Задача 22

Выполнение задания:

1) Открываем справочно-правовую систему «Консультант +» (запуск версии на ПК, либо через Интернет on-line версия системы), в поисковой строке вводим необходимый запрос.»порядок вступления в силу нормативно-правовых актов»

2) УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

(материалы подготовлены специалистами

АО "Консультант Плюс")

3) ответ:

Глава 2. Порядок вступления в силу

нормативных правовых актов

2.1. Федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания

2.1.1. С 15.06.1994 по настоящее время федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты палат Федерального Собрания вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими законами или актами палат не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальные источники опубликования: "Российская газета", "Собрание законодательства Российской Федерации", дополнительно с 26.10.1999 - "Парламентская газета", дополнительно с 10.11.2011 - размещение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Основание: Федеральный закон от 14.06.1994 N 5-ФЗ.

2.1.2. С 01.01.2000 вступление в силу актов законодательства о налогах и сборах имеет свои особенности. В соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ по общему правилу акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу. Акты законодательства о сборах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.

Федеральные законы, вносящие изменения в Налоговый кодекс в части установления новых налогов и (или) сборов, а также акты законодательства о налогах и сборах субъектов Российской Федерации и акты представительных органов местного самоуправления, вводящие налоги и (или) сборы, вступают в силу не ранее 1 января года, следующего за годом их принятия, но не ранее одного месяца со дня их официального опубликования.

Если акты законодательства устанавливают новые налоги и (или) сборы, повышают налоговые ставки, размеры сборов, устанавливают или отягчают ответственность за налоговые правонарушения, устанавливают новые обязанности или иным образом ухудшают положение налогоплательщиков или плательщиков сборов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, то они не имеют обратной силы.

Акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие или смягчающие ответственность за налоговые правонарушения либо устанавливающие дополнительные гарантии защиты прав налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей, имеют обратную силу.

Если акты законодательства о налогах и сборах отменяют налоги и (или) сборы, снижают размеры ставок налогов (сборов), устраняют обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшают их положение, то они могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

При этом с 01.01.2009 акты законодательства о налогах и сборах, улучшающие положение налогоплательщиков, могут вступать в силу со дня их официального опубликования, если прямо предусматривают это.

2.1.3. С 28.04.2007 установлен особый порядок вступления в силу законов (решений) о бюджете. В соответствии со статьей 5 Бюджетного кодекса РФ закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом и (или) законом (решением) о бюджете.

2.1.4. Особый порядок вступления в силу установлен и для актов законодательства о таможенном деле:

С 29.12.2010 в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза.

Положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях они могут иметь обратную силу, если это прямо предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза или федеральными законами.

С 01.01.2004 по 28.12.2010 в соответствии со статьей 4 Таможенного кодекса РФ акты таможенного законодательства вступали в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования.

Акты таможенного законодательства, улучшающие положение лиц, имели обратную силу, если прямо предусматривали это. В иных случаях они могли иметь обратную силу, если это было предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

2.1.5. Особенности вступления в силу актов таможенного законодательства Таможенного союза:

С 1 июля 2010 года территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации составляют единую таможенную территорию Таможенного союза.

В соответствии со статьей 3 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенное законодательство Таможенного союза состоит из:

- Таможенного кодекса Таможенного союза (вступил в силу с 6 июля 2010 года с учетом временных изъятий, установленных Протоколом от 05.07.2010; в Республике Казахстан и Российской Федерации применяется с 1 июля 2010 года);

- международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе;

- решений Комиссии Таможенного союза (с 02.02.2012 - Евразийской экономической комиссии), регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе, принимаемых в соответствии с Таможенным кодексом и международными договорами государств - членов Таможенного союза.

2.1.5.1. Вступление в силу международных договоров государств - членов Таможенного союза, регулирующих таможенные правоотношения в Таможенном союзе:

Решение о вступлении в силу международного договора, направленного на завершение формирования договорно-правовой базы Таможенного союза, принимается высшим органом Таможенного союза (Межгосударственным Советом ЕврАзЭС) при наличии информации депозитария о выполнении сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу этого международного договора.

Основание: Протокол от 06.10.2007 "О порядке вступления в силу международных договоров, направленных на формирование договорно-правовой базы таможенного союза, выхода из них и присоединения к ним".

2.1.5.2. Вступление в силу решений Евразийской экономической комиссии:

а) С 02.02.2012 решения Евразийской экономической комиссии, имеющие обязательный характер, вступают в силу не ранее чем по истечении 30 календарных дней с даты их официального опубликования.

Источник официального опубликования:

с 19.05.2013 - официальный сайт www.eurasiancommission.org;

с 02.02.2012 по 18.05.2013 - официальный сайт www.tsouz.ru.

Основание: статья 5 Договора о Евразийской экономической комиссии от 18.11.2011; Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.04.2013 N 83.

Распоряжением Правительства РФ от 22.08.2013 N 1479-р уполномоченной организацией Российской Федерации, ответственной за опубликование решений Евразийской экономической комиссии, определена "Российская газета". Решения Евразийской экономической комиссии подлежат опубликованию в течение 30 дней со дня их получения "Российской газетой".

