Структура и специфика мун. хозяйства(МХ)

стр-ра МХ состоит из клас­сиф-и связей, кот-е возн-ют внутри МХ между его элементами. Мет-ка, предл-я для опр-я пон-я «МХ», баз-ся на том, что:1)МХ— это сов-ть предп-й и учр-й, осущ-х деят-ть на терр-и МО;

2)деят-ть, осущ-я этими пред-ми и учр-ми, напр-на на удовл-е общест-х интер-в;3)поск-ку деят-ть осущ-ют разн-е по прир-де суб-ты, то необх-м и суб-т, коорд-й их деят-ть,—ОМС.Исходя из этого, осн-й приз-к, по кот-у мож-о классиф-ть эл-ты МХ,— роль и место данного эле-та в реал-и общест-х интер-ов.Это: 1)мун-е предп-я, деят-ть кот-х полн-ю подч-на интер-м нас-я МО;2)иные пред-я и учреж-я, чья деят-ть част-но свя­з-на с реал-й общест-х интер-в нас-я МО;3)ОМС.

Роль каж-го из назв-х элем-в разл-на. Мун-е пред-я свои рез-ты, будь то прибыль или конк-е тов-ы и усл-и, напр-т на общ-е нужды. Иные пред-я и учр-я выну-ны учас-ть в реал-и обще-х инт-в в силу норм-го (в виде налагаемых на них обяз-й) либо общ-го (доб­ров-го по форме) принуждения. ОМС осущ-т особую фун-ю — рег-т дея-ть двух пре­д-х элем-ов в интер-х нас-я МО

Дан-я класси-я позв-т опред-ть роль и место кажд-го элем-та в реш-и вопр-ов мест-го знач-я, цели деят-ти этих элем-в в проц-е упр-я МХ, учесть их особ-ти. Из этой класс-и м/о сделать предв-й вывод, что при постр-и отн-й между нас-м МО и хозяй-ми суб-ми по вопр-м мест-го знач-я наиб. выгодно иметь отн-я с мун-ми предп-ми, так как они реал-ют нас-ю тов-ы и усл-и, а приб-ь, получ-я в рез-те их деят-ти, также яв-ся собст-ю данного мест-го сообщ-ва. След-но, иметь хорошо раб-е мун-е предп-е всегда выгодно для МХ. Однако это лишь теорет-я модель, поскольку подоб-е сост-е мун-х предп-й — плод длит-й и слож-й работы. Так, в дореволюц-й Рос-и потре­б-сь почти 50 лет реформ для того, чтобы хоз-я деят-ть мун-тов стала давать до 50% доход-ой части их бюдж=в.

Т.о, в стр-ре МХ должны Номин-ть орган-и, предп-я и учред-я, кот-е произ-т соц-но значимые услуги и продукцию. Деят-ть этих пред-й нужд-ся в корд-и, чем на практике и зан-ся ОМС.

Особ-ти пол-я МСУ в гос-ве и, прежде всего, его двойст-я природа опр-ют спец-ку МХ.

МХ (в части субъ-в хоз-й дея­т-ти, испол-х мун-ю собст-ть) с точки зре­-я вед-я хоз-й деят-и в знач-й степ-и носит черты част-го хоз-ва, т.к. выст-т на рынке как самост-й и, что особенно важно, равноп-й суб-т хоз-й дея­т-и, т.е. может сам-но распор-ся принад-ей ему собств-ю, финн-ми рес-ми, землей. Однако испол-ть все эти ресурсы ОМС д\о для вып-я возло-х на них общест-х функ-й. В связи с этим и формы распр-я рез-в хоз-й деят-ти по сво­ей прир-де обще-ны.