Розмежування повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування

Абстрактне протиставлення держави і місцевого самоврядування є помилковим, світова практика наочно демонструє неминучість їх співіснування і тісної взаємодії. Державний механізм і місцеве самоврядування с інститутами суспільства, кожен з яких, здійснюючи притаманні йому функції, сприяє в цілому його становленню

і розвитку. Конституювання держави і місцевого самоврядування як складових суспільного організму дозволяє розв'язати проблему їх співвідношення і взаємодії. вважають, що передання державою на регіональний рівень усіх інструментів впливу на економічні процеси неодмінно матиме наслідком зростання регіональних дисбалансів; інші виступають за визнання потреби підтримувати конкурентоспроможність регіонів. Сьогодні управління в державі продовжує базуватися на радянській концепції патерналізму. Загалом держава не повинна брати на себе розв'язання тих питань, які, по-перше, випливають із колективних потреб жителів сіл, селищ, міст, тобто безпосередньо стосуються їхніх інтересів, і, по-друге, можуть успішно вирішуватися територіальними грома- дами та обраними ними органами. Навіть ті питання, в яких досить виразно представлений інтерес держави повинні вирішуватися органами, які найближче стоять до населення, тобто органами самоврядування Розмежуванню повноважень органів державної влади та місцевого самоврядування має передувати розмежування їх функцій.. Повноваження органів місцевого самоврядування мають бути направлені на вирішення питань, які стосуються інтересів населення відповідної адміністративно-територіальної одиниці (місцевого або регіонального значення.