П съезд Декларация

«.Монополия КПСС на истину, на политическую власть, на экономическую и Духовную жизнь общества привела некогда богатую страну на грань банкротст­ва, ее народ - к материальной нищете, одну из величайших в мире культур -^к Духовному оскудению и нивелировке...

Ставя своей целью достижение демократического состояния общества, мы

издаем политическую партию ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ (ДС), которая объеди-

ет людей с различными политическими убеждениями — от демократических

Л унистов ^и социал-демократов до либеральных и христианских демократов.

№ всех наших идейных различиях мы верим в безусловную ценность свободы

ности и привержены принципу плюрализма...

г

Демократия для нас - не лозунг и не пустой призыв, а форма и сущность общественного устройства, основанного на политическом, экономическом и ду. ховном плюрализме, многопартийной системе со свободной прессой и независи­мыми от государства профсоюзами. Мы привержены идее надпартийности госу­дарства и принципу приоритета прав личности по отношению к интересам госу­дарства.

Общественная, нравственная и политическая позиция основывается на отка­зе от насилия как метода политических действий, какими бы прекрасными и гуманными целями оно ни оправдывалось. Поэтому мы осуждаем не только ста­линский массовый террор, но и большевистский террор, начавшийся в 1918 году, как и геноцид по отношению к крестьянству в период коллективизации. Мы счи­таем преступным преследование инакомыслящих, продолжающееся по сей день.

Путь к демократии лежит через деидеологизацию государства, уравнение в правах главенствующей в настоящее время идеологии КПСС со всеми другими идеологиями и взглядами.

Выступая за идеи радикального демократического преобразования общества, мы определяем содержание своей деятельности как политическую оппозицию тоталитарному общественному строю СССР. Мы не ищем конфронтации ради конфронтации и не отказываемся от разумного сотрудничества с государством, не идя при этом на идейные и иные компромиссы. Мы считаем своим прямым дол­гом решительно бороться — идейно и нравственно — против тех сил правящей пар­тии, которые стремятся преградить путь плюрализму и человечности, но одновре­менно заявляем о своей поддержке тех членов КПСС, которые не на словах, а на деле, используя свое положение в правящей партии, стремятся к демократиче­ским реформам...

Существование демократической оппозиции — одно из необходимых условий Возрождения страны...

Мы готовы сотрудничать с другими силами, разделяющими демократические идеалы и убеждения.

Мы считаем, что государство, оставаясь светским, не должно препятствовать религии, являющейся естественным ориентиром для людей.

Мы хотим, чтобы наша страна заняла достойное место среди других держав, но не силой, а вследствие величия своего духа.

ОСНОВНЫЕ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ

АКТИВНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НАПРАВЛЕННАЯ НА НЕНАСИЛЬСТВЕННОЕ ИЗМЕНЕНИЕ ТОТАЛИТАРНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО СТРОЯ И ДОСТИЖЕНИЕ ПОДЛИННОЙ СОВРЕМЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ, условиями которой являются:

- многопартийная система и парламентаризм;

- легальная независимая оппозиционная пресса;

- свободная деятельность независимых профсоюзов;

- равноправное сосуществование всех секторов экономики: государствен­ного, коллективного, кооперативного и частного; свободная конкуренция между ними; «

-эффективный механизм социальной защиты, включая гарантированный прожиточный минимум;

- деидеологизация государства, то есть равноправие всех идеологий, кром ^ призывающих к насилию, национальной или религиозной вражде или оправДЫ' вающих их...

- разделение властей: законодательной, исполнительной и судебной, суд присяжных, Верховный конституционный суд; „ _н.

- приоритет прав личности перед интересами государства как основной при цип правовой системы;

««условное обеспечение гражданских свобод...

" беспечение на деле права наций на самоопределение, включая отделение; "подлинная свобода вероисповедания, свобода как атеистической, так и

нпй пропаганды, религиозного образования и воспитания.

^реЛЯ?РПБХОДИМЫМИ ПРЕДПОСЫЛКАМИ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ДЕМОКРАТИЧЕ­СКОГО ОБЩЕСТВА ЯВЛЯЮТСЯ:

1 Отмена политических статей Уголовного кодекса, освобождение и реаби-япия всех политзаключенных и узников совести (с компенсацией). ^ 2 Отмена законодательных актов, ограничивающих свободу митингов, де­монстраций, общественных ассоциаций и печати.

3. Снятие ограничений на передвижение внутри страны (отмена паспортного ежима и прописки), свобода выезда за рубеж и возвращения обратно. Отмена

принудительного труда и трудовых книжек.

4. Отмена законодательных актов, преследующих за частнопредприниматель­скую деятельность.

5. Отказ от военной, политической и идеологической экспансии. Возвращение на территорию страны всех советских войск, размещенных за рубежом.

6. Радикальное сокращение военно-промышленного комплекса и численно­сти армии до подлинно оборонных нужд...

7. Создание, вслед за роспуском политической полиции - КГБ, подчиненного демократическим институтам ведомства по борьбе с терроризмом и попытками насильственного свержения конституционного строя.

ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ПРЕОБРАЗОВАНИЕ ОБЩЕСТВА ДОЛЖНО БЫТЬ ЗАКРЕПЛЕНО ПРИНЯТИЕМ НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ СТРАНЫ НА ОСНОВЕ ВСЕОБ­ЩЕЙ ДЕКЛАРАЦИИ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА.

III. ЧЛЕН ДЕМОКРАТИЧЕСКОГО СОЮЗА

1. Безоговорочно отрицает террористические и другие насильственные методы политической борьбы как несовместимые с идеалами свободы, гуманизма и де­мократии.

2. Выступает против подавления национальных движений, считает всемерную поддержку борьбы за национальные права и свободное развитие национальных регионов страны своим гражданским долгом.

3. Осуждает систему политического правления, возникшую в октябре 1917 го­да, историческое развитие которой заключалось в последовательном становлении тоталитаризма.

4. Отвергает не только сталинизм, но и культ Ленина и ленинизм как фунда­мент идеологии тоталитарного строя.

5. Считает эмиграцию для себя нравственно неприемлемой.

6. Не может идти на идейные и нравственные компромиссы, связанные с отступлением от Политических принципов Демократического союза...

УСТАВНЫЕ ПРИНЦИПЫ

ДЕМОКРАТИЧЕСКИЙ СОЮЗ - политическая партия, оппозиционная тотали­тарному строю СССР, которая ставит своей целью его ненасильственное изменение и построение правового государства на началах гуманизма, демократии и плюра­лизма.

ДС является партией переходного периода от тоталитаризма к демократии, объединяет людей разных демократических убеждений. Для наиболее полной Реализации демократических принципов во внутрипартийной деятельности и создания предпосылок возникновения широкого спектра партий в нашей стране ДС имеет фракционную структуру и строится по конфедеративному принципу.

Отвергая тоталитарный принцип демократического централизма, ДС отвер-

гает порочную практику подчинения меньшинства большинству, нижестоящ» вышестоящим... -""«ос

Членом ДС может быть любой человек, достигший 17-летнего возраста, по­стоянно проживающий на территории страны, разделяющий Политические Уставные принципы ДС и активно работающий для осуществления программы Дг в избранной им форме. Член ДС не может принадлежать к другой партии ил» политической организации, программные документы которой противоречат По­литическим принципам ДС.

Каждый член ДС самостоятельно решает, в каких мероприятиях и в какой степени ему участвовать...

Конфедеративное устройство ДС означает, что партия состоит из самостоя­тельных Демократических союзов республик, которые, разделяя Уставные и Политические принципы ДС, могут на своих съездах пополнять Программу спе­циальными разделами, конкретизирующими задачи партии в своих регионах.

Фракцией является автономное формирование членов ДС, объединенных на политической платформе, не противоречащей Программе, Уставным и Политиче­ским принципам ДС и отличающейся от политических платформ других фрак­ций ДС (например, демокоммунистическая, социал-демократическая, либераль­но-демократическая, христианско-демократическая, а также национальные фракции)...

Координационный совет - постоянно действующий, координирующий, ин­формационный и представительский орган избравшей его организации ДС. Ко­ординационные советы создаются на городском и поселковом уровнях. Реше­ния КС носят рекомендательный характер и принимаются, как правило, простым большинством голосов. Деятельность любых выборных органов партии - от­крытая...

Совет партии — высший совещательный орган между съездами партии. В его состав входят члены Региональных советов партии. Форма работы Совета партии -пленарные заседания, проводимые не реже двух раз в год на основе принципа равного представительства Региональных советов. Инициатором внеочередного пленарного совещания Совета партии может быть любой PC при поддержке не менее чем тремя PC. Для организации своей работы Совет партии может форми­ровать временные рабочие группы на срок до следующего пленума. Совет пар­тии выпускает за своей подписью общепартийные документы, принятые не менее чем ²/з голосов участников пленума.

Высшим органом ДС является съезд. Решение о созыве очередного съезда принимается пленумом Совета партии...

Местные парторганизации имеют денежный фонд, который складывается из: вступительных взносов (5 руб.), членских взносов в размере 1% от доходов, но не менее 1 руб. в месяц; добровольных пожертвований, доходов от издательской, кооперативной и другой хозяйственной деятельности. Денежный фонд расходует­ся на просветительскую деятельность, агитацию, типографские и организационные нужды ДС. Длительная (более шести месяцев) неуплата членских взносов влечет за собой прекращение членства в ДС.

Для достижения поставленных целей ДС использует в своей деятельности такие ненасильственные демократические методы политической борьбы, как: пропагандистская работа среди населения, распространение информации в виде обращений, листовок, открытых писем и т.п. обращения к гражданам страны через средства массовой информации, работа в выборных органах, мирные де­монстрации, митинги, забастовки, участие в кампаниях гражданского непови­новения.