б) До 02.02.2012 регулирующим органом Таможенного сюза была Комиссиия Таможенного союза (КТС):

С 09.12.2010 до 02.02.2012 решения КТС, имеющие обязательный характер, вступали в силу по истечении тридцати календарных дней после дня их официального опубликования (размещения на официальном Интернет-сайте КТС www.tsouz.ru).

До 09.12.2010 решения КТС, имеющие обязательный характер, вступали в силу не ранее чем через месяц с даты их официального опубликования (размещения на официальном Интернет-сайте КТС www.tsouz.ru).

Основание: статья 8 Договора о Комиссии таможенного союза от 06.10.2007; раздел VII Правил процедуры Комиссии таможенного союза, утвержденных Решением Межгосударственного совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 15.

2.1.6. В отношении законодательных актов, принятых ранее 15.06.1994 (до вступления в силу Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ), если иное не было установлено при принятии акта, следует руководствоваться следующими положениями:

1) с 06.04.1994 по 14.06.1994 - федеральные законы вступали в силу на всей территории Российской Федерации одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования в "Российской газете" или "Собрании законодательства Российской Федерации" (Указ Президента РФ от 05.04.1994 N 662);

2) с 25.12.1993 по 05.04.1994 - порядок вступления в силу законов фактически отсутствовал. Правовой вакуум образовался в результате принятия новой Конституции РФ и признания в связи с этим недействующими и не подлежащими применению целого ряда нормативно-правовых актов, в числе которых был и Закон РСФСР от 13.07.1990 N 89-1, регулировавший порядок вступления в силу законодательных актов (Указ Президента РФ от 24.12.1993 N 2288);

3) с 22.07.1990 по 24.12.1993 - законы РСФСР, другие акты Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР нормативного характера вступали в силу на всей территории РСФСР одновременно по истечении десяти дней со дня их официального опубликования в "Российской газете" и "Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР" (Закон РСФСР от 13.07.1990 N 89-1);

4) с начала 1959 года по 21.07.1990 - законы РСФСР, постановления и иные акты Верховного Совета РСФСР, указы и постановления Президиума Верховного Совета РСФСР общенормативного характера вступали в силу на всей территории РСФСР одновременно по истечении десяти дней после их опубликования в "Ведомостях Верховного Совета РСФСР" или газете "Советская Россия". Опубликованные акты Верховного Совета РСФСР и Президиума Верховного Совета РСФСР ненормативного характера вступали в силу с момента их принятия (Указ Президиума ВС РСФСР от 30.09.1958, утвержденный Законом РСФСР от 27.12.1958 (Указ опубликован в Ведомостях ВС РСФСР, N 10 - 07.10.1958; Закон опубликован в Ведомостях ВС РСФСР, N 1 - 03.01.1959));

5) с 20.08.1989 - законы СССР, другие акты Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР нормативного характера вступали в силу на всей территории СССР одновременно по истечении десяти дней после их опубликования в "Ведомостях Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР" или газете "Известия".

Указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР, не имеющие общего значения, могли быть не опубликованы и направлялись соответствующим государственным органам и общественным организациям для доведения до сведения предприятий, учреждений, организаций и лиц, на которых распространялось их действие. Эти акты вступали в силу с момента их получения государственными органами и общественными организациями (Закон СССР от 31.07.1989 N 307-1).

С начала 1959 года по 19.08.1989 - законы СССР, постановления и другие акты Верховного Совета СССР, указы и постановления Президиума Верховного Совета СССР общенормативного характера вступали в силу на всей территории СССР одновременно по истечении десяти дней после их опубликования в газете "Известия" или в "Ведомостях Верховного Совета СССР". Все другие акты, не имеющие общенормативного характера, вступали в силу с момента их принятия (Указ Президиума ВС СССР от 19.06.1958, утвержденный Законом СССР от 25.12.1958 (Указ опубликован в Ведомостях Верховного Совета СССР, N 14 - 17.07.1958; Закон опубликован в Ведомостях ВС СССР, N 1 - 01.01.1959)).

2.2. Акты Президента РФ

2.2.1. С 05.06.1996 по настоящее время акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: "Российская газета" и "Собрание законодательства Российской Федерации", дополнительно с 10.11.2011 - размещение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Основание: Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763.

2.2.2. С 29.12.2010 в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" указы Президента РФ в области таможенного дела вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, за исключением следующих случаев:

1) если актами таможенного законодательства Таможенного союза или Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ установлен специальный порядок вступления в силу указанных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела;

2) если указанные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела устанавливают более льготный порядок, чем действующий, в части требований представления документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными органами или других административных (процедурных) ограничений.

Указы Президента РФ в области таможенного дела, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях они могут иметь обратную силу, если это прямо предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза или федеральными законами.

