Тема 6. Организационные основы МС

Система органов МС. Модель формирования органов МС в РФ. Система «сдержек и противовесов» на местном уровне власти. Взаимодействие органов МС между собой.

Представительный орган МС – высший орган в системе муниципального управления. Особенности статуса, исключительные полномочия, порядок формирования и деятельности, количественные нормы при формировании ПОМС. Статус председателя ПОМС. Особенности формирования ПОМС муниципального района. Деятельность ПОМС.

Глава муниципального образования (ГМО). Двоякий статус ГМО. ГМО, возглавляющий ПОМС: порядок избрания, статус, полномочия, порядок и основания для прекращения полномочий. ГМО, осуществляющий полномочия главы местной администрации: порядок избрания и прекращения полномочий. Основные права и полномочия.

Глава местной администрации (ГМА). Сравнение статуса главы местной администрации, являющегося ГМО и избранного населением и статуса главы местной администрации, который назначен ПОМС по результатам конкурса и работает по контракту. Требования к ГМА – выборному4 должностному лицу и к ГМА – муниципальному служащему. Порядок организации и проведения конкурса на замещение должности ГМА. Формирование конкурсной комиссии.

Местная администрация – исполнительно-распорядительный орган МС. Структура местной администрации. Порядок формирования, полномочия. Территориальный и отраслевой принцип формирования подразделений местной администрации.

Контрольный орган муниципального образования: порядок формирования, основные полномочия.

Избирательная комиссия муниципального образования: порядок формирования, полномочия, статус, количественный состав и сроки полномочий. Место избирательных комиссий муниципальных образований в системе избирательных комиссий РФ. Соотношение муниципальных и территориальных избирательных комиссий.

Особенности формирования органов МС в Чувашской Республике. Система органов МС в г. Чебоксары: Чебоксарское городское собрание депутатов, городская администрация г. Чебоксары, её территориальные и отраслевые подразделения. Отдельные государственные полномочия, переданные администрации г.Чебоксары. Избирательная комиссия г. Чебоксары.