2015-07-04
446
| Предмет регу-лирования | № статей | Содержание конституционных норм |
| Глава 3. Федеративное устройство | ||
| Установление принципов организации местного самоуправления | 72 п.1 пп. н) | Установление общих принципов организации местного самоуправления отнесено к совместному ведению РФ и субъектов Федерации. |
| Глава 8. Местное самоуправление | ||
| Сфера деятельности | 130 п.1 | Обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. |
| Форма осуществления | 130 п.2 | Осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления. |
| Территории | 131 п.1, п.2 | Осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Изменение границ территории, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий. |
| Структура органов | 131 п.1 | Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно. |
| Задачи и функции | 132 п.1 | Органы местного самоуправления управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и СОБРы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. |
| Выполнение государственных полномочий | 132 п.2 | Органы местного самоуправления могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству. |
| Гарантии прав местного самоуправления | Местное самоуправление гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией РФ и федеральными законами. |
2. На одной из научных конференций разгорелась дискуссия: одни участники конференции считали, что «Муниципальное право» является комплексной отраслью права, другие – полагали, что «Муниципальное право» правильно рассматривать как отрасль законодательства, а третьи относили «Муниципальное право» к подотраслям конституционного права.
|
|
|
Проанализируйте данные точки зрения и обоснуйте свою позицию по данному вопросу.
Нормативные правовые акты:
1. Конституция Приднестровской Молдавской Республики, принятая на всенародном референдуме 24 декабря 1995 года, с изменениями и дополнениями, внесенными Конституционным законом от 4 июля 2011г. № 94-КЗИД-V.
|
|
|
2. Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря. № 237.
3. Федеральный Закон РФ от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
4. Закон ПМР от 5 ноября 1994 г. «Об органах местной власти, местного самоуправления и государственной администрации в Приднестровской Молдавской Республике» // (СЗМР 94-4).
Рекомендуемая литература:
1. Васильев В.И. О предмете муниципального права // Журнал российского права. - 2006. - № 5.
2. Гончаров В.И. К вопросу о причинах и основных направлениях реформы местного самоуправления в Российской Федерации в конце 1990-х-начале 2000-х годов // Конституционное и муниципальное право. - 2011. - №.8. - С.65-67.
3. Игнатюк Н.А., Павлушкин Н.В. Муниципальное право. - М., 2007.
4. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2010.
5. Муниципальное право РФ: учебное пособие / Ю.Ф. Дмитриев, В.В. Комарова, В.В. Пылин, Е.Д. Михайлова, А.А. Замотаев. -2-е изд., испр. и доп. – М., 2006.
6. Муниципальное право России: курс лекций / И.И. Овчинников, А.Н. Писарев. – М., 2011.
7. Пешин Н.Л. Наука муниципального права // Конституционное и муниципальное право. - 2009.- №.9. - С.26-31.
8. Пешин Н.Л. Проблемы становления отрасли муниципального права в условиях реформы местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. - 2008. - №.15. - С.2-6.
9. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 2007.