С 01.01.2004 по 28.12.2010 статьей 4 Таможенного кодекса РФ были установлены следующие особенности вступления в силу указов Президента РФ в области таможенного дела:

- указы Президента РФ, улучшающие положение лиц, имели обратную силу, если прямо предусматривали это. В иных случаях они могли иметь обратную силу, если это было предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Запреты, ограничения или требования в области таможенного дела, устанавливаемые указами Президента РФ, вводились в действие не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, если:

- соответствующие положения актов законодательства, на основании и во исполнение которых издавались указы Президента РФ, направленные на обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, прямо предусматривали введение их в действие в более короткие сроки;

- Таможенным кодексом РФ был установлен специальный порядок введения в действие указанных запретов, ограничений или требований.

2.2.3. В отношении актов Президента РФ, изданных ранее 05.06.1996 (до вступления в силу Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763), если иное не было установлено при принятии акта, следует руководствоваться следующими положениями:

1) с 01.07.1992 по 04.06.1996 - акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступали в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их опубликования в "Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации", "Российской газете" или "Российских вестях" (Указ Президента РФ от 26.03.1992 N 302);

2) с 01.11.1991 по 01.12.1992 - проекты указов Президента РСФСР по вопросам банковской, биржевой, валютно-финансовой, внешнеэкономической, инвестиционной, таможенной деятельности, бюджета, ценообразования, налогообложения, собственности, земельной реформы, занятости населения, компетенции, порядка формирования и деятельности исполнительных органов, издаваемые в целях оперативного регулирования хода экономической реформы и находящиеся в противоречии с действующими законами РСФСР, представлялись Президентом РСФСР в Верховный Совет РСФСР, а в период между сессиями - в Президиум Верховного Совета РСФСР.

Если в течение семи дней Верховный Совет РСФСР, а в перерывах между сессиями - Президиум Верховного Совета РСФСР не отклонял проект указа Президента РСФСР, то указ вступал в силу. В случае отклонения проекта указа Верховный Совет РСФСР в десятидневный срок рассматривал его в качестве законопроекта, представленного Президентом РСФСР (Постановление СНД РСФСР от 01.11.1991 N 1831-1).

2.3. Акты Правительства

2.3.1. С 05.06.1996 по настоящее время акты Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: "Российская газета" и "Собрание законодательства РФ", дополнительно с 07.03.2013 - размещение на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Иные акты Правительства РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Основание: Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763.

С 03.01.1998 Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" было введено специальное условие: постановления Правительства РФ, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Кроме того, было установлено, что распоряжения Правительства РФ вступают в силу со дня их подписания.

2.3.2. С 29.12.2010 статьей 6 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлены особенности вступления в силу постановлений и распоряжений Правительства РФ в области таможенного дела, аналогичные тем, что применяются в отношении указов Президента РФ (см. пункт 2.2.2).

С 01.01.2004 по 28.12.2010 статьей 4 Таможенного кодекса РФ были установлены особенности вступления в силу постановлений и распоряжений Правительства РФ в области таможенного дела, аналогичные тем, что применялись в отношении указов Президента РФ. Кроме того, статьями 174 и 198 Таможенного кодекса РФ был установлен специальный порядок введения в действие запретов и ограничений, касающихся:

- переработки на таможенной территории определенных видов ввезенных товаров и установления количественных и стоимостных ограничений по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки на таможенной территории;

- переработки вне таможенной территории определенных видов товаров и установления количественных и стоимостных ограничений по допущению ввезенных товаров к проведению операций по переработке товаров в соответствии с таможенным режимом переработки вне таможенной территории.

Акты Правительства РФ, устанавливающие указанные запреты и ограничения, вводились в действие не ранее чем по истечении 90 дней со дня их официального опубликования.

2.3.3. В отношении актов Правительства, изданных ранее 05.06.1996 (до вступления в силу Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763), если иное не было установлено при принятии акта, следует руководствоваться следующими положениями:

1) с 14.01.1993 по 04.06.1996 - акты Правительства РФ вступали в силу со дня их подписания (Закон РФ от 22.12.1992 N 4174-1, Указ Президента РФ от 26.03.1992 N 302 (ред. 23.04.1993));

2) с 01.07.1992 по 13.01.1993 - акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, вступали в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их опубликования в "Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации", "Российской газете" или "Российских вестях" (Указ Президента РФ от 26.03.1992 N 302));

3) с 03.04.1959 по 30.06.1992 - постановления Совета Министров РСФСР, имеющие общее значение или носящие нормативный характер, публиковались в "Собрании постановлений Правительства РСФСР".

В постановлениях Совета Министров РСФСР нормативного характера должен был указываться срок введения их в действие. В тех случаях, когда срок введения в действие не указан, они вступали в силу с момента их принятия.

Распоряжения Совета Министров РСФСР вступали в силу с момента их принятия и опубликованию в "Собрании постановлений Правительства РСФСР" не подлежали (Постановление Совмина РСФСР от 03.04.1959 N 546);

4) с 20.03.1991 по декабрь 1991 - постановления и распоряжения Кабинета Министров СССР вступали в силу с момента их принятия. Официальный источник опубликования - "Собрание постановлений Правительства СССР" (статья 31 Закона СССР от 20.03.1991 N 2033-1; Постановление Кабинета Министров СССР от 22.06.1991 N 389);

с 20.03.1959 по 19.03.1991 - постановления Правительства СССР, имеющие общее значение или носящие нормативный характер, публиковались в "Собрании постановлений Правительства СССР".

