См. схему проведения запроса котировок.
2.3.4.1.1. Журнал регистрации заявок на участие в запросе котировок >>>
2.3.4.1.2. Расписка в получении заявки на участие в запросе котировок >>>
2.3.4.1.3. Обеспечение сохранности, защищенности, неприкосновенности и конфиденциальности заявок на участие в запросе котировок >>>
После размещения информации о запросе котировок в ЕИС (на официальном сайте) заказчик (уполномоченный орган) обязан принимать все заявки, которые подаются с соблюдением правил, установленных извещением о проведении запроса котировок (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).
Заявки подаются на бумажном носителе (в запечатанных конвертах) либо в форме электронных документов по тем правилам, которые предусмотрены в извещении о проведении запроса котировок (ч. 2 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).
При получении заявки заказчик должен выполнить следующие действия:
1) зарегистрировать поданную заявку в журнале регистрации (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ);
2) выдать по требованию участника расписку в получении заявки (ч. 3 ст. 77 Закона N 44-ФЗ);
3) обеспечить сохранность, защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность заявки (ч. 4 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).
Срок: прием заявок начинается с даты размещения в ЕИС (на официальном сайте) извещения о проведении запроса котировок и прекращается после окончания срока подачи заявок (ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).
Относительно данного срока существует неопределенность.
Согласно ч. 3 ст. 78 Закона N 44-ФЗ котировочная комиссия непосредственно перед вскрытием конвертов (открытием доступа) обязана объявить участникам запроса котировок, присутствующим при этой процедуре, о возможности подачи заявок до вскрытия конвертов (открытия доступа).
Если к числу участников запроса котировок относить только лиц, подавших заявки, то положение о праве на подачу заявки перед вскрытием конвертов не соотносится с нормой о том, что один участник закупки не может подать две и более заявки на участие в запросе котировок. Все заявки, поданные одним участником, не рассматриваются и возвращаются ему при условии, что поданные ранее этим участником заявки не отозваны (ч. 4 ст. 78 Закона N 44-ФЗ). Участник может отозвать заявку только до истечения срока подачи заявок, если в извещение о проведении запроса котировок вносились изменения (ч. 1 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).
Если под участниками запроса котировок понимать всех лиц, присутствующих при вскрытии конвертов (открытии доступа), то положение о праве на подачу заявки перед вскрытием конвертов не соотносится с нормой о том, что заявка на участие в запросе котировок, поданная после окончания срока подачи заявок, не рассматривается и возвращается подавшему ее лицу (ч. 5 ст. 77 Закона N 44-ФЗ).
Официальные разъяснения по данному вопросу отсутствуют. Судебная практика не сложилась.