Тема 2. Понятие муниципального права

Муниципальное право как отрасль права. Понятие, предмет, методы. Система МП. Источники МП.

Муниципально-правовые отношения, их содержание. Объект муниципально-правовых отношений – вопросы местного значения. Вопросы местного значения муниципальных образований разного уровня. Отдельные государственные полномочия как объект муниципально-правовых отношений. Субъекты муниципально-правовых отношений. Муниципальное образование – особый субъект правоотношений. Граждане РФ, группы граждан, физические лица как субъекты муниципально-правовых отношений. Граждане иностранных государств как субъекты муниципально-правовых отношений.

Специфика статуса муниципальных унитарных предприятий, организаций и учреждений, предприятий с долей собственности муниципальных образований и юридических лиц иных форм собственности как участников муниципально-правовых отношений. Органы МС и органы государственной власти, ассоциации и союзы муниципальных образований как участники муниципально-правовых отношений.

ТЕМА 3. ИСТОРИЯ МС В РОССИИ.

История самоуправления в России до 1917 г. Значение терминов «земство» и «земский». Земская реформа Ивана IV. Начало становления земской системы самоуправления при Петре I. Реформа МС при Екатерине II (1775 – 1785 гг.) Особенности организации МС на территории Прибалтики, Северного Кавказа, Средней Азии, Закавказья, Войска Донского и Сибири.

Земская и городская реформа Александра II 1864 и 1870 гг. Особенности правового регулирования организации МС в Москве. МС и Временное правительство.

Советы: история возникновения и развития. Формально-юридический характер власти советов.

Возрождение МС в 90-х гг. ХХ века. История становления и развития МС в Чувашской Республике.