В постановлениях Правительства СССР нормативного характера должен был указываться срок введения их в действие. В тех случаях, когда срок введения в действие не указан, они вступали в силу с момента их принятия.

Распоряжения Совета Министров СССР вступали в силу с момента их принятия и опубликованию в "Собрании постановлений Правительства РСФСР" не подлежали (Постановление Совмина СССР от 20.03.1959 N 293).

2.4. Решения Конституционного Суда РФ

Решение Конституционного Суда РФ, вынесенное по итогам рассмотрения дела, назначенного к слушанию в заседании Конституционного Суда, вступает в силу немедленно после его провозглашения. Постановление Конституционного Суда РФ, принятое в порядке, предусмотренном статьей 47.1 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ, вступает в силу со дня его опубликования в соответствии со статьей 78 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ. Иные решения Конституционного Суда РФ вступают в силу со дня их принятия.

Постановления и заключения Конституционного Суда РФ подлежат незамедлительному опубликованию в официальных изданиях органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, которых касается принятое решение. Решения Конституционного Суда публикуются также в "Вестнике Конституционного Суда Российской Федерации".

Основание: статьи 78 и 79 Федерального конституционного закона от 21.07.94 N 1-ФКЗ.

С 8 января 2013 года постановления Конституционного Суда Российской Федерации, определения Конституционного Суда Российской Федерации о разъяснении постановлений Конституционного Суда Российской Федерации, а также иные решения Конституционного Суда Российской Федерации, которыми предусмотрен такой порядок опубликования, публикуются (размещаются) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) (часть вторая статьи 9.1 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ).

2.5. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти

В соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, распоряжений, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм не допускается.

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, подлежат государственной регистрации.

Акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт.

Таким образом, порядок вступления в силу НПА зависит от факта его регистрации в Минюсте России: зарегистрированные акты вступают в силу в порядке, установленном Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 763; порядок же вступления в силу актов, признанных Минюстом России не нуждающимися в регистрации, каждый федеральный орган исполнительной власти определяет самостоятельно. Остановимся на этом подробнее.

2.5.1. Акты, зарегистрированные в Министерстве юстиции РФ

1) С 05.06.1996 по настоящее время - нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальные источники опубликования:

с 18.08.1998 по настоящее время - "Российская газета" и "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти";

с 05.06.1996 по 17.08.1998 - газета "Российские вести" и "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти".

Основание: Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763.

Указом Президента РФ от 16.05.1997 N 490 порядок опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти с 19.05.1997 был дополнен следующим положением: нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера и не подлежащие в связи с этим официальному опубликованию, вступают в силу со дня их регистрации в Минюсте России, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу. Стоит отметить, что похожая норма содержалась еще в Постановлении Правительства РФ от 13.04.1993 N 307, которое было отменено после вступления в силу ныне действующего Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763. Однако в новый Указ она сначала не вошла и была внесена позже, с 19.05.1997.

2) Федеральным законом от 27.11.2010 N 311-ФЗ установлены особенности вступления в силу правовых актов федеральных органов исполнительной власти в области таможенного дела. Подробнее см. пункт 2.6.2.

3) В отношении НПА, изданных ранее 05.06.1996 (до вступления в силу Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763), если в самом акте не указан более поздний срок, следует руководствоваться следующими положениями:

а) с 01.03.1993 по 04.06.1996 - нормативные акты министерств и ведомств Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, принятые после 1 марта 1993 года и прошедшие государственную регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, вступали в силу со дня официального опубликования в газете "Российские вести". Акты, не подлежащие в соответствии с законодательством опубликованию, вступали в силу со дня присвоения им номера государственной регистрации (Постановление Правительства РФ от 13.04.1993 N 307);

б) с 15.05.1992 по 28.02.1993 - ведомственные нормативные акты вступали в силу со дня присвоения им номера государственной регистрации (Постановление Правительства РФ от 08.05.1992 N 305).

2.5.2. Акты, признанные Министерством юстиции РФ не нуждающимися в государственной регистрации

Акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт. При этом порядок вступления данного акта в силу также определяется федеральным органом исполнительной власти, издавшим акт (пункт 17 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009). Не все ведомства утвердили порядок опубликования и вступления в силу своих актов, признанных Минюстом РФ не нуждающимися в государственной регистрации. Ниже приводится информация о принятых решениях по этому вопросу.

2.5.2.1. Акты федеральных министерств, федеральных служб и федеральных агентств, руководство деятельностью которых осуществляет Президент РФ, и подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств

1) Министерство внутренних дел РФ (МВД России)

Акты МВД России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Щит и меч".

Основание: Приказ МВД России от 07.05.2008 N 405 (вступил в силу с 11.06.2008).

2) Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России)

Установлен общий порядок для всех НПА - вступают в силу по истечении 10 дней после дня их первого официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: журналы "Гражданская защита" и "Пожарное дело".

