Медико-биологический ущерб для человека. В результате опасных природных, техногенных и социальных явлений, вызванных ими происшествий и ЧС, могут иметь место отклонения здоровья человека от среднестатистического значения, т. е. гибель людей, их ранения или заболевания с последующей полной или частичной временной или постоянной потерей трудоспособности. Цена жизни и здоровья как денежного выражения ее стоимости (стоимость — это ценность чего-либо или величина затрат на что-либо) с позиций самого человека и его семьи имеет определенную цену, меняющуюся со временем, которая определяется различными способами [69, 108]:
—с позиций человеческого потенциала (по способности физического лица зарабатывать деньги. Мерой стоимости жизни является суммарная заработная плата лица, не полученная им по причине преждевременного ухода из жизни. Однако такой подход придает больший вес смерти более молодого человека). Метод может быть реализован путем прямого расчета или оцениванием на основе анализа страховых премий и компенсаций по суду. Определенную пользу при оценке ущерба от смертельного случая может оказать статистика добровольного страхования от несчастных случаев. По договору личного страхования страховщик обязуется выплатить обусловленную договором страховую сумму в случае причинения вреда жизни или здоровью страхователя. Страховая сумма определяется по усмотрению сторон. Заключая договор личного страхования, страхователь соизмеряет свои доходы с размерами возможной компенсации при разных страховых случаях. По данным российских страховых компаний, в 2003 г. диапазон сумм при страховании жизни составлял 20—100 тыс. долл. США. Богатый опыт накоплен в области обязательного страхования авиапассажиров. В соответствии с Варшавской конвенцией 1929 г. устанавливалась обязательная ответственность в размере 10 тыс. долл. США по каждому погибшему. В 1955 г. размер компенсации в соответствии с Гаагским протоколом был увеличен в два раза. Монреальский протокол 1975 г. поднял эту величину до 120 тыс. долл. В соответствии с принятым в России обязательным страхованием жизни и здоровья авиапассажиров на начало 1999 г. максимальный размер компенсации составлял 120 минимальных размеров оплаты труда (около 10 тыс. руб. или 400 долл.);
|
|
—оценивание по готовности физических лиц платить за устранение риска смерти (например, на лечение или личную охрану);
—оценивание на основе установления взаимосвязи безопасности и качества жизни. Хотя для многих сама мысль о цене человеческой жизни кажется кощунственной, тысячи людей ежедневно участвуют в рискованных операциях, выбирают вид деятельности с повышенным риском за определенное вознаграждение, тем самым сознательно или неосознанно оценивая свою жизнь в деньгах. Поэтому цену жизни можно определить из анализа условий, на которых потенциальные участники некоторой опасной операции соглашаются на участие в ней. Тем самым они фактически оценивают свою жизнь. Так как эти условия связаны с качеством жизни, то через цену жизни устанавливается взаимосвязь между качеством жизни и безопасностью [108].
|
|
Другим источником количественных оценок могут быть величины бюджетной компенсации родственникам погибших в результате ЧС природного, тех-
Вред, последствия, ущербы, убытки при происшествиях
ногенного или террористического характера (табл. 5.3). Здесь диапазон величин достаточно широк, поскольку конкретное значение определяется рядом субъективных факторов, в том числе и политических [32].
Таблица 5.3