если вблизи имеется укрытие, медленно отступайте к нему спиной, не выпуская соба­ку из виду.

- Постарайтесь встретить животное подготовленны­ми предметами, прикрывайте лицо рукой. Прислоняй­тесь спиной к стене, забору, чтобы не упасть и не дать укусить себя сзади. По возможности, придушите или убейте собаку. Если собака вцепилась Вам в кисть руки и не отпускает ее, то попытайтесь всунуть в пасть руку как можно глубже, чтобы затруднить дыхание и убить животное.

- Оказавшись в безопасном или нейтрализовав со­баку, постарайтесь задержать хозяина или запомнить его приметы. Напишите рапорт в целях дальнейшего привлечения хозяина собаки к административной от­ветственности. При укусе обязательно обратитесь к врачу.

5. Как правильно вести себя на месте происшествия?

Одной из обязанностей сотрудника милиции является обеспечение сохранности следов места происшествия.

С этой целью границы места происшествия, по воз­можности, определяются таким образом, чтобы в их пределах находились все объекты, имеющие значение для раскрытия преступления. Они обозначаются ясно видимыми подручными указателями и знаками. В не­обходимых случаях через дежурного вызываются наря­ды ближайших маршрутов для оцепления места про­исшествия.

Для сохранения обстановки совершенного преступ­ления с места происшествия удаляются все граждане (в том числе потерпевшие) на такое расстояние, чтобы они не могли уничтожить или повредить следы и веще­ственные доказательства.

Во время удаления граждан с места происшествия милиционер должен действовать решительно, спокойно и уверенно, без суетливости. Следует соблюдать так­тичность, чтобы не вызвать обострения взаимоотноше­ний с окружающими. В этот момент необходимо запи­сать очевидцев происшествия и лиц, находившихся на месте происшествия.

Необходимо иметь в виду, что никому, в том числе и личному составу нарядов милиции, не разрешается перемещать какие-либо предметы или прикасаться к ним. На месте происшествия запрещается курить, бро­сать окурки или другие веши, так как в этом случае мо­гут возникнуть сомнения в отношении оставленных преступником предметов.

Во время охраны места происшествия следует также избегать излишних разговоров, отвечать на вопросы посторонних лиц.

Следы, оставленные нарядом милиции, нужно отме­тить ясно видимыми подручными указателями и знаками.

Сотрудник милиции на месте происшествия должен запомнить и сделать, по возможности, необходимые за­писи об обстоятельствах, сопутствующих преступле­нию и могущих с течением времени исчезнуть или изменяться (запахи, состояние погоды, направление вет­ра, характер освещения и т.п.).

Особое внимание необходимо обратить на обеспе­чение сохранности и неизменного положения: орудий преступления, следов пальцев рук, обуви, транспорт­ных средств, пятен крови, волос, предметов одежды, частиц ткани, осколков стекла, частиц почвы, окурков, спичек и т.п.).

Кроме того, сотрудник милиции должен запомнить или записать в свой блокнот:

- точное время получения сообщения о происшест­вии и время его прибытия к месту происшествия;

- кто сообщил о происшествии (анкетные данные);

- кто мог бы быть свидетелем происшедшего;

- в каком состоянии находилось место происшествия до того, как произошли изменения при оказании помощи потерпевшему, устранения опасности и т.п.;

- каково было положение пострадавшего перед при­бытием сотрудника милиции;

- какие изменения произошли из-за погодных усло­вий;

- какие еще явления по прибытии на место проис­шествия были замечены (шорох, шаги, запахи и др.).

6. Как вывести из легковой машины лиц, подоз­реваемых в совершении преступления?

В данном случае нельзя действовать самостоятель­но, необходимо вызвать дополнительные силы.

Прежде чем выводить преступников из автомаши­ны, следует подготовить личное оружие и потребовать от водителя выбросить на обочину ключи от зажигания. Затем нужно распределить роли.