Основание: Приказ МЧС России от 23.03.2004 N 140 (вступил в силу с 23.03.2004).

3) Министерство обороны РФ (Минобороны России)

а) Акты Минобороны России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок и (или) срок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Красная звезда".

Основание: Приказ Министра обороны РФ от 12.01.2006 N 10 (вступил в силу с 17.02.2006).

б) Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 Минобороны России были переданы функции упраздняемой Федеральной службы железнодорожных войск РФ (ФСЖВ России). Ранее порядок вступления в силу актов ФСЖВ России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации, установлен не был. Приказом ФСЖВ России от 31.10.2001 N 359 (действовал с 01.12.2001 по 06.11.2005) был определен источник опубликования - еженедельная газета "Военный железнодорожник".

4) Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России)

Акты ФСВТС России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Военно-промышленный курьер".

Основание: Приказ ФСВТС России от 17.05.2011 N 33-од (вступил в силу с 21.08.2011).

5) Федеральная служба по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России)

Акты ФСТЭК России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Connect! Мир связи (Контакт! Мир связи)".

Основание: Приказ ФСТЭК России от 07.04.2010 N 190 (вступил в силу с 23.05.2010).

6) Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка)

Акты Рособоронпоставки, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования:

- газета "Красная звезда".

Основание: Приказ Рособоронпоставки от 16.06.2011 N 151 (вступил в силу с 02.08.2011).

7) Министерство юстиции РФ (Минюст России)

Акты Минюста России (приказы и распоряжения), признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу.

Официальные источники опубликования: Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации и официальный сайт Минюста России в сети Интернет (www.minjust.ru).

Основание: Приказ Минюста России от 01.11.2012 N 197 (вступил в силу с 02.12.2012).

Ранее в соответствии с Приказом Минюста России от 01.10.2009 N 335 (действовал с 08.11.2009 по 01.12.2012) акты и распоряжения Минюста России по основной деятельности, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу с момента их регистрации в Департаменте организации и контроля, если самими актами не был установлен иной срок и (или) порядок вступления их в силу.

Официальным источником опубликования был Бюллетень Министерства юстиции Российской Федерации.

8) Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России)

Акты ФСИН России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и (или) срок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: информационно-аналитический журнал "Ведомости уголовно-исполнительной системы", ежемесячный пенитенциарный журнал "Преступление и наказание".

Основание: Приказ ФСИН России от 18.08.2005 N 719 (вступил в силу с 26.09.2005).

9) Федеральная служба судебных приставов (ФССП России)

Акты ФССП России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: Информационный бюллетень Федеральной службы судебных приставов.

Основание: Приказ ФССП России от 12.01.2006 N 2 (вступил в силу с 17.02.2006).

10) Государственная фельдъегерская служба РФ (ГФС России)

а) Акты ГФС России вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если в этих актах не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: альманах "Профессионал" федерального казенного учреждения "Объединенная редакция Министерства внутренних дел Российской Федерации".

Основание: Приказ ГФС России от 17.08.2009 N 259 (вступил в силу с 18.10.2009).

До этого Приказом ГФС России от 15.10.2008 N 306 (действовал с 12.12.2008 по 06.08.2009) было определено, что акты ГФС России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальным источником опубликования был признан официальный Интернет-сайт Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации - www.gfs.ru.

б) Ранее в соответствии с Приказом ГФС России от 20.04.2006 N 104 (действовал с 02.06.2006 по 11.12.2008) акты ГФС России вступали в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если в этих актах не был предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Официальным источником опубликования была определена газета "Щит и меч".

До этого в соответствии с Приказом ГФС России от 01.07.2004 N 235 (действовал с 15.08.2004 по 01.06.2006) акты ГФС России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не предусмотрен иной порядок вступления в силу. Официальный источник опубликования был тот же: газета "Щит и меч".

11) Федеральная служба безопасности Российской Федерации (ФСБ России)

Приказы ФСБ России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня признания их Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Вестник границы России".

Основание: Приказ ФСБ России от 22.03.2010 N 132 (вступил в силу с 14.05.2010).

12) Федеральное агентство правительственной связи и информации при Президенте РФ (ФАПСИ) - упразднено

Нормативные акты ФАПСИ, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу по истечении 10 дней с даты их официального опубликования, если самими актами не установлен иной срок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Право в Вооруженных Силах".

Основание: Приказ ФАПСИ от 30.12.2002 N 380 (действовал с 26.02.2003 по 03.04.2010).

2.5.2.2. Акты федеральных министерств, руководство которыми осуществляет Правительство РФ, и подведомственных им федеральных служб и федеральных агентств

1) Министерство здравоохранения и социального развития РФ (Минздравсоцразвития России) - Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636 преобразовано в Министерство здравоохранения РФ и Министерство труда и социальной защиты РФ

Приказы Минздравсоцразвития России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу с момента признания их Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации.

Официальные источники опубликования:

- официальный Интернет-сайт Минздравсоцразвития России (www.minzdravsoc.ru);

- журнал "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации".

