Достигнув вершин власти, Август начал осуществлять реформирование всей системы организации и управления государством. Нельзя считать, что его деяния осуществлялись по строго разработанной программе, но в то же время Август имел четкое представление о тех мерах, которые должны улучшить и повысить жизнестойкость государства (империи). Об этом пишут известные исследователи истории Рима Гай Светоний Транквилл, Т. Моммзен, М. Ростовцев и многие другие.
Преобразованию в управлении империей послужили радикальные социальные меры, главной из которых было определение социального статуса каждого сословия (сенат, всадники, военные, римские граждане (свободнорожденные), вольноотпущенники, «муниципальная аристократия», рабы, а также половозрастные группы и общественные формирования). Были внесены изменения в территориальные образования и их положения (города, военные поселения, муниципии, провинции, региональные части империи).
Придя к власти, Август прежде всего осуществил реорганизацию армии как опоры единоличной власти, найдя, видимо, оптимальное решение в размещении военного контингента, организации его боевого порядка (рис. 19).
|
|
Организованная, дисциплинированная, хорошо вооруженная римская армия являла собой грозную силу. Это было известно многим народам. Кроме того, армия, в силу принципа свободного волеизъявления, т. е. каждый солдат имел право громогласно (во весь голос) высказывать свое мнение, могла сместить или провозгласить любого военачальника вплоть до принцепса. Были определены места дислокации войск как по границам империи, так и в центральных ее районах.
Кроме того, собственно в Риме создавались полицейско- пожарные формирования, специальные охранные и элитные подразделения, которые располагались непосредственно в границах города. Была преобразована и система правосудия. Однако в ее оценке мнения различных исследователей Рима не всегда совпадают. Гай Светоний Транквилл пишет, что судебная власть при Августе была в какой-то мере децентрализована, т. е. демократизирована, так же считает и К. Крист. Он пишет: «Речь, прежде всего, идет о полицейской юрисдикции, которую имели в Риме городские префекты, префекты охраны и командиры полицейских формирований. В Италии суд чинили преторианские пре-