Шпацию управления государством, и лишь дальнейшая ре-

м Iшпация в значительной мере обновила всю систему государ- т иного устройства.

Ккатерина II писала своей подруге госпоже Жоффрен 28 мар- I I /<>.'> г.: «Вот уже два месяца, как я занимаюсь каждое утро в щдолжение трех часов обрабатыванием законов моей импе- HI 11аши законы для нас уже не годятся, но тем не менее несо- III нпо, что только сорок лет тому назад (т. е. после смерти Пет-

• I) они сделались темными и получили поминутный смысл идгтвие дурно понятого властолюбия»12.

Роводя преобразования государственного аппарата, Екате- IH п II понимала, что этого далеко не достаточно и в будущем необ-

• in мы коренные изменения. С этой целью в 1767 г. создается спе­шны 1ая Комиссия для составления нового «Уложения», т. е. разра- нии законодательства, определявшего и укреплявшего статус 11" ir кощенной монархии». За время своего годового функциони- щ in пи Комиссия подготовила достаточно большой материал, ко- I u-iii был положен в основу дальнейших проектов реформ государ- игппого переустройства. В 1768 г. работы Комиссии по выработке

Одательства на основе «Наказа» императрицы были законче-

Разразились войны России с Польшей и Турцией, начались

цшдпые волнения. И лишь после их прекращения Екатерина II пин! вернулась к осуществлению реформ. Тем более что к этому н mi 'пи отдельные частные комиссии, которые продолжали работу,

• I готовили немало добротного материала и проектов документов системы управления государством.

Императрица хорошо сознавала, что в России усиливается ннжпичий произвол, что чиновничья аристократия безнадзор- ' | н '(-контрольно, вне закона начинает попирать все и вся, чем раз- iiiiMT административный порядок, установленный Петром I 13.