Глава 2. Развитие управленческой мысли в России в XIX в

__________________

Иначе, в структуре министерства были различного рода Ямм деления, которые имели место вообще в системе управле- III I In этим и определялись масштабы решаемых задач, степень Ш|ш обязанностей и ответственности, вменяемых данному | ||щ I урному подразделению. Кроме того, столь многопрофиль­на i i| iy ктура управления министерства лишь подтверждала сте- ■IIь гк) важности как органа внутреннего порядка. Если смот- Н и шире, то можно сказать, что министерство получало надо-

• 1<> и ные функции над центральными органами управления в

Фстве. Это являло собой одну из первых и весьма важных

Фственных монополий - монополию на власть. Но иного

ЦМк империи и не могло быть.

()собое место в структуре Министерства внутренних дел Hi ин/ш./юсь департаменту полиции. Учрежденный еще в 1880 г. в

• hi hinc Министерства внутренних дел департамент государст-

И.... и полиции с присоединением к нему департамента полиции

Йпin мнительного и департамента полиции Судебного отделов (Нимнггерства внутренних дел получает наименование департа- 41 и 1.1 полиции (1883 г.). В период правления Александра III де- |'||н|1мент полиции возглавляли П.Н. Игнатьев (1881-1882 гг.), ^ I Толстой (1882-1889 гг.), И.Н. Дурново (1889-1895 гг.).

()сновной задачей департамента полиции было предупреж- | ||иг и пресечение преступлений и охрана общественной безо- М и мости и порядка. В его ведении состояли охранные отделения, Мишщсйские учреждения (городские и уездные), градоначальни­ки | м'чная и фабричная полиция, сыскные подразделения, адрес- II и (юлы, пожарные части. Департамент полиции взаимодейст­вии и с жандармскими частями.

Рассматривая общую структуру управления в государст- |н пгобходимо заметить, что в военно-техническом отношении В) м'сия значительно отстала от Европы. Военное министерство h i I но больше внимания борьбе с революционным движением (место того, чтобы совершенствовать уровень подготовки и»nil к, их техническую оснащенность, маневренность, иметь оп- |п пмкчщую стратегию в случае возникновения военных кон- ili imki'OB. Реформа армии, начатая еще в 1870-х годах, так и не || I I завершена, о чем свидетельствует Русско-японская война ими 1905 гг.

Проводимая реорганизация управления в центре не за-

i|... ула управления на местах. В стране по-прежнему насчиты-

Й1> и к'!> 78 губерний, 18 областей, 4 градоначальства, в том числе

V. Промышленный переворот и управленческая мысль

__________________