Управление в древних цивилизациях

__________________

«Восток»1 как понятие, обусловливающее нечто террито­риально целое, получил свое звучание у египтян и евреев, позже у греков. Однако последние его осмыслили несколько иначе. Они не противопоставляли географические образования, как это име­ло место раньше, и назвали себя эллинами (эллин - родоначаль­ник племени эллинов, от которого произошли главные греческие племенные объединения: дорийцы, эолийцы, ахейцы, ионийцы), а всех остальных - варварами. В дальнейшем понятие «Восток» стало тождественно понятиям «Передняя Азия», «Западная Азия». Однако и то и другое можно отнести к собирательным понятиям, поскольку они включали в свой состав как отдель­ные самостоятельные территории, так и догосударственные и государственные образования древности, которые являли со­бой новый, более зрелый тип цивилизации. В государствах это­го периода в большой мере стали проявляться процессы управ­ления, в том числе идеологией, собственно государством, вой­сками, территорией, собственностью, природными ресурсами, трудом и т. п.

Все множество государственных формирований Востока может быть распределено по периодам их образования и разру­шения: IV—III; II—I; I тысячелетия до н. э„ начало новой эры, что позволяет рассматривать проблемы управления в исторической привязке к этим государствам и периодам.

__________________

Глава 1

УПРАВЛЕНИЕ В ЕГИПТЕ, ШУМЕРЕ, АККАДЕ, ЭЛАМЕ

Эта группа государств сложилась в IV тысячелетии до н. э. и оставила значительный след в истории человечества: свой язык, письменность, систему счисления, календари, организацию жиз­ни и деятельности общества, обряды, ритуалы, обычаи, традиции, религии и другое культурное наследие, многое из которого за давностью времен было безвозвратно потеряно.

Среди древнейших государств первенство остается за Египтом как наиболее давним государственным образованием. По замечанию Геродота, египетское царство насчитывает многие тысячелетия и более того: «Египетский народ... существовал всегда, с тех пор как на свете появились люди».

ЕГИПЕТ

В Египте очень рано по отношению к странам Востока стала проявляться государственность, т. е. осознанное объеди­нение в единое целое отдельных разрозненных родов, племен и их союзов.

Согласно историческим сведениям Египет как страна про­шел долгий путь развития от праобщества к централизованному государству. Традиционно исторический путь Египта подразде­ляется на Древнее царство, Среднее царство, Новое царство, Позд­нее царство. Есть и другая периодизация - по династиям. Вместе с тем имеет место и несколько уточненная периодизация еги­петской истории: Раннее царство (IV—III тысячелетия до н. э.); Древнее царство (III тысячелетие до н. э.); Среднее царство (III-II тысячелетия до н. э.); Новое царство (II тысячелетие до н. э.); Позднее царство (II—I тысячелетия до н. э.)2.

Глава 1. Управление в Египте, Шумере, Аккаде, Эламе

__________________

Последняя периодизация важна, поскольку она позволяет с и i и.шой тщательностью проследить развитие отношений управ- II мин, в том числе зарождение и развитие собственно идей уп- ш н иия, управленческих взглядов, управленческой мысли в ус­ни их ранней государственности, децентрализованного и цент- г i in юванного государства.