Один сотрудник должен наблюдать за задержанны­ми, а второй по очереди, по одному, начиная с гражда­нина, сидящего у правой задней двери, должен выво­дить пассажиров. Следующим выходит лицо, сидящее на левом заднем сиденье» затем - на правом переднем и, наконец водитель.

При выходе из машины от каждого задержанного нужно сразу же потребовать поднять руки, произвести его личный осмотр и надеть на него наручники.

Освободившуюся от пассажиров автомашину следу­ет проверить. Это делает один из милиционеров. Он подходит к автомобилю слева и быстро осматривает салон и багажник (не прячется ли там кто-либо). В это время другой сотрудник должен держать преступников под прицелом.

Осматривать задержанную автомашину нужно спе­реди и держаться при этом вне линии возможного огня.

По окончании указанных действии необходимо до­ложить дежурному по органу внутренних дел о задер­жании и ждать наряд милиции с автотранспортом для конвоирования.

7. Как разбудить пьяного?

Прежде чем принимать какие-либо меры по приве­дению в чувство гражданина, находящегося в сильной степени, необходимо убедиться, что перед вами дейст­вительно пьяный, а не больной, потерявший сознание.

Пьяного можно разбудить следующими способами:

- сначала несильно ударить носком ботинка по подошве его обуви или пошевелить за плечи и постарать­ся поднять голосом, движением за руку.

- если не помогает, нужно поднести к ею носу на­шатырный спирт или ладонями потереть лицо. уши, подергать за волосы.

В том случае, когда все Ваши усилия оказываются напрасными, следует вызвать медслужбу, оставлять пьяного без присмотра запрещается.

8. Вам встретился гражданин, по приметам схо­жий с преступником. Документов у подозреваемого не оказалось...

Так как у подозреваемого нет с собой документов, это является основанием для доставления его в ОВД с целью установления личности. Но сначала необходимо произве­сти личный досмотр гражданина, предусмотреть меры по исключению возможной попытки побега или нападения, сохранению вещественных доказательств.

Во время доставления подозреваемого в дежурную часть следует идти сзади или рядом с ним с правой сто­роны, избегать по возможности многолюдных улиц, проходных дворов, парков и лесных массивов, не забы­вая соблюдать при этом меры предосторожности. Не рекомендуется находиться впереди задерживаемого, чтобы не упустить его из виду. Является также важным сообщить по рации дежурному по ОВД о доставлении подозреваемого в милицию.

9. Вы заметили гражданина, выходящего из подъезда дома с чемоданом в руках. При Вашем приближении незнакомец попытался скрыться.

Для задержания подозреваемого необходимо голо­сом потребовать от него остановиться, в противном случае можно обратиться за помощью к гражданам, на­ходящимся рядом с ним. Если при задержании Вам не­кому оказать содействие, следует использовать свисток для подачи одного продолжительного сигнала («задер­живаю!») или два коротких («на помощь, ко мне!»), а также спецсредства (например» служебную собаку), ог­нестрельное оружие выстрел в воздух - для оказания психологического воздействия на задерживаемого и вызова на помощь дополнительных сил.

Необходимо помнить, что для поражения задерживае­мого применять оружие нельзя. Оно может быть исполь­зовано с этой целью лишь в случаях, если лицо застигнуто при совершении тяжкого преступления против жизни, здоровья и собственности, пыталось скрыться, а также при оказании вооруженного сопротивления.

В данном случае лицо не застигнуто на месте пре­ступления, подозреваемое лицо хотя и пыталось скрыться, но вооруженного сопротивления не оказало.

10. Вас пытаются оскорбить публично, не приме­няя физического наличия, некий гражданин. При этом нет оснований полагать, что он находится в не­трезвом состоянии...

Оскорбление сотрудника милиции в соответствии со ст.319 УК РФ является преступлением. В связи с этим необходимо:

- записать свидетелей совершенного правонарушения;

- по возможности связаться с нарядом милиции со­седнего маршрута и сообщить о случившемся;

- доложить дежурному по ОВД;

- задержать нарушителя до прибытия наряда или доставить его в милицию самостоятельно.