Основание: Приказ Минздравсоцразвития России от 16.06.2009 N 319н (действовал с 08.11.2009 по 02.07.2013).

2) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (Росздравнадзор) - Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636 переименована в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения

Акты Росздравнадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Бюллетень нормативно-справочной информации по надзору в сфере здравоохранения и социального развития".

Основание: Приказ Росздравнадзора от 14.05.2005 N 1032-Пр/05 (вступил в силу с 05.07.2005).

3) Федеральное медико-биологическое агентство (ФМБА России)

Приказы ФМБА России и Постановления Главного государственного санитарного врача ФМБА России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Медицина экстремальных ситуаций".

Основание: Приказ ФМБА России от 12.09.2007 N 256 (вступил в силу с 09.11.2007).

4) Министерство культуры Российской Федерации (Минкультуры России)

Приказы Минкультуры России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если в самих приказах не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: журнал "Культура: управление, экономика, право" и официальный интернет-сайт Министерства культуры России - www.mkrf.ru.

Основание: Приказ Минкультуры России от 17.01.2012 N 9 (вступил в силу с 25.03.2012).

Ранее Приказом Минкультуры России от 14.09.2009 N 633 источником официального опубликования был определен официальный интернет-сайт Министерства культуры России - www.mkrf.ru.

5) Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура) - упразднена Указом Президента РФ от 08.02.2011 N 155

Акты Росохранкультуры, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Культура: управление, экономика, право".

Основание: Приказ Росохранкультуры от 23.12.2009 N 242 (вступил в силу с 06.04.2010).

6) Федеральное архивное агентство (Росархив)

Акты Росархива, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и/или срок вступления в законную силу.

Официальный источник опубликования: ежеквартальный информационный бюллетень "Вестник архивиста".

Основание: Приказ Росархива от 02.07.2008 N 30 (вступил в силу с 15.08.2008).

7) Министерство образования и науки РФ (Минобрнауки России)

Порядок вступления в силу актов Минобрнауки, признанных Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, не установлен.

В Регламенте внутренней организации Министерства образования и науки РФ, утв. Приказом Минобрнауки России от 05.05.2012 N 377 (на регистрацию в Минюст России не представлялся), установлено, что нормативные правовые акты, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации, публикуются в журнале "Вестник образования" или Учительской газете.

Ранее аналогичная норма содержалась в Приказе Минобрнауки России от 01.09.2005 N 246 (ред. от 19.04.2007).

8) Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор)

Акты Рособрнадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Вестник образования".

Основание: Приказ Рособрнадзора от 24.10.2005 N 2055 (вступил в силу с 02.12.2005).

9) Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России)

Акты Минприроды России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Официальные источники опубликования: газета "Природные ведомости" или журнал "Государственное управление ресурсами".

Основание: Приказ Минприроды России от 01.10.2008 N 241 (вступил в силу с 21.11.2008).

Акты, действовавшие ранее: Приказ МПР России от 12.07.2005 N 189 (действовал с 27.08.2005 по 20.11.2008).

10) Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет)

Акты Росгидромета, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Природно-ресурсные ведомости".

Основание: Приказ Росгидромета от 06.10.2006 N 205 (вступил в силу с 17.11.2006).

11) Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор)

Акты Росприроднадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: журнал "Вестник Федеральной службы по надзору в сфере природопользования".

Основание: Приказ Росприроднадзора от 11.05.2010 N 130 (вступил в силу с 27.08.2010).

Акты, действовавшие ранее:

Приказ Росприроднадзора от 19.09.2005 N 239 (действовал с 15.10.2005 по 26.08.2010)

12) Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы)

Акты Росводресурсов, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования: журнал "Государственное управление ресурсами" или газета "Природные ведомости".

Основание: Приказ Росводресурсов от 14.12.2009 N 291 (вступил в силу с 07.02.2010).

13) Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз)

Акты Рослесхоза, признанные не нуждающимися в регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Российские лесные вести".

Основание: Приказ Рослесхоза от 02.03.2012 N 81 (вступил в силу с 22.04.2012).

14) Федеральное агентство по недропользованию (Роснедра)

Акты Роснедра, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Российские недра".

Основание: Приказ Роснедра от 24.11.2009 N 1165 (вступил в силу с 02.02.2010).

15) Министерство промышленности и торговли (Минпромторг России)

а) Акты Минпромторга России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования:

с 03.05.2011 - газета "Промышленный еженедельник";

с 21.06.2009 по 02.05.2011 - журнал "Энергия промышленного роста".

Основание: Приказ Минпромторга России от 28.04.2009 N 329 (вступил в силу с 21.06.2009).

б) Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Министерство промышленности и энергетики РФ (Минпромэнерго России) было преобразовано в Министерство промышленности и торговли России (Минпромторг России) и Министерство энергетики РФ (Минэнерго России). Ранее акты Минпромэнерго России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: с 03.03.2006 - газета "Еженедельник промышленного роста"; до 02.03.2006 - газета "Промышленный еженедельник".

Основание: Приказ Минпромэнерго России от 13.07.2004 N 41 (действовал с 15.08.2004 по 20.06.2009).

