Содержание

СРЕДНЕСРОЧНАЯ КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЗАУРАЛЬЯ НА 2011-2015 ГОДЫ

(ВЫДЕРЖКА)

Уфа-2011

Содержание

Паспорт Программы 5

1. Анализ социально-экономического развития Зауралья 10

1.1. Общая характеристика Зауралья 10

1.2. Анализ основных показателей социально-экономического развития районов Зауралья 10

1.3. Сравнительный анализ социально-экономического положения муниципальных образований Зауралья с соседними районами Челябинской и Оренбургской областей 14

1.4. Анализ финансово-экономической деятельности хозяйствующих субъектов Зауралья 17

1.5. Анализ состояния муниципальных финансов Зауралья 20

1.6. Анализ состояния банковской инфраструктуры 25

1.7. SWOT-анализ социально-экономического положения Зауралья 27

2. Потенциал и ресурсы развития Зауралья 33

2.1. Земельные ресурсы 33

2.2. Лесные ресурсы 35

2.3. Водные ресурсы 37

2.4. Минерально-сырьевые ресурсы 41

2.5. Основные средства 44

2.6. Туристско-рекреационный потенциал 46

2.7. Кадровый потенциал 48

3. Цель, задачи и приоритетные направления реализации потенциала развития Зауралья 49

3.1. Цель 49

3.2. Задачи 49

3.3. Приоритетные направления развития 49

3.3.1. Комплексная диверсификация и повышение конкурентоспособности региональной экономики. Обеспечение занятости населения 51

3.3.1.1. Реструктуризация сельского хозяйства. Развитие переработки сельскохозяйственной продукции. Создание сбытовой инфраструктуры 51

3.3.1.2. Развитие лесоперерабатывающих производств. Внедрение технологий глубокой переработки древесины 62

3.3.1.3. Формирование и развитие туристско-рекреационного комплекса 69

3.3.1.4. Развитие технологий комплексной переработки отходов обогатительных производств. Добыча полезных ископаемых. Восстановление производства строительных материалов 72

3.3.1.5. Развитие машиностроения 74

3.3.1.6. Развитие транспортной инфраструктуры 75

3.3.1.7. Обеспечение энергетической безопасности 80

3.3.2. Формирование инфраструктуры развития 81

3.3.2.1. Создание доступной системы поддержки малого и среднего предпринимательства 81

3.3.2.2. Вовлечение в экономический оборот муниципальных и региональных земельно-имущественных активов 84

3.3.2.3. Оптимизация мер государственной и муниципальной поддержки 88

3.3.2.4. Развитие межрегионального и межмуниципального сотрудничества 90

3.3.2.5. Организация системы поддержки личных подсобных хозяйств 92

3.3.2.6. Повышение доступности банковских услуг 95

3.3.2.7. Подготовка, привлечение и удержание квалифицированных кадров. Развитие научно-образовательного комплекса 98

3.3.3. Повышение качества жизни населения. Охрана окружающей среды 100

3.3.3.1 Развитие жилищного строительства 100

3.3.3.2. Развитие информационно-коммуникационной сферы 104

3.3.3.3. Обеспечение экологической безопасности 106

4. Мероприятия Программы 108

5. Ресурсное обеспечение и бюджетная эффективность Программы 109

6. Управление реализацией Программы 113

6.1. Организационное обеспечение реализации Программы 114

6.1.1. Организационно-ролевая структура управления Программой 114

6.1.2. Уровни управления Программой 116

6.1.3. Функции основных участников Программы 116

6.2. Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы 123

6.2.1. Планирование процессов управления Программой 123

6.2.2. Мониторинг хода реализации Программы 125

6.2.3. Информационная система поддержки процессов управления Программой 128

6.2.4. Информирование общественности о ходе реализации Программы 131

6.3. Нормативно-регламентное обеспечение реализации Программы 131

6.3.1. Регламенты календарного планирования и предоставления отчетности 132

6.3.2. Положение о системе управления Программой 132

6.3.3. Методические рекомендации 132

6.3.4. Шаблоны и формы документов 133

6.4. Инвестиционное обеспечение реализации Программы 133

6.5. Управление рисками реализации Программы 134

ПРИЛОЖЕНИЯ 140

Приложение № 1. Мероприятия Программы 141

Приложение № 2. Реестр потенциальных инвестиционных проектов и идей 188

Приложение № 3. Реестр потенциальных объектов для включения в республиканские адресные инвестиционные программы на 2011-2015 годы 204

Приложение № 4. Развитие дорожной сети Зауралья в разрезе автомобильных, железных дорог и сооружений, обеспечивающих транспортную доступность 211

Приложение № 5. Потребность строительства водопроводных сетей

в сельской местности Зауралья 222

Приложение № 6. Свободные инвестиционные площадки для промышленного производства в муниципальных образованиях Зауралья 225

Приложение № 7. Объекты незавершенного строительства экономического, социального, культурного и иного назначения 229

Приложение № 8. Средние значения выборочных показателей финансово-экономической деятельности предприятий Зауралья 233

Приложение № 9. SWOT-анализ социально-экономического положения Зауралья 234

Приложение № 10. Потенциальные межмуниципальные кластеры Зауралья 238

Приложение № 11. Программа обеспечения населения муниципальных районов Зауралья древесиной на период 2011-2015 годов 239

Приложение № 12. Целевые показатели социально-экономического развития Зауралья 240

Приложение № 13. Инвестиционно-ориентированная и инерционная стратегии социально-экономического развития Зауралья 255

Список использованных сокращений 259