11. Вы замечаете, что водитель при управлении транспортным средством создает опасность для жизни и здоровья людей. На Ваше требование оста­новиться не реагирует и при попытке задержания пытается скрыться на транспортном средстве...

В данном случае сотрудник милиции может исполь­зовать огнестрельное оружие для остановки транспортного средства путем его повреждения. При этом требо­вание об остановке не обязательно должно быть выра­жено предупреждением о намерении использовать оружие (выстрел в воздух). Это может быть понятный ' жест сотрудника милиции в форменной одежде на ос­вещенном участке улицы или дороги, сигнал свистка, использование жезла, громкоговорящей установки, приборов световой и звуковой сигнализации (сирены, проблескового маячка), служебного милицейского ав­томобиля или мотоцикла.

Закон РФ «О милиции» не ограничивает сотрудни­ков милиции при использовании огнестрельного ору­жия для остановки транспортных средств субъектом принадлежности транспортного средства, местом его нахождения, а также видом совершенного правонару­шения. Сотруднику милиции предоставлено право ос­тановить транспортное средство с целью:

- проверки документов на право пользования и управления им, а также документов на само транспорт­ное средство и перевозимый груз;

- осмотра транспортного средства и груза.

В связи с этим требование сотрудника милиции оста­новиться является вполне законным, и водитель, не под­чинившийся этим требованиям, является нарушителем.

Использование огнестрельного оружия сотрудником милиции для остановки транспортного средства может быть осуществлено только в случае, когда водитель во время преследования создает реальную опасность жиз­ни и здоровью людей.

Опасность для жизни и здоровья людей представ­ляют следующие действия водителя:

- езда с превышением скорости в интенсивном по­токе транспорта;

- выезд транспортного средства нарушителя на тротуар или другие пешеходные дорожки во время движения людей;

- выезд на встречную полосу при интенсивном дви­жении транспорта и т.д.

Во время использования огнестрельного оружия со­трудник милиции обязан принять все зависящие от него меры, чтобы не поразить водителя, пассажиров, участни­ков дорожного движения, а также, чтобы не пострадали другие окружающие. Стрельбу желательно производить на близком расстоянии по задним колесам преследуемого транспортного средства. Категорически воспрещается производить стрельбу, подвергая при этом себя риску. Поэтому для проведения этой акции необходимо относительно ровный и прямой участок дороги, свободной от встречного транспорта и пешеходов.

Сотрудники милиции не должны нести ответствен­ности за гибель или ранение водителя преследуемого транспорта, если вред причинен в результате опроки­дывания или наезда на препятствие. Не является винов­ным сотрудник милиции при причинении вреда води­телю и тогда, когда он не мог предвидеть тяжелые по­следствия (например, когда пуля, срикошетив, попадает в водителя или когда при преследовании водитель со­вершав резкие и неожиданные маневры и т. п.).

Но следует воздерживаться от использования огне­стрельного оружия в отношении автотранспорта обще­го пользования и грузовых автомобилей, предназначен­ных для перевозки людей, при наличии в них пассажи­ров; авто1ранспорта, принадлежащего дипломатиче­ским представителям, а также в отношении мотоциклов и мопедов, хотя законом это не предусмотрено.

12. Вы ранены, получили травму.

Пока силы Вас не покинули, примите неотложные меры для самоспасения:

• зажмите рану рукой, чистой одеждой, расстегните ворот рубашки;

• покиньте опасную зону действия травмирующих факторов;

• наложите жгут (платок, ремень, веревка, рукав ру­башки полезны в этой ситуации);

• выбирайтесь на людное место, где Вас заметят и вызовут помощь, если возможно, то сами позвоните 02,03, либо своему дежурному;

• старайтесь меньше двигаться, чтобы уменьшить потерю крови и боль от травмированных частей тела;

• сохраняйте самообладание и волевой самокон­троль до завершения операции по Вашему спасению;

• если Вы опасаетесь потерять сознание до получе­ния помощи, напишите (при возможности), кто причи­нил Вам травму, свою фамилию (при отсутствии доку­ментов) и спрячьте записку на теле.