Критерии оценивания на экзамене

Основными критериями, которыми руководствуется преподаватель на экзамене, оценивая ответ студента, являются:

1) правильность ответов на вопросы (верное, четкое и достаточно глубокое изложение идей, понятий, фактов и т.д.);

2) полнота и одновременно лаконичность ответа;

3) новизна информации, степень использования научных и нормативных источников;

4) умение связывать теорию с практикой;

5) логика и аргументированность изложения;

6) грамотное комментирование, использование примеров, аналогий;

7) культура речи.

Таким образом, преподаватель оценивает знание предмета и форму изложения студентом своих мыслей. При этом, исходя из дифференциации оценки ответа студента, используются следующие критерии:

«ОТЛИЧНО»:

Студент глубоко и всесторонне знает содержание курса «Муниципальное право», положения Конституции ПМР и РФ, действующее законодательство ПМР и РФ в области муниципального права. Умеет анализировать законодательство в области местного самоуправления, полно раскрывает юридические понятия и свободно владеет навыками практического применения норм муниципального права, свободно определяет предмет доказывания по конкретным вопросам. Обоснована собственная позиция по отдельным проблемам муниципального права.

«ХОРОШО»:

Студент твердо усвоил содержание курса «Муниципальное право», положения Конституции ПМР и РФ, действующее законодательство ПМР и РФ в области муниципального права. По знанию базовой терминологии замечаний нет. Умеет анализировать муниципальные правовые акты, владеет терминологией, аргументировано отвечает на поставленные вопросы. Однако в ответе наблюдаются отдельные дефекты логики и содержания.

«УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО»:

Студент в основном знает программный материал, хотя и не совсем ориентируется в специфике муниципальных правоотношений и норм. Недостаточно знает законодательные основы местного самоуправления и не в полной мере анализирует муниципальные правовые нормы. Курс в целом не усвоен. Пропущен ряд важных деталей или в ответе затрагиваются посторонние вопросы.

«НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО»:

Студент не усвоил учебную программу и слабо ориентируется в законодательстве о местном самоуправлении, путается в основных базовых понятиях и не в состоянии раскрыть содержание основных муниципальных правовых терминов и понятий.

Примерные экзаменационные вопросы по курсу «Муниципальное право» для студентов дневной и заочной формы обучения специальности «юриспруденция»:

1. Понятие муниципального права как комплексной отрасли права.

2. Предмет и метод муниципального права.

3. Источники муниципального права ПМР и РФ.

4. Международные документы в сфере местного самоуправления и их значение в правовой системе ПМР и РФ.

5. Внутригосударственное законодательство в системе источников муниципального права ПМР и РФ.

6. Система муниципального права.

7. Место муниципального права в системе отраслей права.

8. Муниципальные правовые нормы и институты: понятие и виды.

9. Муниципальные правовые отношения: субъекты, объекты и содержание.

10. Местное самоуправление: понятие, признаки и функции.

11. Местное самоуправление в ПМР и РФ как: основа конституционного строя, право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения, форма народовластия.

12. Местное самоуправление и государственное управление: деконцентрация и децентрализация государственной власти.

13. Местное самоуправление и общественные организации: их отличия.

14. Муниципальная власть как разновидность публичной власти в ПМР.

15. Государственная поддержка местного самоуправления: понятие и формы.

16. Система и принципы местного самоуправления в ПМР и РФ.

17. Основные теории о сущности и природе местного самоуправления.

18. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

19. Организация местной власти в советский период.

20. Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе.

21. Современное состояние, необходимость и основные направления реформирования системы местного государственного управления и местного самоуправления в ПМР.

22. Основные системы организации власти на местах в зарубежных странах: англосаксонская, континентальная, смешанная, советская модели местного самоуправления.

23. Территориальные основы местного самоуправления.

24. Муниципальное образование: понятие и виды.

25. Состав территории муниципальных образований.

26. Административно-территориальный процесс в ПМР.

27. Понятие финансово-экономической основы местного самоуправления.

28. Муниципальное имущество: понятие, объект, субъект, право муниципальной собственности.

29. Приватизация муниципальной собственности.

30. Порядок и структура местного бюджета.

31. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.

32. Целевые бюджетные фонды. Валютные фонды.

33. Финансовые ресурсы органов территориального общественного самоуправления.

34. Внешнеэкономическая деятельность органов местного самоуправления.

35. Участие органов местного самоуправления в кредитных отношениях.

36. Формы прямого волеизъявления населения на местном уровне в ПМР и РФ.

37. Местный референдум: понятие и значение в системе местного самоуправления. Порядок подготовки и проведения местного референдума в ПМР.

38. Территориальное общественное самоуправление.

39. Институт отзыва в системе местного самоуправления.

40. Собрания (сходы) граждан. Народная правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления как формы прямого волеизъявления граждан.

41. Особенности формирования системы органов местного самоуправления в ПМР.

42. Представительные органы местного самоуправления: принципы организации и деятельности, структура, организационно-правовые формы деятельности в РФ и ПМР.

43. Правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления в ПМР.

44. Исполнительные органы местного самоуправления: формирование, структура, организация работы в ПМР и РФ.

45. Глава муниципального образования и иные должностные лица местного самоуправления: понятие, порядок формирования.

46. Правовые акты органов местного самоуправления: понятие, система и виды.

47. Устав муниципального образования, его значение в России. Содержание, порядок принятия, изменения и отмены устава муниципального образования.

48. Правотворческий процесс: понятие и стадии.

49. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы в РФ.

50. Муниципальная должность: понятие, категории и виды.

51. Правовой статус муниципальных служащих в РФ.

52. Муниципальные выборы: общие вопросы организации выборов.

53. Стадии избирательного процесса в ПМР.

54. Понятие полномочий и компетенции органов местного самоуправления. Разграничение компетенций в системе местного самоуправления ПМР и РФ.

55. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов государственной власти в РФ и ПМР.

56. Полномочия органов местного самоуправления ПМР по управлению муниципальной собственностью, развития муниципального хозяйства

57. Полномочия органов местного самоуправления в области бюджета и финансов.

58. Полномочия органов местного самоуправления ПМР в области использования и охраны земли, других природных ресурсов, окружающей среды.

59. Полномочия органов местного самоуправления ПМР в области строительства, транспорта и связи.

60. Полномочия органов местного самоуправления ПМР в области жилищного хозяйства, коммунально-бытового, торгового обслуживания населения.

61. Полномочия органов местного самоуправления ПМР в области социального обслуживания населения.

62. Полномочия органов местного самоуправления ПМР в области агропромышленного производства.

63. Полномочия органов местного самоуправления ПМР по обеспечению законности, прав, свобод и законных интересов граждан.

64. Полномочия органов местного самоуправления ПМР в области охраны государственного и общественного порядка, борьбы с преступностью.

65. Понятие и система гарантий местного самоуправления в ПМР и РФ.

66. Правовые формы защиты местного самоуправления в ПМР и РФ.

67. Понятие и виды ответственности в системе местного самоуправления.

68. Контроль за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие и виды.