Акты, действовавшие ранее: Приказ Минэнерго России от 08.04.2003 N 147.

16) Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)

Акты Росстандарта, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии".

Основание: Приказ Росстандарта от 09.02.2011 N 459 (вступил в силу с 12.04.2011).

17) Министерство регионального развития РФ (Минрегион России)

Акты Минрегиона России в области сметного нормирования и ценообразования в сфере градостроительной деятельности, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Вестник ценообразования и сметного нормирования".

Основание: Приказ Минрегиона России от 29.12.2009 N 621 (вступил в силу с 02.03.2010).

Ранее Приказом Минрегиона России от 17.03.2009 N 63, который утратил силу в связи с изданием Приказа Минрегиона России от 01.10.2009 N 437, было установлено, что акты Минрегиона России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальным источником опубликования был определен официальный Интернет-сайт Министерства регионального развития РФ: www.minregion.ru.

18) Министерство связи и массовых коммуникаций РФ (Минкомсвязи России)

Акты Минкомсвязи России, признанные Минюстом России не нуждающимися в регистрации, вступают в силу с момента их регистрации в Административном департаменте, если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: официальный Интернет-сайт Минкомсвязи России www.minsvyaz.ru.

Основание: Регламент Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утв. Приказом Минкомсвязи России от 03.11.2009 N 139 (вступил в силу с 05.02.2010).

19) Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)

а) Акты Роскомнадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Радиочастотный спектр".

Основание: Приказ Роскомнадзора от 02.04.2010 N 208 (вступил в силу с 23.05.2010).

б) Указом Президента РФ от 03.12.2008 N 1715 Федеральная служба по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор). Ранее акты Россвязькомнадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: электронное периодическое издание в сети Интернет на сайте "www.rsoc.ru".

Основание: Приказ Россвязькомнадзора от 17.10.2008 N 217 (действовал с 28.11.2008 по 22.05.2010).

в) Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Федеральная служба по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия (Россвязьохранкультура) была преобразована в Федеральную службу по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор), находящуюся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, и Федеральную службу по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура), находящуюся в ведении Министерства культуры Российской Федерации. Ранее акты Россвязьохранкультуры, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен другой порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: электронное периодическое издание "Официальный сайт Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия "Россвязьохранкультура" ("www.rsoc.ru").

Основание: Приказ Россвязьохранкультуры от 14.02.2008 N 69 (вступил в силу с 18.04.2008).

Акты, действовавшие ранее: Приказ Россвязьнадзора от 28.06.2006 N 52 (вступил в силу с 04.08.2006).

20) Федеральное агентство связи (Россвязь)

Приказы Россвязи, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их признания Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "СвязьИнформ".

Основание: Приказ Россвязи от 08.02.2011 N 18 (вступил в силу с 12.04.2011).

До этого в соответствии с Приказом Россвязи от 27.12.2007 N 339 (действовал с 07.03.2008 по 11.04.2011) акты Россвязи, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не был установлен другой порядок вступления в силу. Официальный источник опубликования: был тот же: журнал "СвязьИнформ".

21) Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России)

а) Акты Минсельхоза России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента издания в "Информационном бюллетене Минсельхоза России", если в самих актах не предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Информационный бюллетень Минсельхоза России".

Основание: Приказ Минсельхоза России от 30.06.2009 N 246 (вступил в силу с 14.09.2009).

б) Ранее акты Минсельхоза России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу с момента их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Информационный бюллетень Минсельхоза России".

Основание: Приказ Минсельхоза России от 11.08.2005 N 145 (действовал с 16.09.2005 по 13.09.2009).

22) Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор)

Акты Россельхознадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если в самих актах не предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Информационный бюллетень Минсельхоза России".

Основание: Приказ Россельхознадзора от 14.11.2007 N 237 (вступил в силу с 21.12.2007).

23) Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство)

а) Акты Росрыболовства, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их официального опубликования, если в самих актах не предусмотрен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Рыбное хозяйство".

Основание: Приказ Росрыболовства от 18.04.2011 N 376 (вступил в силу с 07.06.2011).

б) Указом Президента РФ от 12.05.2008 N 724 Государственный комитет РФ по рыболовству (Госкомрыболовство РФ) преобразован в Федеральное агентство по рыболовству (Росрыболовство).

Акты Госкомрыболовства России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня их подписания, если самими актами не был предусмотрен иной порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Рыбное хозяйство".

Основание: Приказ Госкомрыболовства России от 26.02.2008 N 186 (действовал с 25.04.2008 по 06.06.2011).

Акты, действовавшие ранее: Приказ Росрыболовства от 12.01.2007 N 8 (действовал с 23.03.2007 по 24.04.2008); Приказ Госкомрыболовства России от 30.08.2002 N 349 (действовал с 29.09.2002 по 15.09.2005).

24) Федеральное агентство по физической культуре и спорту (Росспорт) - упразднено, его функции переданы Минспорттуризма России

Акты Росспорта, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной порядок и/или срок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: ежеквартальный информационный бюллетень "Вестник Федерального агентства по физической культуре и спорту".

