О проведении запроса котировок

Структура извещения о проведении запроса котировок нормами закона не регламентирована, установлен только перечень информации, которая в обязательном порядке должна быть представлена (ч. 1 - 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Форма: произвольная (может использоваться электронная форма в ЕИС (на официальном сайте)).

По общему правилу извещение о проведении запроса котировок должно составляться с использованием интерфейса ЕИС (официального сайта), что подразумевает под собой внесение информации о запросе котировок в соответствующие поля электронной формы.

В то же время заказчики, которые осуществляют свою деятельность за пределами территории РФ (в том числе посольства, консульства, торгпредства РФ, официальные представительства РФ при международных организациях) и не размещают в ЕИС (на официальном сайте) извещение (ст. 75 Закона N 44-ФЗ), создают его в произвольной форме на бумажном носителе.

Обязательно указать:

1) сведения о заказчике (уполномоченном органе, контрактной службе, контрактном управляющем, лицах, ответственных за заключение контракта).

К таким сведениям относятся наименование организации, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо (п. 1 ст. 42, п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

2) сведения об условиях контракта.

К таким сведениям относятся наименование и описание объекта закупки, информация о количестве и месте доставки товара, являющегося предметом контракта, месте выполнения работы или оказания услуги, являющихся предметом контракта, а также сроки поставки товара (завершения работы) либо график оказания услуг (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

Данные сведения нужно указывать с учетом положений технического задания (если оно разрабатывалось) и проекта контракта.

О требованиях к описанию объекта закупки см. соответствующий раздел данного Путеводителя;

3) информацию о начальной (максимальной) цене контракта (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);

4) источник финансирования закупки (бюджет, за счет средств которого осуществляется закупка, с указанием кодов бюджетной классификации) (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);

5) способ определения поставщика - запрос котировок (п. 5 ст. 42 Закона N 44-ФЗ);

6) требования к участникам закупки и перечень документов, которые должны быть представлены в соответствии со ст. 31 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Согласно ст. 31 Закона N 44-ФЗ необходимо указать, каким требованиям должны соответствовать участники закупки. Данной нормой предусмотрено установление как общих требований, которые предъявляются к участникам вне зависимости от объекта закупки, так и требований, которые связаны со спецификой закупки (например, в случаях, когда объектом закупки является лицензируемый вид деятельности);

7) сведения об ограничениях участия в определении поставщика.

Указывается, кто может являться участником закупки, с обоснованием такого ограничения, установленного Законом N 44-ФЗ (п. 4 ст. 42 данного Закона);

8) сроки, место и порядок подачи заявок на участие в запросе котировок (п. 6 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).

Указываются диапазон дат и время подачи заявок (в том числе в будние дни, в пятницу и предпраздничные дни). Кроме того, целесообразно отразить предусмотренные внутренним трудовым распорядком перерывы в рабочем времени;

9) место, дату и время вскрытия конвертов с заявками (открытия доступа к заявкам) на участие в запросе котировок (п. 3 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Указываются адрес, по которому будет проводиться процедура вскрытия конвертов с заявками (открытия доступа к заявкам), дата и точное время начала заседания котировочной (единой) комиссии.

Целесообразно также отразить сведения о наличии пропускного режима и о порядке оформления пропусков;

10) требования к составу заявки на участие в запросе котировок (ч. 3 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

11) сведения о содержании и форме заявки на участие в запросе котировок (п. 2 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ);

12) сроки заключения контракта (п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

При установлении сроков необходимо учитывать положения ч. 13 ст. 78 Закона N 44-ФЗ, согласно которой контракт может быть заключен не ранее чем через семь календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок и не позднее чем через 20 календарных дней с даты подписания указанного протокола;

13) информацию об условиях признания лица, с которым заключается контракт, уклонившимся от его заключения (п. 4 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

Приводится перечень предусмотренных Законом N 44-ФЗ случаев, когда лицо, с которым заключается контракт, признается уклонившимся от его заключения;

14) информацию о возможности отказаться от исполнения контракта в одностороннем порядке (п. 5 ч. 1 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).

К такой информации относятся сведения, предусмотренные положениями ч. 8 - 26 ст. 95 Закона N 44-ФЗ;

15) сведения о форме, сроках и порядке оплаты.

Целесообразно указать, в какой форме будет осуществляться оплата (наличный или безналичный расчет), предусмотрена ли выплата аванса, срок и порядок выплаты такого аванса, а также срок и порядок оплаты поставленного товара (выполненных работ, оказанных услуг) (поэтапная оплата, единовременная оплата) и т.д.;

16) порядок рассмотрения и оценки заявок;

17) порядок изменения и отзыва заявок (ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).

Целесообразно указать, каким способом участнику закупки следует уведомить заказчика об изменении или отзыве заявки, чтобы такое уведомление считалось официальным. Рекомендуется установить порядок изменения заявки, аналогичный порядку подачи заявок на участие в запросе котировок.