Тема 6. Деятельность властных субъектов, направленная на ограничение конкуренции, правовые средства борьбы с ней

1. Акты и действия (бездействие) властных субъектов, ограничивающие конкуренцию

2. Правовые средства противодействия и борьбы с незаконными действиями (бездействиями) органов власти и их должностных лиц

3. Виды запрещенных действий (бездействия)

4. Прокуратура в системе субъектов противодействия антиконкурентным действиям (бездействиям)

5. Соглашения и согласованные действия властных субъектов, ограничивающие конкуренцию.

6. Виды запрещенных соглашений и согласованных действий

Нормативно-правовые акты:

1. О естественных монополиях: федеральный закон РФ от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 34. – Ст. 3426; 2001. – № 33. – Ст. 3429; 2003. – № 2. – Ст. 268; № 13. – Ст. 1181; 2006. – № 1. – Ст. 10; № 19. – Ст. 2063; 2007. – № 1 (ч. I). – Ст. 21; № 43. – Ст. 5084.

2. Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 23.12.2010, с изм. от 21.11.2011) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2010, N 1, ст. 2.

3. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О защите конкуренции" // СЗ РФ. 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434,

4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105

5. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2579-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» // КонсультанПлюс

Основная литература:

1. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие. М.: Статут, 2010. 301 с.

2. Головин В.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" / В.Н. Головин. – М.: «Деловой двор", 2010

Дополнительная литература:

1. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2009. 432 с.

2. Кинев А.Ю. Борьба с картелями и другими антиконкурентными соглашениями (согласованными действиями): итоги 2010 года // Юридический мир. 2011. N 6. С. 31 - 35.

3. Гаврилова Д.М. Правовое регулирование согласованных действий в антимонопольном законодательстве Российской Федерации и зарубежных стран // Реклама и право. 2011. N 1. С. 23 - 24.

4. Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к "третьему антимонопольному пакету". М.: Статут, 2012. 253 с.

Тема 7 - 9 Антимонопольные требования к проведению торгов, предоставлению государственной и муниципальной помощи. Государственный контроль за экономической концентрацией на товарных рынках. Понятие естественной монополии. Правовой статус субъектов естественных монополий

1. Законодательство в сфере организации и проведения торгов для государственных и муниципальных нужд

2. Антимонопольные требования к проведению торгов.

3. Особенности проведения торгов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

4. Понятие государственной и муниципальной помощи.

5. Порядок предоставления государственной и муниципальной помощи.

6. Последствия нарушений антимонопольных требований к предоставлению государственной и муниципальной помощи.

7. Понятие экономической концентрации, ее основные формы.

8. Контроль за экономической концентрацией в форме слияния и присоединения.

9. Контроль за экономической концентрацией в форме приобретения акций (долей), имущества коммерческих организаций, прав в отношении коммерческих организаций.

10. Порядок получения предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок.

11. Понятие естественной монополии, субъекты естественных монополий.

12. Сферы естественных монополий.

13. Методы государственного регулирования естественных монополий.

14. Государственный контроль за сделками с участием субъектов естественных монополий.

Нормативно-правовые акты:

1. О естественных монополиях: федеральный закон РФ от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 34. – Ст. 3426; 2001. – № 33. – Ст. 3429; 2003. – № 2. – Ст. 268; № 13. – Ст. 1181; 2006. – № 1. – Ст. 10; № 19. – Ст. 2063; 2007. – № 1 (ч. I). – Ст. 21; № 43. – Ст. 5084.

2. Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ (ред. от 23.12.2010, с изм. от 21.11.2011) "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" // СЗ РФ. 2010, N 1, ст. 2.

3. Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 18.07.2011, с изм. от 21.11.2011) "О защите конкуренции" // СЗ РФ. 2006, N 31 (1 ч.), ст. 3434,

4. Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 21.11.2011) "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // СЗ РФ. 2005, N 30 (ч. 1), ст. 3105,

5. Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" // Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179

6. Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг; Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг; Правила недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг; Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям: постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2004. – № 52. – Ст. 5525; 2006. – № 37. – Ст. 3876.

7. Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2012 N 2579-р «Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие конкуренции и совершенствование антимонопольной политики» // КонсультанПлюс

Основная литература:

1. Варламова А.Н. Правовое обеспечение развития конкуренции: учебное пособие. М.: Статут, 2010. 301 с.

2. Князева, И. В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие / И. В. Князева. – 2-е изд., перераб. – М., 2007. – 496 с.

3. Королев, А. Н. Комментарий к Федеральному закону «О защите конкуренции» (постатейный) / А. Н. Королев, О. В. Плешакова. – М., 2007.

Дополнительная литература:

1. Белых В.С. Правовое регулирование предпринимательской деятельности в России: Монография. М.: Проспект, 2009. 432 с.

2. Кинев А.Ю. Борьба с картелями и другими антиконкурентными соглашениями (согласованными действиями): итоги 2010 года // Юридический мир. 2011. N 6. С. 31 - 35.

3. Гаврилова Д.М. Правовое регулирование согласованных действий в антимонопольном законодательстве Российской Федерации и зарубежных стран // Реклама и право. 2011. N 1. С. 23 - 24.

4. Дианов В., Егорушкин А., Хохлов Е. Комментарий к "третьему антимонопольному пакету". М.: Статут, 2012. 253 с.