Основание: Приказ Росспорта от 04.07.2005 N 394 (действовал с 15.08.2005 по 11.08.2011).

Акты, действовавшие ранее: Приказ Госкомспорта РФ от 11.03.2004 N 218.

25) Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации (Минспорттуризм России) - Указом Президента РФ от 21.05.2012 N 636 преобразовано в Министерство спорта РФ

Акты Минспорттуризма России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступали в силу со дня признания их Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Сборник официальных документов и материалов Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации".

Основание: Приказ Минспорттуризма России от 24.03.2011 N 232 (вступил в силу с 08.05.2011).

26) Министерство транспорта РФ (Минтранс России)

а) Акты Минтранса России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: газета "Транспорт России".

Основание: Приказ Минтранса России от 02.11.2004 N 28 (вступил в силу с 05.12.2004). До этого распоряжением Минтранса России от 19.02.2002 N СФ-13-р был установлен только источник публикации (вступило в силу с 27.03.2002).

б) Указом Президента РФ от 09.03.2004 N 314 Минтрансу России были переданы функции по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности упраздняемого Министерства путей сообщения РФ (МПС России). Ранее порядок вступления в силу актов МПС России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации, установлен не был. Приказом МПС России от 05.07.2001 N 17 (действовал с 22.09.2001 по 04.12.2004) были определены источники опубликования: ежедневная газета "Гудок" и ежемесячный журнал "Экономика железных дорог". В этих же изданиях должны были публиковаться и международные договоры межведомственного характера, заключенные от имени МПС России.

27) Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор)

Акты Ространснадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок и/или порядок вступления в силу.

Официальные источники опубликования:

- еженедельная информационно-аналитическая газета "Транспорт России";

- официальный Интернет-сайт Федеральной службы по надзору в сфере транспорта: www.rostransnadzor.gov.ru.

Основание: Приказ Ространснадзора от 01.11.2008 N НЛ-1247фс (вступил в силу с 12.12.2008).

28) Федеральное дорожное агентство (Росавтодор)

Акты Росавтодора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если в актах не установлен иной срок и/или порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: официальный сайт Росавтодора в сети Интернет (www.rosavtodor.ru).

Основание: Приказ Росавтодора от 27.06.2011 N 157 (вступил в силу с 09.08.2011).

29) Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России)

Приказы Минтруда России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента признания их Минюстом России не нуждающимися в государственной регистрации, если самими приказами не установлен другой порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования: журнал "Бюллетень трудового и социального законодательства Российской Федерации".

Основание: Приказ Минтруда России от 10.04.2013 N 143н (вступил в силу с 02.07.2013).

30) Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России)

Порядок вступления в силу актов Минфина России, признанных не нуждающимися в государственной регистрации, не установлен.

Имеется Приказ Минфина от 04.03.1999 N 47 (Приказ на регистрацию в Минюст не представлялся и опубликован не был), в котором руководителям самостоятельных структурных подразделений Минфина России поручается обеспечивать публикацию актов, признанных Минюстом России не нуждающимися в регистрации, в "Финансовой газете". Эта же газета была определена как источник публикации для приказов Минфина России об ограничении, приостановлении, возобновлении и отзыве лицензий страховщиков (Приказ Минфина России от 14.06.2002 N 55н, действовал с 04.08.2002 по 23.03.2006).

31) Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России) - преобразовано в Федеральную налоговую службу (ФНС России)

Письмом МНС России от 10.09.2003 N 27-0-10/215-АЕ915 журнал "Документы и комментарии" был определен в качестве источника публикации официальных нормативных актов МНС России, в том числе не требующих государственной регистрации в Минюсте России.

32) Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор)

Акты Росфиннадзора, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими актами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования:

с 10.02.2008 - газета "Еженедельник бухгалтера";

с 03.07.2006 по 09.02.2008 - журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет".

Основание: Приказ Росфиннадзора от 07.12.2005 N 266 (вступил в силу с 03.07.2006).

33) Федеральное казначейство (Казначейство России)

Приказы Казначейства России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу с момента их подписания (утверждения), если самими приказами не установлен иной срок или порядок вступления в силу.

Официальный источник опубликования: "Финансовая газета".

Основание: Приказ Казначейства России от 05.04.2005 N 3н (вступил в силу с 08.05.2005).

34) Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России)

а) Акты Минэкономразвития России, признанные не нуждающимися в государственной регистрации, вступают в силу со дня их подписания, если самими актами не установлен иной порядок вступления их в силу.

Официальный источник опубликования:

с 01.10.2010 - "Бюллетень правовых актов Министерства экономического развития Российской Федерации";

с 13.03.2010 по 30.09.2010 - "Российская газета".

Основание: Приказ Минэкономразвития России от 12.10.2009 N 407 (вступил в силу с 13.03.2010).

б) Ранее акты Минэкономики России, признанные Минюстом России не нуждающимся в государственной регистрации, подлежали опубликованию в порядке, определяемом Минэкономики России. При этом порядок вступления таких актов в силу также определялся