РЕЗОЛЮЦИИ СЪЕЗДА

. пплИТИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ В СТРАНЕ, ЗАДАЧАХ И ТАКТИКЕ ДС пнжайИИЙ ПЕРИОД И ВОЗМОЖНОЙ ПРОГРАММЕ СОВМЕСТНЫХ ДЕЙСТВИЙ ЛА БЛИЖАиш ДЕМОКРАТИЧЕСКИХ СИЛ

Развитие политической ситуации в стране определяют процессы, связанные с

глашенной руководством КПСС перестройкой. Целью проведения этой

^111)0503 ки подразумевающей некоторое ослабление идеологического и админист-

полити > ^_{KiaTaj пе}р_ехОд _к его более гибким формам, является преодоление

^общего кризиса тоталитаризма в СССР...

Принятые законы обеспечивают партийному аппарату новые формы господ-_в ключевых сферах общественной жизни, позволяют правящим кругам ^ейгрализовать или подавлять на "законных основаниях" любую несанкциониро­ванную свыше общественную активность. Либерализация, проводимая "сверху" руками партийной номенклатуры, не ущемляет ее коренных интересов, не на­правлена на изменение сущности тоталитарного строя...

Выход страны из полосы кризисного развития невозможен без изменения тоталитарного политического строя и перехода к демократическому обществен­ному устройству - политическому и идеологическому плюрализму, многоуклад­ной рыночной экономике. Условием существования этих институтов является гражданское общество - система горизонтальных связей между свободными и ответственными индивидами и ими образуемыми организациями...

Исходя из этого, ДС видит свою основополагающую задачу в деятельности по созданию элементов гражданского общества - независимых общественных струк­тур, оппозиционных партийно-государственным и параллельных официальным общественным структурам...

Необходимо создание широкого демократического фронта всех здоровых сил нашего общества. Деятельность подобного объединения, вероятно, будет разви­ваться в двух направлениях:

1) борьба за расширение сферы прав и свободы в условиях существующего строя. Исполняя функции организаций подлинного самоуправления народа, фронт демократических сил должен стать реальной силой, которая, действуя снизу, будет обеспечивать расширение экономического, политического и духовного суверенитета личности;

2) конструктивная деятельность по созданию независимых общественных структур на противоположной тоталитаризму демократической основе...

Именно широкая сеть параллельных и альтернативных структур, реально осуществляющих общественную власть, явится тем каркасом, который возьмет на себя тяжесть управления в кризисной ситуации и станет условием того, что не­избежный распад тоталитарной системы управления не перерастет в общенацио­нальную катастрофу...

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ВОПРОС И НАЦИОНАЛЬНЫЕ ДВИЖЕНИЯ В СССР НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

...Запланированные руководством КПСС изменения в сфере национальной политики направлены на сохранение и усовершенствование имперского государ­ства путем передачи прав имперского аппарата власти периферийной номенкла-^е и подавления всех выступлений в защиту национальных прав и интересов.

Правящая номенклатура, будучи объективно неспособной решать ею же создаваемые национальные проблемы, стремится использовать порождаемую ими

национальную рознь для стравливания народов между собой, ослабляя тещ _са. мым демократическое движение и укрепляя собственную власть...

ДС является сторонником объединения народов только в форме доброволь­ной конфедерации при условии их свободного волеизъявления...

ДС считает, что в ближайшее время началом слома имперских структур мо­жет стать борьба против сверхцентрализации государства, направленная на выпол­нение следующих задач:

- реальное создание механизма самоопределения республик, включая право на выход из СССР;

- реальное установление суверенитета союзных республик, включая верхо­венство республиканского законодательства над общесоюзным;

- переход к договорным отношениям между республиками и автономными формированиями, с одной стороны, и центральными органами - с другой, при сужении прав и фиксации полномочий последних;

- осуществление республиканской и экономической самостоятельности; -установление демократическим путем гражданства союзных республик в

соответствии с условиями, существующими в каждой из них;

- осуществление права депортированных в прошлом народов на историче­скую родину или традиционные места проживания;

- законодательное закрепление статуса языков коренного населения респуб­лик и регионов, в том числе придание им статуса государственных...

ПРОБЛЕМЫ НАРОДОВ РОССИИ

Второй съезд партии Демократического союза, исходя из того, что в послед­нее время усиливается противостояние демократических и шовинистических сил в России, до сих пор не созданы условия для возрождения национальной культу­ры и исторического самосознания народов Российской Федерации, которое воз­можно только через развитие национальных движений народов на демократиче­ской основе, считает необходимым всесторонне рассмотреть проблемы народов Российской Федерации и желательным, чтобы учредительный съезд Демократи­ческого союза Российской Федерации, в соответствии с уставными принципами ДС, принял специальный раздел, дополняющий Программу ДС для Российской Феде­рации и посвященный проблемам русского и других народов Российской Феде­рации.

Второй съезд рекомендует опубликовать в партийной печати проект "Демо­кратия и национальное возрождение народов России", представленный на рас­смотрение съезда Ю. Булычевым и Ю. Рыбаковым, для его широкого обсужде­ния в партийных организациях ДС.

Издание Демократического союзе.