Совершенствования гражданского процессуального законодательства

Всего 9 предложений было одобрено рабочей группой, для учета при доработке внесенного 25 декабря 2000 г. проекта ГПК

«Одним из основных источников гражданского процессуального права в России является действующий Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, который был принят в 1964 году, т.е. 36 лет тому назад, в совершенно иных по сравнению с настоящим периодом экономических, политических и общественных условиях России. В нем проводилась концепция усиления вмешательства государства в частноправовые отношения, в гражданские дела. …

7.Изменить статус прокурора в гражданском процессе:

· Сохранить за прокурором право обращения в суд общей юрисдикции только в защиту публично-правовых интересов (государства, в защиту избирательных прав и интересов неопределенного круга лиц) либо прав и охраняемых законом интересов граждан, которые по уважительным причинам сами не могут осуществить такую защиту в силу состоянии здоровья, недееспособности и т.д.;

· Наделить прокурора в этом случае правом кассационного обжалования (а не опротестования решения суда), как лицо, занимающее процессуальное положение стороны в процессе;

· Предусмотреть вторую форму участия прокурора – вступление в процесс для дачи заключения по гражданским делам в строго ограниченных законом случаях, установленных в федеральных законах, например, по делам особого производства о признании граждан недееспособными, ограниченно-дееспособными, усыновлении, отмене усыновления.

Обснование:

Участие прокурора в гражданском процессе в существующих формах воспринимается как отклонение от принципов равноправия и состязательности».

3 предложения были отклонены рабочей группой. Все 3 о полномочиях прокурора

«1. Исключить участие прокурора в гражданском процессе для дачи заключения по всем гражданским делам.

Обоснование отклонения

В действующем новом семейном законодательстве и гражданском процессуальном праве предусмотрено незначительное число случаев обязательного участия прокурора в интересах охраны прав детей и недееспособных граждан в неисковых производствах. Нет необходимости исключать эти случаи участия прокурора и изменять новое законодательство.

Сохранить право принесения протеста за прокурором в суд кассационной инстанции