V. Промышленный переворот и управленческая мысль

__________________

Помимо войсковой организации одновременно стали щи! водиться работа по мобилизации и на местах в округах, т. г ш| было организовано по строго разработанному плану стратепгп i ких действий.

Начало военных действий не вызвало каких-либо измет* ний в высших эшелонах власти. Военное начинание было под» |ц жано как Государственным советом, так и Государственном и мой. Вскоре образуются общероссийские организации: ВссрЯ сийский земский и Всероссийский городской союзы.

Инициаторами их создания выступили промышленным круги России. Союзы взяли на себя обязанности по санитарии* делам армии и ее снабжению всем необходимым. Летом того Я§- года Совет Министров получил чрезвычайные полномочии принимать решения от имени императора по важнейшим всш|М сам. Однако спустя год после поражений русской армии госу;ш|И ственная военная машина стала давать сбои. Эго сказалось на (Я ганизации военного командования. Начались перемещения нц высших должностях; в Государственном совете и Государе тин ной думе усилилось сопротивление военным действиям. ЛсиЩ 1915 г. в помощь правительству создается еще одно всерос nil ское общественное формирование - Военно-промышленным

Митет с подразделениями на местах координирации воем

производства и поставок. Чтобы каким-то образом взаимодст i вовать с общественными организациями, правительство создм i так называемые особые совещания от высших правительств и ных учреждений. Соответствующие органы стали формиролли ся и на местах. В мае 1915 г. вопросами продовольствия поручен заниматься Главному продовольственному комитету в сое ни» Министерства торговли и промышленности. Однако спустя ||м| месяца его пришлось упразднить. В связи с тем что Главное уц| равление землеустройства и земледелия 26 сентября 1915 г. н|н образуется в Министерство земледелия, ему поручается снаГмм > ние армии продовольствием. Впоследствии царское правителы и, во и Главное управление санитарным делом (сентябрь 191(1 i | забрали и эти функции у общественности. Опасаясь за свой ант ритет и пытаясь сохранить властные функции, правителмпщ распускает Всероссийские союзы, созданные как патриотически*! формирования и проявившие себя с наилучшей стороны, зап|н щает Государственную думу. Однако нарастающая нестабшп. ность в обществе, всеобщее недоверие правительству и имперлш; ру свидетельствуют о неспособности правящих кругов выров