ТЕМА 4. Правовые основы местного самоуправления. Законодательство Калининградской области о местном самоуправлении.

Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя. Конституционное закрепление местного самоуправления в Российской Федерации.

Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Формы реализации права населения на местное самоуправление.

Местное самоуправление как форма народовластия. Субъект и объект местного самоуправления. Гражданское общество и местное самоуправление.

Понятие основных принципов местного самоуправления. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения.

Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Законность в организации и деятельности местного самоуправления. Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления. Государственная гарантия местного самоуправления. Понятие функции местного самоуправления. Основные функции местного самоуправления и их содержание.

Понятие системы местного самоуправления. Организационные формы осуществления местного самоуправления.

ТЕМА 5. Функции местного самоуправления. Предметы ведения муниципальных образований.

Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Конституция Российской Федерации, федеральные законы в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении.

Конституции, уставы и законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении. Устав муниципального образования. Порядок разработки, принятия и регистрации устава муниципального образования Содержание Устава муниципального образования.

Правовые акты органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Вопросы местного значения. Отдельные государственные полномочия.

Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления.