Не имеют специальных прав

16.Прокурор в гражданском процессе. Цель, основания и формы участия.

Участие прокурора в гр.процессе прямо предусмотрено ст 35 ФЗ «О прокуратуре», ст 45 ГПК РФ, информационным письмом Ген прокуратуры России от 27 января 2003г №8-15-2003 «О некоторых вопросах участия прокурора в гр.процессе связанных с принятием и введенгием в действие ГПК РФ»

Поводом для участия Пр-ра в гр.процессе является: 1) письменное или устное обращение граждан

2) сообщение гос или общественных организаций 3) публикации в СМИ 4) иные сообщения

Цели участия органов прокур-ры в гр.процессе явл-ся защита прав, свобод или закон-х интересов граждан не определенного круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ и муницип-х образований.

Основанием участия Пр-ра в процессе явл-ся:

1. в силу прямого указания закона (напр-р по делам о лишении или ограничении родительских прав ст 70, 73 СК РФ), по делам о принудительной госпитализации больных с заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающих санитарно-эпидемиологический режим (Фед.закон о предупреждении туберкулеза в РФ)

2. по инициативе суда, суд имеет право вынести определение об участии прокурора в гр.процессе по делам по кот-м федер-м законом не предусмотрено обязательность их участия.

ГПК РФ у суда напрямую такого права не предусмотрено, но при этом отсутствует и запрет.

3. по инициативе прокурора Инициатива может исходить как от ниже стоящего прокурора так и то выше стоящего прокурора. Напр-р, обращение в суд с заявлением о признании недействующим норм.прав.акта полностью либо частично в порядке публичного производства.

Формы учасия Пр-ра в гр.процессе:

1) обращение с заявлением в суд в порядке искового, публичного или особого производства.

В этом случае Пр-р явл-ся инициатором возникновения гр.проц-го правоотношения.

ПР-р может обратиться в защиту прав, свобод и закон-х интересов как отдельного гражданина так и группы граждан. Обращаясь в суд Пр-р обязан указать в чем заключается ее нарушение прав, свобод и закон.интересов лица, а также каким норм.прав.актом предусмотрен способ защиты гражд-х прав.

Если обращение Пр-ра касается интересов гражд-на, то в своем заявлении Пр-р должен дополнительно указать причины невозможности самостоятельного обращения гражд-на в суд. наприер возраст, недееспособность, состояние здоровья и др.уважит.причины.

При рассмотрении гр.дела в суде по иску Пр-ра, ему предоставл-ся все прцесс-е права и обязанности истца за исключением возможности заключения мирового соглашения и уплаты гос.пошлины.

Пр-р имеет право отказ-ся от поданного иск.заявления, однакот в этом случае, судь должен выяснить не желает ли истец в интересах которого подан иск Пр-ра, вступить в прцесс для продолжения дела. если он не согласен на продолжение дела, процесс подлежит прекращению.

Несмотря на то, что Пр-р занимает позицию истца, в науке гр.пр.права предложено именовать Пр-ра «процессуальным истцом» поскольку его процесс-ое положение не равнозначно положению самого исца в деле. Напр-р прокурор не явл участником правоотношений, т.к решение суда в любом случае выносится на имя сторон.